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《在“严规矩、强监视、转作风”集中整治形式专项行动会上的发言》
党的十九大以来,xx对整治形式始终高度重视,党的十九大后又屡次作出重要阐述和指示,要求全党充分认识形式的长期性、复杂性、多样性、变异性,坚决之与作斗争。尤其是在乡村振兴上,xx屡次强调要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,实在防止形式,不能搞花拳绣腿、繁文缛节,不能做外表文章。今年省委决定在全省开展为期3个月的“严规矩、强监视、转作风”集中整治形式专项行动。县委第一时间就“严、强、转”工作作了安排部署。当前,从各地新闻披露的信息看,乡村振兴领域的形式仍旧非常突出,纸上谈兵的多,花架子多,搞花拳绣腿多,给基层造成了不小的负担和压力,影响了乡村振兴整体进程和群众的满意度。可以说,省委作出“严、强、转”的决策非常及时必要,是对要求的有力回应,是让党员干部从思想根上深化认识到形式的危害,增强破除形式的紧迫感和危机感,坚决铲除形式滋生土壤的有力举措。作为组织部门,贯彻落实好省委、县委决策部署是首要之责、担当之为。
下面,结合组织工作,谈几点对整治乡村振兴工作中形式的认识和体会:
一、要坚持思想引领,深化认识知危害
xx在十九大后首次民主生活会上,对形式危害进展过评判,说形式同我们党的性质、宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。这个评判非常精准、到位。形式的危害,首先是政治上危害,影响党和政府的公信力,使我们的党丧失群众根底,丧失执政根基;其次,是工作上的危害,让党的道路方针政策就无法落实落地,贫困群众无法得到实惠。一直以来,组织部门在乡村振兴中都在力戒形式。乡村振兴战重在落实、难在落实,成也在落实。当前,乡村振兴面临的困难挑战仍然宏大,需要解决的突出问题仍然不少,而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。因此,我们必须加大形式整治力度,坚决整治乡村振兴工作中的花拳绣腿、表表册册,让基层干部把主要精力用于谋开展、办实事之中,真正走出形式的怪圈。
二、要坚持问题导向,深挖细查找病根
纵观近几年来各地对形式的整治,为什么天天喊、天天改,成效都甚微。究其原因,还是找不准问题的根、找不到解决问题的抓手。对于什么是形式。有的地方认识不明、把握不准、目的不详细、措施不到位,最终形成了用形式整治形式、用官僚整治官僚的冏迫场面。xx在党的群众道路教育理论活开工作会议上就给形式作了精准“画像”,其后还屡次在各种场合点明形式的详细表现。就我县来说,尤其是在组织系统,形式仍然存在。比方,一些基层党组织整体功能发挥不够、软弱松散党组织整改不全面不彻底、干部帮乡村振兴困群众的措施不精准效果不明显、高层次人才引进难及留住难等问题。这些问题,从小的层面讲,是工作不落实不到位;从大的层面讲,还是形式在作怪。比方,基层党组织整体功能发挥的问题,我们一直在强调、在推动,但落实的效果并不好,有些基层党组织书记对上级的工作安排,以会议落实会议、以文件落实文件,不作为、不落实;有些基层党组织对于需要改革推动的工作,长期议而不决、决而不行、行而不实;有些基层干部把大量时间消耗在填表做资料上。这些都是形式,要深挖背后的根,做到精准发力、有的放矢。
三、要坚持立行立改,动真碰硬抓落实
整治乡村振兴领域的形式问题,已迫在眉睫、势在必行。今年以来,中央和省委都分别作了安排部署。3月份,中办印发了《关于解决形式突出问题为基层减负的通知》,重拳整治形式、文山会海,着力为基层减负,并决定将2022年作为“基层减负年”。省委部署的“严规矩、强监视、转作风”集中整治形式专项行动,是对中央乡村振兴专项巡视反响意见整改的有力回应,也表达了省委坚决的政治站位和坚决整治形式的信心和决心。如何落实中央、省委、县委的决策部署,抓好形式问题整改,我认为组织部门应当做好三个方面的工作。一是要坚持指导带头,以上率下。深化学和省委、县委关于形式的会议、文件精神,聚焦各级巡视巡察反响的问题,由班子成员带头,坚决政治站位,坚持问题导向,强化责任监视落实,催促和推动各级党委〔党组〕履行好主体责任,通过抓好“关键少数”带动大多数干部。二是要聚焦突出问题,坚持立行立改。要对准焦距、找准穴位、抓住要害,建立问题、任务、责任“三个清单”,列出整改道路图、时间表,实行台账式管理、销号式推进。要严密联络详细实际,既解决老问题,也觉察新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题。三是要聚焦基层根底,强担当转作风抓落实。要认真谋划推进党史学习教育常态化,强化党员干部理论学习和党性教育。要突出抓好支部建立,以提升组织力为重点,推动基层党建全面进步、全面过硬。要强化干部日常监视,落实党委〔党组〕监视主体责任和书记第一责任人职责。要持之以恒转作风,深化推进形式整治,确保类似问题改得彻底、获得实效。
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