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《坚持产供销一体化 促进农村商业高质量开展——省商务厅交流发言材料》
近年来,*坚决落实党中央、国务院决策部署,坚持扩大内需这个战略基点,聚焦聚力农村产业、商贸、消费“三位一体”全链条式开展,逐步形成以县城为中心、以乡镇为重点、以村为根底的农村商业体系。“十三五”时期,全省社消零总额年均增长*%,*年迈上*万亿元,总量保持全国第*位。其中,农村社消零总额到达*亿元,是*年的*倍,农产品网络零售额年均增速超*%。*年一季度农村社消零增速比城镇高*个百分点。
一、坚持以市场为导向,深化农业供给侧构造性改革,农村产业体系逐步完善
按照xx对*提出的“*农业大省这块金字招牌不能丢”重要指示要求,加快农业农村现代化进程,着力提升农业供给质量程度。一体化推进农村产业体系建立。*始终把特色优势产业作为主攻方向,确定了以*粮、*茶、*竹等为代表的*农业现代产业体系,推动一二三产业交融开展,促进农业产业化进程。重点抓好农产品冷链物流,省级财政累计安排*亿元资金支持建立农产品产地初加工和冷藏设施,农产品流通效率显著提升。创新农产品销售体系促进精准脱贫,在全国首创*扶贫公益品牌,用标企业达*家,用标产品*个,销售扶贫产品超过*亿元。一揽子“新基建”逐步向农村延伸。以县域为根本单元,推进“新基建”往村覆盖、往户延伸,加速形成了县乡村三级电商效劳体系,目前全省效劳站点达*万个。截至*年底,建成进出*大通道*条、综合交通线网里程*万公里,实现*g到县、光纤到村、宽带到户,补齐了农村商业短板。推动县域经济开展,坚持分类指导、分层推进,出台县域经济高质量开展指导意见、支持政策和考核方法,把全省*个县〔市、区〕划分为城市主城区、重点开发区县、农产品主产区县、重点生态功能区县四大类,分别明确功能定位和主攻方向。突出强县引领,出台强县强区强镇培育方案,研究形成重点培育对象和“一对一”支持政策,分*个批次培育形成*个强县、*个先进县、*个进步县,全省gdp超千亿县〔市、区〕达*个。
二、坚持以业态形式创新为引领,畅通城乡双向循环,农村流通效率大幅提升
施行县域商业建立行动,始终坚持数字化、智能化赋能改造提升,推开工业品下乡和农产品进城。创新流通业态形式。发挥“政府+市场”“贸易+物流”“上行+下沉”组合叠加效益,在中江县、布拖县进展先行先试,支持集连锁贸易和物流配送为一体的重点商贸企业下沉供给链,以商超连锁形式在农村开展商品贸易,通过贸易利润回补物流,实在打通农村商贸流通“毛细血管”堵点,建立持续稳定的运营形式。畅通农村商贸流通网络。强化县城综合商业效劳才能,出台激发消费潜力*条措施,新建改造县城综合商贸效劳中心及物流配送中心,全省大型县域综合商贸效劳中心超*个、县级物流配送中心超*个;立足各地产业根底和开展实际,务实推动乡镇商贸中心建立,共建超*个乡镇商贸中心;依托农家店、农村综合效劳社、农产品购销代办站等,加快改造提升农村末端商业网点,满足农村居民消费晋级需求,村级连锁商店、村级日用商店分别超*万个、*个,让老百姓在家门口就能享受城市同样质量的商品和效劳。培育壮大市场主体。出台效劳业高质量开展意见,按照“规划一批、引进一批、培育一批”原那么,引导城市消费流通企业进入农村市场,向农村延伸营销网络,解决农村市场主体小散弱问题。目前全省a级物流企业达*家,规模以上物流企业超过*家,大型连锁流通商业企业超过*家,亿元以上商品市场达*个。将品牌打造作为推动市场主体开展、激活农村商业活力的重要抓手,成功创立“雅江松茸”“青神竹编”“汶*甜樱桃”“小金苹果”“青城山老腊肉”“剑阁生态米”等一大批县域品牌,培育农产品网销特色品牌超过*个、电商企业超过*家。
三、坚持以交融开展为抓手,扩大优质产品和效劳供给,乡村消费潜力逐步释放
顺应消费晋级需求,坚持供需互促、产销并进,推动线上线下、商品效劳协调开展。推广线上线下交融消费形式。扩大电商进农村覆盖面,推动农村传统商业数字化、智能化晋级;指导京东小店等新零售和阿里巴巴等知名电商平台加快向乡镇和农村一线布局,增加优质工业产品供给。农村网络零售额从*年的*亿元增长到*年的*亿元,年均增长*%。丰富农村生活效劳消费。鼓励“商品+效劳”“文化+旅游”“种养+观光”“生态+休闲”等农村商旅文娱体业态交融开展,实现农村商业网点一点多能目的,推动农村生活效劳业向高品质、多样化晋级。乡村公共效劳站点覆盖率超过*%,休闲娱乐、生活效劳类企业在省内农村的触及率超*%。优化农村消费环境,坚持查处与标准并举、治理与稳固并重,围绕与农村居民消费生活亲密相关的产品和效劳,聚焦农村市场假冒伪劣、不公平竞争、损害消费者权益等突出问题,连续*年开展“春雷行动”,有效解决了农村市场质量平安问题。
当前,*省农村商业体系建立主要面临人口老龄化,土地、劳动力等要素本钱加快上升,农村商业开展不平衡、不充分,高品质、多层次、多样化商品和效劳供给缺乏等问题。下一步,*将深化推进高标准商品市场体系建立行动,加快推进县域商业体系建立促进农村消费,稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现农民增收与消费提质良性循环。
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