《在全市农业经营体制创新工作电视电话会议上的发言》

文章 《在全市农业经营体制创新工作电视 会议上的发言》 各位指导、同志们∶ 根据会议安排，我就**在农业经营体制创新方面的一些有益探究，向大家作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。 近年来，我们在抓好粮食消费、坚持农村根本经营制度不变的前提下，不断深化农业经营体制的改革创新，大力培育农业新型经营主体，较好实现了“农业增效、农民增收、农村开展”的目的。目前，我们已开展各类农民专业合作社***家，家庭农场***家，种植大户***户，农业产业化重点企业**家。我们主要做了以下方面的工作： 一、把推进规模化经营作为农业经营体制创新的主要方向 农业的方向在于规模化、专业化、集约化，而专业化、集约化的根底是规模化，没有规模化，经营体制创新就没有平台。 **人均耕地缺乏1亩，是典型的人多地少的农业大市。各家各户在自己狭小的责任田里搞经营，很难适应变幻不定的市场、很难进步单位土地产出程度、很难实现增收致富。这样的市情，要求我们把推进农业的规模化，作为创新农业经营体制的打破口，作为推进**农业走向专业化、集约化的主方向，作为解决农业增效、农民增收、农村开展的主动力，不断加强引导，着力扶持，有效促进了**农业经营体制的创新。 二、多种途径推进规模化经营 土地的规模化是所有经营体制创新的载体，我们把各项农村改革创新的落脚点，放在了土地经营权的合理集中上，让各种创新方式在集中经营的土地上实现更大效益。 一是着力推进土地有序流转。随着农村经济的快速开展，农村土地承包经营权在农户间自发流转非常频繁，但流转无序等问题也逐步显现。针对这一问题，我们创新建立了“政府培育市场、市场引导流转、流转纳入管理”的机制；成立了**市农村土地承包经营权流转效劳中心，经费纳入财政预算；建立完善了“市有效劳大厅、镇〔办〕有效劳中心、村有信息联络员”的三级联动效劳体系，保证了土地流转的有序化、标准化。 今年上半年，全市流转农村土地*****亩，占全市耕地面积的**％，涉及农户****户。同时，我们加大了对土地流转的奖励引导力度，每年安排500万元，作为农村土地经营权流转扶持基金。对当年一次连片流转土地100亩、流转期限在5年以上的，一次性奖励流入主体1万元，每增加100亩，财政奖励资金增加1万元。推动了农村土地有效、有序向农业龙头企业、种植大户集中。 二是推进农民专业合作。不断进步农民进入市场的组织化程度，才能使千家万户的消费与千变万化的市场对接。我们先后出台多个文件，明确政府支持农民专业合作社开展的政策措施，在种植、养殖、农机三个行业，我们选取**家农民专业合作社作为典范进展扶持，分年度奖励每个合作社开展基金5000元，让农民专业合作社开展有标兵、有动力；按照开展和标准并重的原那么，在合作社成立时严把准入关，成立后要求他们按章运营、民主决策、科学管理，真正给社员带来最大利益，真正能带动周边农户共同开展。自20__年开场，我市已开展了三次示范合作社评选活动，有**家被认定为我市示范社。目前，全市有省级示范社*家，**市级示范社**家。 三是推进农业进入工业链条。没有工业企业的带动，农业开展就会缺乏持久动力。我们致力于把农业纳入工业消费链条、把工业延伸到田间地头，为现代农业开展和农业经营体制创新注入了新的活力。围绕粮食、蔬菜、畜牧等产品的深加工，制定培育开展龙头企业和专业合作组织的中长期规划，促进农业和工业的交融；着力探究和推广“公司＋现代家庭农场”、“公司＋合作社＋基地＋农户”等机制，逐步把农业作为产业链的前端，纳入工业消费体系，进而促进农民增收。我市省级农业产业化重点企业河南三利食品公司和**市汇远辣椒种植专业合作社结合，合作社流转****余亩土地种植三樱椒，并带动周边村镇种植****多亩，该社消费的辣椒经三利食品公司加工，出口创汇****多万美元。土地流出户除每亩每年得到***元的租金，还可到该公司就业，每月有****多元的收入，仅此一项，土地流出户年均增收*万多元。目前，**农业产业化重点企业就近吸收农民****人，农民人均收入进步****元以上。 三、把推进农业经营体制创新当作一项长期任务 我们把农业经营体制创新作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，组建了全市农业经营体制创新工作联席会议，统筹相关职能部门做好各项工作。 仅今年上半年，就解决相关问题**多个。由联席会议统筹，利用“阳光培训工程”和“雨露工程”工程，专题培训种养大户、农民专业合作社、家庭农场和农业产业化重点企业负责人，有力保障了农业经营体制创新工作的顺利推进。同时，把农业经营体制创新作为干部奖惩的参考根据，强化工作督查和问责，确保各项工作落到实处。 各位指导、同志们，我们虽然在农业经营体制的创新方面获得了一定成绩，但与先进县区相比，还存在着一定差距。下一步，我们将借这次会议的东风，学习借鉴先进经历，积极探究，开拓创新，为推进全市农村改革、开展、稳定做出不懈的努力，在农业经营体制的创新方面力求有更大作为。 谢谢大家。 内容仅供参考