电子科技大学公共事业管理概念试卷（A1卷）一名词解释(每题2分，共10分)1.公共事业组织：是依照一定的规则（或有关政策、法律法规），以独立、公正为原则，并凭借特有的功能为社会提供服务的组织2.社会保障管理：是国家为了保证社会保障事业的发展和各项社会保障政策的实现，而通过一定的组织机构，采取一定的程序和方法，实施社会保障的政策、决策、组织、规划以及监督、控制等活动3.教育管理体制：是指在教育系统活动中，国家、社会、学校之间的相互关系及其管理的组织方式4. 反馈调控：是指科技管理机构对已经完成计划规定的阶段性或全部的科技活动进行分析和总结，吸取经验和教训，作为反馈信息，用以修正下一步的管理行为，改进今后的工作5.环境管理：是指运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的行为，通过全面规划经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需求，又不超过环境允许极限的活动二 判断改错题(正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分)1.公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等答：√2.组织是为了一定的目标，对组织及其个人的功能、行为和利益关系进行连续性规范、调节的过程。
答：× 应该是协调3.科技管理的主要方式，按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控和反馈调控答：× 改为是按照管理的程序来分 4.卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系和执法监督体系三个部分× 应该为卫生体系5.我国社会保障管理存在的主要问题是机构调整前我国的社会保障管理和机构调整后我国的社会保障管理答：× 应该是我国社会保障管理的现状三单项选择题(每题2分，共20分)1.公共事业管理的主体是（ B ）A．政府部门 B.公共部门 C.企业单位 D.私人2.实施教育决策的行动纲领指（ B ）A.教育预测 B.教育计划 C.教育组织 D.教育评价3.（ D ）是后现代化国家推进文化事业迅速发展的重要体制A.政府指令型 B.社会调节型 C. 多元复合型 D.政府主导型4.公共事业管理是政府的（ B ）之一A.基本职能 B.重要职能 C.基本特性 D.基本前提5.1980年3月提出“科技立国”的战略构想的是哪个国家（ C ）A.法国 B.英国 C.日本 D.美国6.英国政府在（ C ）年向议会提出《20世纪90年代英国高等教育发展》的绿皮书。
A.1983 B.1984 C.1985 D.19867.西方国家的科技管理体制中日本采用的最典型的是（ C ）A.分权型 B.分散型 C.集中协调型 D.多元分散型8.卫生事业的核心是（ A ）A.卫生服务制度 B.卫生医疗制度 C.卫生保障制度 D.卫生管理制度9.政府整合基础设施建设资源的重要条件是（ B ）A.市场化运作 B.市场机制 C.市场运营 D.市场导向10.世界上最早出现公共住房的国家是( B )A.美国 B.英国 C.法国 D.德国四 多项选择题（每题2分，共20分）1.公共事业具有的特证是（ ABCD ）A.公共性 B.非营利性 C.规模性 D.超前性 E.服务性2.科技管理的原则包括（ ABCE ）A.系统性原则 B.灵活性原则 C.能级性原则 D.法制化原则 E.前瞻性原则3.预先调控主要内容（ ABDE ）A.项目于课题 B.人力资源 C.财务核算 D.经费预算 E.仪器设备4.卫生事业的基本特征（ ABCD ）A.知识密集性 B.价值终极性 C.经济依赖性 D.服务性 E.特殊性5.文化事业管理体制的类型有（ACDE ）A.政府指令型 B.组织协调型 C.社会调节型 D.多元复合型 E.政府主导型6.基础设施通常指（ ABCDE ）A.能源系统 B.交通系统 C.通信系统 D.环保系统 E.水源系统7.根据不同管理体制所依据的市场经济模式。
可将高等教育管理体制分为（ BDE ）A.集权制 B.分散型 C.分权型 D.集中型 E.混合型8.文化事业管理的目标体系大体包括的内容是（ ACDE ）A.协调目标 B.控制目标 C.繁荣目标 D.创新目标 E.效益目标9.日本公营住房管理体系构成有（ ABC ）A.决策协调层 B.实施和管理机构 C.中介金融机构 D.制定价格机制 E.分配管理10.社会保障的业务管理主要体现在（ ABCDE ）A.保障费用的征缴 B.待遇给付 C.基金管理 D.办理保障关系变更手续 E.其他生活服务五 简答题（每题5分，共20分）1.如何认识公共事业和公共事业管理的特征？答 公共事业的特征：公共性、非营利性、规模性、超前性 公共事业管理的特征：（1）公共事业管理的基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要；（1）公共事业管理具有一定的强制性；（3）非营利性；（4）服务性2.简述我国卫生事业管理的改革？答：我国卫生事业管理的改革（1）我国卫生事业改革的目标：A改革城镇职工医疗保障制度；B改革卫生管理体制；C改革城市卫生服务体系；D改革卫生机构运行机制；（2）我国卫生事业的改革策略：A加强理论研究；B以医疗改革为龙头，推进卫生事业的全面改革；C改革卫生资源配置，向农村和防保倾斜；D发挥政府和市场的两个作用，建立符合市场规律的价格机制。
3.我国环境法体系的构成包括哪些？答：我国环境法体系构成：（1）宪法；（2）环境保护基本法；（3）各种专门性环境保护单行法规；（4）地方环境保护法规；（5）环境标准；（6）处理环境纠纷的法规：（7）签署并批准的国际条约与协定4.简述美国、日本、韩国的科技管理体制各有什么特点？答：①美国的科技管理体制特点：（1）组织上的多元化；（2）计划管理与自由研究相协调；（3）重视通过合理划拨研究费来实现有效管理；（4）企业是科技投资的主体②日本的科技管理体制的特点：（1）科技管理集权于中央政府；（2）重视科技咨询机构的作用；（3）企业界的科技力量强大，形成了科研生产的独立体系；（4）企、官、学三部分的科研内容各有侧重、相互协调③韩国的科技管理体制的特点：基本上采用了类似的日本的集权协调型，政府具有相当强的宏观调控能力，建立了一套完整、灵活的组织管理体系，并且能根据形势变化和实际需要，及时制定相应的科技规划和政策六论述题（每题10分，共20分）1. 谈谈如何借鉴西方经验推进我国的公共事业管理改革？答：在建立社会市场经济体制，深化改革，推进社会主义民主和法制的今天，研究公共事业管理意义：1）有利于增进人类的福祉；2）有利于推进社会的整体发展和进步；一方面，研究公共事业管理，有助于深化中国现行事业管理体制的改革，从而全面推进中国行政管理体制的改革、企业管理体制改革及其他各项管理体制改革；另一方面，社会是一个有机体，社会的进步需要许多助推器，既需要经济的发展，也需要大量的基础性工作，比如，科技、教育、文化事业对提高全名族的素质和推进社会进步的作用是人所共知的；如何解决不断加剧的环境污染问题，也是关系到人类能否永续发展的大事。
3）有助于促进公共事业的健康发展a 国家各项公共事业在商品经济的大潮受到了巨大的冲击和破坏；b改革出现了一些脱序现象；4）有助于减轻财政压力2.试论研究公共事业管理的意义？.答：西方各国公共事业管理改革是各国特定的政治、经济、科学技术发展条件下的下产物改革的结果有效地改善了各国公共事业的管理水平，促进了西方国家经济和社会的发展，满足了更多的公共服务需求，同时也是增强了西方国家在国际社会中的竞争能力中国是发展中国家，同时是经济体制从计划经济向市场经济转轨的国家中国市场经济建设虽然起步时间不长，但经济高速发展，人民生活水平不断提高随着经济和政治改革的不断深化，如何运用市场的方法管理社会公共事业，提高公共服务的质量和效率，是摆在我们面前的而的现实紧迫问题，需要进行深入的研究和探讨西方国家社会发展和公共事业管理体制与我国不同，但对我国庞大的公共事业体系的改革无疑具有重要的启示意义；1）从本国实际出发；2）进行大胆创新；3）将管理制度、法规的完善和管理技术，绩效的提高结合起来；4）培育市场，发展社会中介组织电子科技大学公共事业管理概念试卷（A2卷）一、名词解释(每题2分，共10分)1.公共事业管理：指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动。
2.基础设施：是为社会生产和人民生活水平提供一般条件的公共设施3.行政手段：是指依靠行政组织的权利，运用命令、指示、政策、规定、条列等直接对管理对象发生影响，按照行政系统实施管理的方法4.自然资源：是指在一定的时间、地点条件下能够对人类生存发展产生经济价值，增益造福的那部分自然环境的总和5.社会保障体系：它是社会保障管理的对象，是指由相互联系、相辅相成的一些列社会保障项目所构成的体系的总和二 判断改错题(正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分)1.公共事务管理是指社会利益和公共利益有关的各种事业和和活动答：× 应该是“公共事务”2.公共事业管理手段中行政手段的特点是凭借上下级之间的权威和服从关系，直接指挥下属工作答：√3.所谓规范化就是通过健全法律法规体系，对公共事业实施管理答：× 改为法制化4.通过制定计划，对将要进行的科学技术活动进行的预设性的调控是程序控制答：× 改为预先调控5.如：运用环境法律制度激励和促进经济管理工作者和企业领导人积极采取减少排污和防治污染的措施是属于宏观环境管理的内容答：× 改为微观环境管理的内容三单项选择题(每题2分，共20分)1.社会发展程度属于公共事业管理的（ B ）。
A.文化环境 B.生态环境 C.政治环境 D.经济环境2.计划职能是公共事业管理的（ C ）A.基本职能 B.重要职能 C.首要职能 D.管理职能3.下列事业产品都属于准公共产品的是（ A ）Ａ.社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ.广播、教育、卫生、气象Ｃ.基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ.大型水利设施、社会科学研究、广播、出版4.凡产生物理的，化学的，生物的有害物质和因素的设备等被称为（ B ）A.质量管理 B.污染源管理 C.资源管理 D.规划管理5.中央高度集权的文化事业管理体制是指（ C ）A.多元复合型 B.社会调节型 C.政府指令型 D.政府主导型6.提出“保持高精尖技术领域的优势”的科技发展战略的国家是（ A ）A.美国 B.法国 C.英国 D.德国7.当代西方公共事业改革是（ A ）的重要组成部分A.公共行政改革 B.公共组织机制 C.公共事业管理 D.公共管理。