聚氰胺二期工程建设项目管理手册

重庆建峰工业集团 三聚氰胺二期项目建设 项目管理手册 重庆•涪陵 二O一0年七月 目 录 第一章 总则.………………………………………………………………………………………………1 一 项目领导小组组长令 5 二 项目建设方案简介 6 三 项目组团队精神 11 四 适用范围 11 第二章 项目组织机构与职责 12 一 项目管理体制与授权 12 二 组织机构设置与职责 12 第三章 进度控制 32 一 总则 32 二 进度控制依据 32 三 进度控制目标 33 四 工程总进度计划、分项控制进度计划和进度控制管理责任组室划分 33 五 进度控制程序和措施 33 六 检查和考核 36 第四章 投资控制 37 一 投资控制模式 37 二 投资控制目标和主要工作 37 三 投资控制的程序和依据 38 四 投资控制计划系统 39 五 投资控制文件系统 42 六 投资控制措施 43 七 项目设计采购供应施工阶段的投资控制 45 八 工程竣工决算与保修费用的处理…………………………………………………………………..48 第五章 质量控制…………………………………………………………………………………………. 50 一 质量控制的目标和质量方针…………………………………………………………………………50 二 质量计划造价工作组织系统…………………………………………………………………………50 三 质量控制程序…………………………………………………………………………………………53 四 质量手册………………………………………………………………………………………………54 五 设计阶段的质量控制…………………………………………………………………………………56 六 采购供应阶段的质量控制………………………………………………………………………........59 七 施工阶段的质量控制…………………………………………………………………………………62 八 设备调试和工程交接阶段的质量控制………………………………………………………………66 九 报告和记录……………………………………………………………………………………………67 第六章 设计管理…………………………………………………………………………………………...72 一 总则……………………………………………………………………………………………………72 二 组织机构………………………………………………………………………………………………72 三 工作内容………………………………………………………………………………………………72 四 设计阶段划分…………………………………………………………………………………………73 五 设计工作中的质量控制………………………………………………………………………………75 六 设计工作的进度、费用综合控制……………………………………………………………………77 七 设计管理过程的会议管理……………………………………………………………………………80 八 设计接口管理…………………………………………………………………………………………80 九 设计变更原理…………………………………………………………………………………………82 十 设计文件、资料管理…………………………………………………………………………………86 第七章 安全管理与文明施工……………………………………………………………………………...87 一 安全管理………………………………………………………………………………………………87 二 文明施工管理…………………………………………………………………………………………95 第八章 工程招标管理……………………………………………………………………………………...97 一 总则……………………………………………………………………………………………………97 二 工程招标的工作程序………………………………………………………………………………....97 三 部门职责………………………………………………………………………………………………97 四 制定招标方案………………………………………………………………………………………..100 五 制定招标计划………………………………………………………………………………………..102 六 资格预审……………………………………………………………………………………………..103 七 工程招标书的编制与发送…………………………………………………………………………..105 八 评标准备……………………………………………………………………………………………..107 九 收标与开标…………………………………………………………………………………………..108 十 评标…………………………………………………………………………………………………..109 十一 执行合同…………………………………………………………………………………………..110 十二 发出中标通知书与签约…………………………………………………………………………..110 十三 执行合同…………………………………………………………………………………………..111 十四 采购供应工作总结………………………………………………………………………………..112 十五 小宗材料、简单设备的采购……………………………………………………………………..112 第九章 设备监造管理…………………………………………………………………………………….114 一 总则…………………………………………………………………………………………………..114 二 监造原则……………………………………………………………………………………………..114 三 监造人员组织安排原则……………………………………………………………………………..114 四 监造管理程序及内容………………………………………………………………………………..115 五 检查与考核…………………………………………………………………………………………..117 第十章 施工管理 119 一 总则 119 二 组织机构 119 三 工作内容 120 四 施工阶段的质量控制 121 五 施工阶段的进度控制 124 六 施工阶段的投资控制 126 七 工程物资管理 128 八 施工现场总平面图管理 128 九 协调 130 十 变更管理 131 十一 安全管理与文明施工管理 131 十二 施工管理工作报告 132 十三 工程完工与移交…………………………………………………………………………………..133 十四 检查与考核………………………………………………………………………………………..133 第十一章 生产准备管理 135 一 总则 135 二 组织机构 135 三 工作内容 135 四 生产准备阶段的划分 136 五 工艺培训的管理 137 六 方案编写控制………………………………………………………………………………………..137 七 建设阶段的管理…………………………………………………………………………………..…138 八 试车前期管理………………………………………………………………………………………..138 九 试车期间的管理…………………………………………………………………………………..…138 第十二章 项目报告制度 140 一 总则 140 二 向工程建设领导小组报告的事项 140 三 审批权限的划分 141 四 项目管理报告 141 五 承包商报告………………………………………………………….................................................144 第十三章 项目管理制度………………………………………………………………………………….146 一 车辆管理办法......................................................................................................................................146 二 会议管理办法 147 三 办公用品管理办法 148 四 假期与考勤管理办法 149 五 通讯、出差及驻外人员通讯补贴管理办法 150 六 图纸资料发放管理办法………………………………………………………….............................151 七 文件材料归档要求与档案管理办法……………………………………………………………….153 第一章 总 则 2010年6月17日经重庆化医控股(集团)公司批准（渝化医司[2010]189号），重庆建峰工业集团有限公司三聚氰胺二期项目(以下简称项目)进入项目实施阶段。为确保项目管理规范化、程序化和科学化，根据集团的有关工程建设管理程序和方法，结合三胺一期项目建设的经验，编制了该手册。 本手册经三胺二期项目领导小组组长批准，现予颁布并授权工程建设项目部各组（设计管理组、生产准备组、工程管理组、安保组、综合管理组、财务组）负责组织实施。 一、项目领导小组组长令 严格依据本手册规定的程序和要求进行管理，做好项目实施阶段的设计、招标、采购供应、施工和开车准备工作，协调好各方面的关系，实现项目五控（即进度控制、安全控制、质量控制、投资控制、廉政控制）、五管（即现场管理、招标管理、合同管理、信息管理、档案管理）、一协调（协调工作有序开展）。 请项目部所有参建人员必须熟知本手册规定的工作程序和各项工作要求，制订出项目管理各项工作的具体管理办法作为本手册的支持文件，确保本手册的实施，保证项目建设目标的顺利实现。 项目领导小组组长：曾中全 二 项目建设方案简介 （一）项目背景 重庆建峰工业集团有限公司于1966年建厂，1984年停军转民，2001年划转重庆市直管，2004年并入重庆化医控股集团。位于重庆涪陵白涛化工园区，占地8000余亩，固定资产44亿元，员工4000余名，下属20多个生产经营性分厂（公司）、1个上市公司(股票代码000950)、2个控股公司、2个参股公司，形成集生产、科研、教育、贸易为一体、科工贸相融并具进出口经营权的综合企业。产品跨及化肥、化工、电力、机械、塑料、橡胶等。三聚氰胺一期3万吨/年，自2007年底建成投产以来，装置一直保持平稳运行，为改善建峰集团产品结构、提高产品附加值、发展地方经济，起到了较大的作用。 2010年6月17日通过重庆化医控股(集团)公司（渝化医司[2010]189号）批准该项目规模为年产3万吨三聚氰胺。以尿素为原料，外购催化剂，配套联产11万吨碳酸氢铵装置。 （二）项目投资与财务评价指标 1、项目总投资：11616万元 2、主要技术经济指标 表1-1 主要技术经济指标 序号 项目名称 单 位 数 量 备 注 一 生产规模 三聚氰胺 t/a 30000 二 产品方案 三聚氰胺 t/a 30000 碳酸氢铵 t/a 110000 三 年操作日 天 330 四 主要原辅材料、燃料用量 1 尿素 t/a 93000 ≥99.5%（wt） 2 催化剂 t/a 240 3 熔盐 t 115 （一次性