纺粘和熔喷非织造布项目建设工程合同管理分析

泓域/纺粘和熔喷非织造布项目建设工程合同管理分析 纺粘和熔喷非织造布项目 建设工程合同管理分析 xx有限责任公司 目录 一、 项目简介 2 二、 工程施工合同纠纷审理相关规定 6 三、 工程施工合同订立 11 四、 工程设计合同管理 14 五、 工程勘察合同管理 21 六、 设计施工总承包合同履行管理 29 七、 产业环境分析 34 八、 加快产业结构升级，推进产业高端化 34 九、 必要性分析 35 十、 投资计划方案 36 建设投资估算表 38 建设期利息估算表 38 流动资金估算表 40 总投资及构成一览表 41 项目投资计划与资金筹措一览表 42 十一、 进度计划 43 项目实施进度计划一览表 43 一、 项目简介 （一）项目单位 项目单位：xx有限责任公司 （二）项目地点 项目选址位于xx。 （三）项目进度 结合该项目的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 （四）项目提出的理由 1、符合我国相关产业政策和发展规划 近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。 2、项目产品市场前景广阔 广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。 3、公司具备成熟的生产技术及管理经验 公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。 公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。 4、建设条件良好 本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。 鼓励产业用纺织品企业与基础材料及终端应用企业加强产业链上下游衔接，完善覆盖生产与应用的标准检测评价体系，建立诚信共赢产业链供应链。 （五）建设投资估算 1、项目总投资构成分析 项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41434.28万元，其中：建设投资33355.80万元，占项目总投资的80.50%；建设期利息328.18万元，占项目总投资的0.79%；流动资金7750.30万元，占项目总投资的18.71%。 2、建设投资构成 项目建设投资33355.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28919.85万元，工程建设其他费用3810.84万元，预备费625.11万元。 （六）项目主要技术经济指标 1、财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入88800.00万元，综合总成本费用74410.60万元，纳税总额7258.00万元，净利润10489.79万元，财务内部收益率16.80%，财务净现值3031.26万元，全部投资回收期6.16年。 2、主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 41434.28 1.1 建设投资 万元 33355.80 1.1.1 工程费用 万元 28919.85 1.1.2 其他费用 万元 3810.84 1.1.3 预备费 万元 625.11 1.2 建设期利息 万元 328.18 1.3 流动资金 万元 7750.30 2 资金筹措 万元 41434.28 2.1 自筹资金 万元 28039.08 2.2 银行贷款 万元 13395.20 3 营业收入 万元 88800.00 正常运营年份 4 总成本费用 万元 74410.60 "" 5 利润总额 万元 13986.39 "" 6 净利润 万元 10489.79 "" 7 所得税 万元 3496.60 "" 8 增值税 万元 3358.39 "" 9 税金及附加 万元 403.01 "" 10 纳税总额 万元 7258.00 "" 11 盈亏平衡点 万元 40894.57 产值 12 回收期 年 6.16 13 内部收益率 16.80% 所得税后 14 财务净现值 万元 3031.26 所得税后 二、 工程施工合同纠纷审理相关规定 为更好地审理建设工程施工合同纠纷案件，最高人民法院审判委员会于2020年12月25日通过了新的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 （一）》（法释〔2020〕25号）自2021年1月1日起施行，其中部分条款与工程造价管理密切相关。 （二）关于工期争议的解决 1、开工日期争议解决 当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：0开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。 ②承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。 ③发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。 2、实际竣工日期争议解决 当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当按照以下情形予以认定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 3、顺延工期争议解决 当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。 当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。 （三）关于工程量及价款争议的解决 1、工程量争议解决 当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 2、工程计价标准及方法争议解决 当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法结算工程价款。 3、工程价款利息争议解决 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。 4、工程价款结算争议解决 当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。 当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持。 5、工程质量保证金争议解决有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持 ①当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 ②当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满2年。 ③因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后起满2年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 6、无效合同的价款结算争议解决 当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。 实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。 （四）关于咨询意见及争议鉴定 1、咨询意见效力 当事人在诉讼前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具咨询意见，诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。 2、已达成协议后请求鉴定的处理 当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。 3、施工合同争议鉴定 当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。 三、 工程施工合同订立 2007年，国家发展改革委等九部委联合发布了适用于大型复杂工程的《标准施工招标文件》（2007年版）其中包括“合同条款及格式”，2012年，九部委又联合发布了适用于工期在12个月内的《简明标准施工招标文件》，其中也包括“合同条款及格式”，2017年，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了适用于房屋建筑和市政基础设施工程的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）尽管施工合同示范文本有多种，但其中影响较大、应用广泛的是《标准施工招标文件》（2007年版）中的合同条款及格式。因此，这里主要介绍该合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式及合同文件的优先解释顺序。 （一）通用合同条款 通用合同条款是以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合同当事人的义务和责任，区别于由发包人和承包人双方直接进行约定和操作的合同管理模式。通用合同条款同时适用于单价合同和总价合同，合同条款中涉及单价合同和总价合同的，招标人在编制招标文件时，应根据各行业和具体工程的不同特点和要求进行修改和补充。 通用合同条款包括24个方面：一般约定，发包人义务，监理人，承包人，材料和工程设备，施工设备和临时设施，交通运输，测量放线，施工安全、治安保卫和环境保护，进度计划，开