工业烟尘碳捕集过滤材料项目工伤管理分析

泓域/工业烟尘碳捕集过滤材料项目工伤管理分析 工业烟尘碳捕集过滤材料项目 工伤管理分析 xxx有限责任公司 目录 一、 用人单位内部劳动规则的含义 3 二、 用人单位内部劳动规则的内容 4 三、 企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解 8 四、 调解委员会调解的程序 12 五、 最低工资标准的确定和调整 16 六、 最低工资 19 七、 工伤事故分类 20 八、 工伤认定申请 22 九、 产业环境分析 24 十、 强化科技创新，稳固产业发展基础 28 十一、 必要性分析 29 十二、 公司基本情况 30 十三、 经济效益分析 31 营业收入、税金及附加和增值税估算表 32 综合总成本费用估算表 33 利润及利润分配表 35 项目投资现金流量表 37 借款还本付息计划表 40 十四、 投资方案 41 建设投资估算表 42 建设期利息估算表 43 流动资金估算表 45 总投资及构成一览表 46 项目投资计划与资金筹措一览表 47 一、 用人单位内部劳动规则的含义 用人单位内部劳动规则是用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、规定的总称。 用人单位制定并实施内部劳动规则是其行使经营管理权和用工权的主要方式，发挥着用人单位内部强制性规范的功能。按照我国《公司法》的有关规定，在现代企业制度中，制定重要的管理制度是公司的权力，是董事会和经理的职责。制定、实施内部劳动规则同时也是用人单位对国家和用人单位财产投资者的义务。在劳动关系的运行当中，劳动者处于被指挥和管理的从属地位，其权利义务的实现受用人单位支配和约束。制定和实施内部劳动规则，并结合劳动合同、集体合同的履行，一方面可以使劳动者的权利义务明确、具体，另一方面又可以使用人单位的管理行为规范化，从而限制用人单位对劳动者实现权利义务过程中的任意支配，特别是防止用人单位滥用惩戒权。此外，现代的劳动过程是一种联合劳动，分工协作更为精细、周密，每一个劳动者的工作绩效一般都与其他劳动者的劳动有着紧密联系，因而，每一个劳动者的权利义务都与其他劳动者的权利义务相互关联。在实现各自的权利义务过程中，劳动者之间极有可能发生矛盾与冲突。制定与实施内部劳动规则，可以有效协调不同劳动者之间行使各自权利、履行各自义务过程中所产生的矛盾，有利于形成全体劳动者都能以优化的秩序实现各自权利义务的格局。 二、 用人单位内部劳动规则的内容 《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。用人单位内部劳动规则主要包括以下内容。 1、劳动合同管理制度。其主要内容如下。 （1）劳动合同履行的原则。 （2）员工招收录用条件、招工简章、劳动合同草案、有关专项协议草案审批权限的确定。 （3）员工招收录用计划的审批、执行权限的划分。 （4）劳动合同续订、变更、解除事项的审批办法。试用期考察办法。 （5）应聘人员相关材料保存办法。 （6）集体合同草案的拟订、协商程序。 （7）解除、终止劳动合同人员的档案移交办法、程序。 （8）劳动合同管理制度修改、废止的程序等。 2、劳动纪律。劳动纪律是企业依法制定的，全体员工在劳动过程中必须遵守的行为规则。每位员工都必须按照规定的时间、地点、质量、方法、程序和有关规程的统一规则要求履行自己的劳动义务，保持全体员工在劳动过程中的行为方式和联系方式的规范化，以维护正常的生产、工作秩序。 （1）其主要内容如下。 ①时间规则。作息时间、考勤办法、请假程序、办法等。 ②组织规则。企业各直线部门、职能部门或各组成部分及各类层级权责结构之间的指挥、服从、接受监督、保守商业秘密等规定。 ③岗位规则。劳动任务、岗位职责、操作规程、职业道德等。 ④协作规则。工种、工序、岗位之间的关系，上下层次之间的连接、配合等规则。 ⑤品行规则。言语、着装、用餐、行走、礼节等规则。⑥其他规则。 （2）制定劳动纪律，应当符合以下要求。 劳动纪律的内容必须合法。应当在法律允许的范围内约束劳动者的行为，不能侵犯劳动者的人格尊严，不得非法限制和剥夺劳动者依法享有的权利和自由，不得强迫劳动，对于违纪员工的处罚不能超过规则以外的措施。劳动纪律的内容应当全面约束管理行为和劳动行为，应当全面规定工作纪律、组织纪律、技术纪律，使各种岗位的行为与职责都能做到有章可循、违章可究。 图标准一致。行为模式标准应当一致，纪律的执行应当宽严一致，各类管理行为、劳动行为应当受到同等的约束。劳动纪律应当结构完整。劳动纪律作为一种规范，应具有严密的逻辑结构，适用条件、行为模式标准、奖惩程序、措施与责任应当明确规定。 3、劳动定员定额规则。 （1）主要包括以下内容。 编制定员规则。企业依据自身的实际情况制定企业机构的设置和配备各类人员的数量界限。除法律、行政法规规定的以外，企业按照生产经营的实际需要，自主决定内部机构的设立、调整、撤并和人员配备。 劳动定额规则。在一定的生产技术水平和组织条件下，企业制定的劳动者完成单位合格产品或工作所需要的劳动消耗量标准，分为工时定额和产量定额两类。 劳动定员定额与劳动者的利益密切相关，直接关系到劳动者的工资、工时和职业稳定性。 （2）制定劳动定员定额应注意以下事项。 ①必须紧密结合企业现有的生产技术组织条件确定定员水平，应执行适合本企业的技术组织条件的定员标准，对于强制性定员标准应严格执行，并严格履行定员制定程序。 ②制定劳动定额的技术组织条件必须是企业现有的或是按照劳动合同的规定企业可以提供的条件，不能超过这种约定条件的劳动定额标准。 ③劳动定额所规定的劳动消耗量标准应当以法定工作时间为限，并符合劳动安全卫生的要求。 ④制定、修订劳动定员定额的程序必须合法。 4、劳动岗位规范制定规则。劳动岗位规范是企业根据劳动岗位的职责任务和生产手段的特点对上岗员工提出的客观要求的综合规定。在劳动关系协调、组织劳动过程中，劳动岗位规范是安排员工上岗、签订上岗协议和对员工进行岗位考核的依据和尺度，包括岗位名称、岗位职责、生产技术规定、上岗标准等。 5、劳动安全卫生制度。 6、其他制度。包括工资制度、福利制度、考核制度、奖惩制度、培训制度等。这些制度都与协调劳动关系有着直接的联系，并且反映着劳动关系的实质内容。 三、 企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解 （一）调解的特点 1、群众性。企业劳动争议调解委员会是企业内依法成立的处理劳动争议的群众性组织，这体现在其人员组成和工作原则上。调解活动强调群众的直接参与。 2、自治性。调解是企业内的劳动者对本单位运行的劳动关系进行自我管理、自我调节、自我化解矛盾的有效形式。 3、非强制性。调解程序完全体现自愿的特点。申请调解自愿，即不能强制；调解协议的履行依赖于当事人的自愿以及舆论的约束。 （二）调解委员会的调解 1、在劳动争议处理中的地位不同。调解委员会的调解是独立的程序，后者的调解不具有程序性。 2、主持调解的主体不同。 3、调解案件的范围不同。 4、调解的效力不同。 （三）调解委员会的构成和职责 依据《劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议的调解组织为企业劳动争议调解委员会，依法设立的基层人民调解组织，在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。这里主要叙述企业劳动争议调解委员会的构成和职责。 1、调解委员会的设立。大中型企业应当依法设立调解委员会，并配备专职或者兼职工作人员。有分公司、分店、分厂的企业，可以根据需要在分支机构设立调解委员会。总部调解委员会指导分支机构调解委员会开展劳动争议预防调解工作。调解委员会可以根据需要在车间、工段、班组设立调解小组。小微型企业可以设立调解委员会，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作。 调解委员会由劳动者代表和企业代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成员担任或者由全体劳动者推举产生，企业代表由企业负责人指定。调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推举的人员担任。 调解委员会应当建立健全调解登记、调解记录、督促履行、档案管理.业务培训、统计报告、工作考评等制度。 企业应当支持调解委员会开展调解工作，提供办公场所，保障工作经费。企业未按照规定成立调解委员会，劳动争议或者群体性事件频发，影响劳动关系和谐，造成重大社会影响的，由县级以上人力资源社会保障行政部门予以通报；违反法律法规规定的，依法予以处理。 2、调解委员会的职责。 （1）宣传劳动保障法律、法规和政策。 （2）对本企业发生的劳动争议进行调解。 （3）监督和解协议、调解协议的履行。 （4）聘任、解聘和管理调解员。 （5）参与协调履行劳动合同、集体合同、执行企业劳动规章制度等方面出现的问题， （6）参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案。 （7）协助企业建立劳动争议预防预警机制。 3、调解员及其职责。调解员应当公道正派、联系群众、热心调解工作，具有一定的劳动保障法律政策知识和沟通协调能力。调解员由调解委员会聘任的本企业工作人员担任，调解委员会成员均为调解员。调解员的聘期至少为1年，可以续聘。调解员不能履行调解职责时，调解委员会应当及时调整。调解员依法履行调解职责，需要占用生产或者工作时间的，企业应当予以支持，并按照正常出勤对待。调解员依法履行以下职责。 （1）关注本企业劳动关系状况，及时向调解委员会报告。 （2）接受调解委员会指派，调解劳动争议案件。 （3）监督和解协议、调解协议的履行。 （4）完成调解委员会交办的其他工作。 调解员在调解过程中存在严重失职或者违法违纪行为，侵害当事人合法权益的，调解委员会应当予以解聘。 （四）调解劳动争议的原则 调解劳动争议，应当根据事实和有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、合法、公正、及时的原则。与劳动争议仲裁程序比较，调解委员会调解劳动争议强调自愿原则。 1、申请自愿。此项原则包括三个方面的内容。 （1）申请调解自愿。只有劳动争议双方当事人都同意调解，调解委员会才能受理，有一方不同意则不得受理。 （2）调解过程自愿。调解人员在调解过程中不能采取任何强制或命令的手段，强迫当事人接受调解意见，而应在通过协商、说服教育、分清是非的基础上达成一致。调解协议的所有内容必须是当事人真实、一致的意思表示，不得勉强。 （3）履行协议自愿。调解协议达成后，当事人自愿履行，一方或双方不履行或反悔的，则为调解不成。调解委员会不得强迫当事人履行。 2、尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利。企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解并不是劳动争议仲裁或诉讼的必要条件或必经程序，在调解委员会调解劳动争议的任何阶段，劳动争议双方当事人都有依法提请仲裁和诉讼的权利。此项原则具体包括三个方面的内容。 （1）劳动争议发生后，解决劳动争议的方式由当事人自由选择协商、调解或仲裁，调解委员会不得阻止。 （2）调解过程中，当事人都可提出申请仲裁的请求，调解委员会不得干涉。 （3）劳动争议经调解委员会调解达成协议，当事人反悔不愿履行该协议的，仍享有提请仲裁的权利。对此，调解委员会不得阻拦和干预。 四、 调解委员会调解的程序 通过调解的形式处理劳动争议应按以下程序进行。一）申请和受理 发生劳动争议，当事人