植物油项目国民经济评估参数方案（范文）

泓域/植物油项目国民经济评估参数方案 植物油项目 国民经济评估参数方案 xx有限公司 目录 一、 项目简介 3 二、 间接费用和间接效益 6 三、 项目直接费用和直接效益 9 四、 环境影响与环境影响评估的目的与作用 11 五、 环境影响评估的内容 12 六、 影子价格 19 七、 评估参数 29 八、 产业环境分析 37 九、 健康属性再升级 37 十、 必要性分析 38 十一、 经济收益分析 39 营业收入、税金及附加和增值税估算表 40 综合总成本费用估算表 41 利润及利润分配表 43 项目投资现金流量表 45 借款还本付息计划表 47 十二、 进度计划方案 48 项目实施进度计划一览表 49 一、 项目简介 （一）项目单位 项目单位：xx有限公司 （二）项目地点 项目选址位于xx（待定）。 （三）项目进度 结合该项目的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 （四）项目提出的理由 1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础 目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。 2、国家政策支持国内产业的发展 近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。 据《2021年中国餐饮行业报告》显示，川菜并不是仅在川渝地区盛行，而是已渗透全国。川菜市场规模的扩张得益于消费者对“辣”口味的喜爱。美团点评统计数据显示，辣为最受消费者欢迎的口味，喜爱辣的消费者占比高达41.8%，远超其他口味。这表明辣已经击中中国人味蕾，使川菜渗透到了全国各地区。在众多菜系中，只有川菜的市场份额可与火锅齐肩，在上海、北京等一线城市，川菜馆的数量也名列前茅。 （五）建设投资估算 1、项目总投资构成分析 项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3901.38万元，其中：建设投资3042.91万元，占项目总投资的78.00%；建设期利息42.74万元，占项目总投资的1.10%；流动资金815.73万元，占项目总投资的20.91%。 2、建设投资构成 项目建设投资3042.91万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用2579.96万元，工程建设其他费用378.22万元，预备费84.73万元。 （六）项目主要技术经济指标 1、财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入8500.00万元，综合总成本费用6718.27万元，纳税总额839.11万元，净利润1303.79万元，财务内部收益率26.72%，财务净现值2617.37万元，全部投资回收期5.05年。 2、主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 3901.38 1.1 建设投资 万元 3042.91 1.1.1 工程费用 万元 2579.96 1.1.2 其他费用 万元 378.22 1.1.3 预备费 万元 84.73 1.2 建设期利息 万元 42.74 1.3 流动资金 万元 815.73 2 资金筹措 万元 3901.38 2.1 自筹资金 万元 2156.76 2.2 银行贷款 万元 1744.62 3 营业收入 万元 8500.00 正常运营年份 4 总成本费用 万元 6718.27 "" 5 利润总额 万元 1738.39 "" 6 净利润 万元 1303.79 "" 7 所得税 万元 434.60 "" 8 增值税 万元 361.17 "" 9 税金及附加 万元 43.34 "" 10 纳税总额 万元 839.11 "" 11 盈亏平衡点 万元 3075.17 产值 12 回收期 年 5.05 13 内部收益率 26.72% 所得税后 14 财务净现值 万元 2617.37 所得税后 二、 间接费用和间接效益 项目的费用和效益不仅体现在它的直接投入物和产出物中，还会在国民经济相邻部门及社会中反映出来。这就是项目的间接费用（外部费用）和间接效益（外部效益），也统称为外部效果。 外部费用指国民经济为项目付出了代价，而项目本身并不实际支付的费用。外部效益指项目对社会做出贡献，而项目本身并未得到的那部分效益。 （一）间接费用 间接费用是指国民经济为项目付出了代价，而在项目直接费用中未得到反映的那部分费用。例如，项目产生的废水、废气、废渣引起的环境污染及造成的生态平衡破坏所需治理的费用；为新建投资项目的服务配套、附属工程所需的投资支出和其他费用；为新建项目配套的邮政、水、电、气、道路、港口码头等公用基础设施的投资支出和费用。如果这些设施全部是为本项目服务的，则应作为项目的组成部分，其所有费用都应包括在项目总费用之内；如果这些设施不全部是为本项目服务的，即同时为多个项目提供服务，则应根据本项目所享受的服务量的大小、程度进行分摊，并把这部分费用计入项目的总费用中。 在经济费用效益评估中，只有同时符合以下两个条件的费用或效益才能称作间接费用或间接效益： （1）项目将对与其并无直接关联的其他项目或消费者产生影响（产生费用或效益）； （2）这种费用或效益在财务报表（如财务现金流量表）中并没有得到反映，或者说没有将其价值量化。 在某些特定条件下，我们需要考虑下面的外部效果： （1）项目造成的环境污染对生态的破坏，是一种间接费用，一般较难计量，除环卫部门规定征集的排污费计算外，可以参照同类企业所造成的损失计算，至少也应做定性的描述。 （2）技术扩散的效果。一个使用先进技术的项目的建设，由于技术人员的流动，技术得到扩散和推广，整个社会都将受益。不过，这类外部效益常常由于计量的困难，只作定性的说明。 （3）对下游企业的效果。这主要是指生产初级产品的项目对以其产出物为原料的经济部门产生的效果。就项目评估而言，如果能够合理确定这些初级产品影子价格，就能正确计算这类项目的经济效益，这样就不再需要单独考虑向前联的效果了。 （4）对上游企业的效果。这主要是指一个项目的建设会刺激那些为该项目提供原材料或半成品的经济部门的发展，从而引起向后联效果。 （5）计算外部效果时，我们应注意区别其是否已经在项目投入物和产出物的影子价格中得到充分反映。项目使用投入物、提供产出物，引起上、下游企业效益或费用的变化，一般多在投入物、产出物的影子价格中得到反映，不必再计算间接效益或费用。 （6）乘数效果。乘数效果是指新建项目的实施刺激了对项目投入物的国内需求，可以使原来闲置的资源得到利用，从而产生的一种连锁性的外部效果。以劳动力为例，若劳动力严重过剩，项目的实施利用了原来闲散的劳动力，引起劳动力消费的增加，促进了服务行业的发展，从而引起一系列的连锁效果，但是，只有在满足下列条件时才能把这种乘数效果归因于某个具体项目：①资源闲置的原因是国内需求不足，且除实施该项目之外，没有其他办法来提高这种需求；②该项目所使用的资金没有机会用于其他项目；③应考虑整个项目周期内这种闲置资源被利用的情况，一般情况下，我们在项目国民经济评价中不考虑这种乘数效果，只有在评估不发达地区建设项目时，才有必要考虑这种乘数效果。 （二）间接效益 间接效益是指项目对社会做出的贡献，而在项目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它是由于项目的投资兴建、经营，配套项目和相关部门因增加产量和劳务量而获得的效益。例如，水利工程，除了发电外，还可以为当地农田灌溉、防洪、农产品加工等带来收益；某水泵厂生产了一种新型节能水泵，用户可得到较低的运行费用的好处，但由于种种因素，这部分效益未能在水泵的财务价格中被全部反映出来，因此这部分节能效益未能完全反映在水泵厂的直接效益中。这部分节能效益也就是水泵厂的间接效益。 三、 项目直接费用和直接效益 （一）项目直接费用 项目的直接费用也称内部费用，主要指国家为满足项目投入的需要而付出的代价。这些投入物用影子价格计算的经济价值即为项目的直接费用。项目直接费用的确定可分为以下几种情况： （1）如果拟建项目的投入物来自国内供应量的增加，即增加国内生产来满足拟建项目的需求，其费用就是增加国内生产所消耗的资源价值。 （2）项目的投入本来用于其他项目，改用于拟建项目将减少对其他项目的供应，其费用为其他项目因此而减少的效益，也就是其他项目对该项投入物的支付意愿。 （3）增加进口或减少出口。当项目投入物来自国外，增加进口就是因为项目存在，国家不得不增加进口以满足项目对投入物的需要。其费用可看作国家为增加进口而支付的外汇。当投入物本来可以出口，减少出口是因为项目使用了国家用来出口的商品作为投入物从而减少了国家的出口量，其费用是国家因减少出口而损失的外汇收入。 （二）项目直接效益 项目直接效益也称为内部效益，是由项目本身产生，由其产出物提供，并用影子价格计算的产出物的经济价值，直接效益一般有以下几种情况： （1）项目投产后增加总的供给量，即增加了国内的最终消费品或中间产品。从理论上讲，这种情况下项目的效益用消费者或用户的原支付价格计算，但在实际工作中，这种原支付价格不易确定，可以用口岸价格加或减运输费用和贸易费用，或用国家统一价格加补贴或用国内市场价格代替。当然，对一些比较容易确定原支付价格的产出物，我们还是要用原支付价格度量。 （2）项目产出物顶替了原有项目的生产，致使其减产或停产的，其效益为原有项目减产或停产向社会释放出来的资源，其价值也就等于对这些资源的支付意愿。 （3）增加出口或减少进口。增加出口就是项目投产以后增加国家出口产品的数量。减少出口是指项目投产以后，其产品可以替代进口产品，减少国家等量产品的进口。在这种情况下，项目的效益都是外汇收入，增加出口是创造的外汇收入，减少进口是节省的外汇。 四、 环境影响与环境影响评估的目的与作用 环境影响是指人类活动（包括经济活动和社会活动）对环境的作用和因此产生的环境变化，以及由此引发的对人类社会和经济发展的影响。投资项目的实施一般会对环境产生影响，且这种影响的后果有时会十分严重。因此，在投资项目实施之前，我们应该进行环境影响评价（EIA），充分调查项目涉及的各种环境因素，据此识别、预测和评价该项目可能对环境带来的影响，并按照社会经济发展与环境保护相协调的原则提出预防或降低不良环境影响的具体措施。对项目实施环境影响评估的目的与作用主要有： （一）保障和促进国家可持续发展战略的实施 当前，实施可持续发展战略是我国国民经济和社会发展的基本指导方针。实施可持续发展战略的一个重要途径，就是把环境保护纳入综合决策，转变传统的经济增长模式。国家制定环境影响评估的法规，建立健全环境影响评估制度，就是为了在建设项目实施前就能够综合考虑环境保护问题，从源头上预防或减轻对环境的污染和对生态的破坏，从而保障和促进可持续发展战略的实施。 （二）预防因建设项目实施而对环境造成的不良影响 预防为主是环境保护的一项基本原则。如果等环境被污染后再去治理，我们不但在经济上要付出重大代价，而且更多情况是，环境污染一旦发生，即使花费很大代价，也难以恢复。因此，我们要对建设项目进行环境影响评估，使项目在动工兴建之前，就能根据环境影响评估的要求，修改和完善建设设计方案，提出相应的环保对策和措施，从而预防和