CRM营销项目建设工程风险管理（参考）

泓域/CRM营销项目建设工程风险管理 CRM营销项目 建设工程风险管理 目录 一、 公司概况 2 公司合并资产负债表主要数据 2 公司合并利润表主要数据 3 二、 工程建设程序 3 三、 建设实施 8 四、 概预算方法 14 五、 投资估算方法 19 六、 工程风险管理内容和方法 21 七、 工程风险分类 38 八、 产业环境分析 42 九、 行业的发展状况与发展趋势 43 十、 必要性分析 50 十一、 项目基本情况 50 十二、 进度计划 54 项目实施进度计划一览表 55 十三、 经济效益分析 56 营业收入、税金及附加和增值税估算表 57 综合总成本费用估算表 58 利润及利润分配表 60 项目投资现金流量表 62 借款还本付息计划表 64 一、 公司概况 （一）公司基本信息 1、公司名称：xxx（集团）有限公司 2、法定代表人：韩xx 3、注册资本：1220万元 4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx 5、登记机关：xxx市场监督管理局 6、成立日期：2010-4-2 7、营业期限：2010-4-2至无固定期限 8、注册地址：xx市xx区xx （二）公司主要财务数据 公司合并资产负债表主要数据 项目 2020年12月 2019年12月 2018年12月 资产总额 8911.87 7129.50 6683.90 负债总额 4195.51 3356.41 3146.63 股东权益合计 4716.36 3773.09 3537.27 公司合并利润表主要数据 项目 2020年度 2019年度 2018年度 营业收入 28502.19 22801.75 21376.64 营业利润 4989.29 3991.43 3741.97 利润总额 4464.98 3571.98 3348.73 净利润 3348.73 2612.01 2411.09 归属于母公司所有者的净利润 3348.73 2612.01 2411.09 二、 工程建设程序 工程建设程序是指在建设工程从策划、决策、设计、施工，到竣工验收、投人生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。每一项建设工程都要经过投资决策和建设实施两个发展时期、若干阶段，最后通过竣工验收投入生产或交付使用。投资决策 根据建设资金来源不同，建设项目可分为两类，即政府投资项目和非政府投资项目。政府投资项目，以直接投资方式为主；确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采用投资补助、贷款贴息等方式。对于采用直接投资、资本金注入方式投资的项目，政府部门需要严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算；对于采用投资补助、贷款贴息等方式投资的项目，政府部门只审批资金申请报告。非政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，但区别不同情况实行核准制或备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目不论规模大小均改为备案制。 （一）编报项目建议书 项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供政府投资主管部门或其他有关部门参考并确定是否进行下一步工作。 项目建议书被批复后，项目单位进行可行性研究；对于划拨土地的，申请用地预审和规划选址，取得用地预审和规划选址意见书；办理有关其他专项论证审查，如取得节能审查机关出具的节能审查意见等。 （二）编报可行性研究报告 可行性研究是指在工程项目决策之前，通过调查、研究、分析建设工程在技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对工程建成后的综合效益进行预测和评价的一种投资决策分析活动。 政府和社会资本合作（public-private-partnerShip，PPP）项目可行性论证既要从经济社会发展、规划、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全寿命期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面，对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证。 对于政府投资项目，可行性研究、分析、论证完成后，项目单位应向政府投资主管部门或其他有关部门报送投资项目可行性研究报告及文件、批复等资料。 （三）项目审批、核准或备第 1、政府投资项目审批 投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划产业政策等，审查下列内容，作出是否批准的决定。 （1）项目建议书提出的项目建设必要性。 （2）可行性研究报告分析的项目技术经济可行性、社会效益及项目建设资金等主要建设条件的落实情况。 写地经济业知识和实务（中级） （3）初步设计及提出的工程概算是否符合可行性研究报告批复及国家有关标准和规范要求。 （4）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。 投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。 对经济发展、社会公益有重大影响或投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。 对下列政府投资项目，可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序：相关规划中已经明确的项目；部分扩建、改建的项目。 2、非政府投资项目的核准和备案 对于不使用政府资金投资建设，但关系国家安全、涉及生产力重大布局；战略性资源开发和重大公共利益的项目，实行核准制；其余项目则实行备案制。 （1）核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告。 1）项目申请报告。项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律、法规规定附具以下文件自然资源行政主管部门出具的用地预审和选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）。 ②法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。 组织编制和报送项目申请报告的项目单位，应当对项目申请报告以及依法应当附具文件的真实性、合法性和完整性负责。 2）项目审查核准。项目核准机关需要审查下列内容 ①是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全。 ②是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准。 ③是否合理开发并有效利用资源。 ②是否对重大公共利益产生不利影响。 核准项目建设是否对公众利益构成重大影响时，项目核准机关在作出核准决定前，应当采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。 项目符合核准条件的，项目核准机关应当对项目予以核准并向项目单位出具项目核准文件，项目不符合核准条件的，项目核准机关应当出具不予核准的书面通知，并说明不予核准的理由。 （2）备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。 除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过全国投资项目在线审批监管平台实行网上受理、办理、监管和服务；实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。 三、 建设实施 建设实施阶段的工作内容主要包括勘察设计、建设准备、施工安装。对于生产性项目，在施工安装后期，还需要进行生产准备工作。 （一）勘察设计 1、工程勘察 工程勘察通过对地形、地质及水文等要素的测绘、勘探、测试及综合评定，提供工程建设所需的基础资料。工程勘察需要对工程建设场地进行详细论证，保证建设工程合理进行，促使建设工程取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。 2、程设计 工程设计工作一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术设计和施工图设计文件审查阶段。 （1）初步设计。初步设计是根据可行性研究报告的要求进行具体实施方案设计，目的是阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可行性和经济上的合理性并通过对建设工程所作出的基本技术经济规定，编制工程总概算。 对于政府投资项目，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。 政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施；拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当按照规定的程序报原审批部门甫批。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后提出资金申请报告。 （2）技术设计。技术设计应根据初步设计和更详细的调查研究资料编制，以进一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，使工程设计更具体、更完善，技术指标更好。 （3）施工图设计。根据初步设计或技术设计的要求，结合工程现场实际情况，完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合。施工图设计还包括各种运输、通信、管道系统、建筑设备的设计。在工艺方面，应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图。 （4）施工图设计文件审查。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查。施工图审查机构对施工图审查的内容包括以下七个方面。 1）是否符合工程建设强制性标准。 2）地基基础和主体结构的安全性。 3）消防安全性。 4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性。 5）是否符合民用建筑节能强制性标准。对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准。 6）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。 7）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。 （二）建设准备 1、建设准备工作内容 工程项目在开工建设前要切实做好各项准备工作，主要内容包括以下五个方面。 （1）征地、拆迁和场地平整。 （2）完成施工用水、用电、通信、交通等准备工作。 （3）组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商 （4）准备必要的施工图纸。 （5）办理工程质量监督和施工安全监督手续。 2、办理工程质量和施工安全监督手续 （1）办理工程质量监督手续。建设单位在办理施工许可手续前，应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督手续，办理工程质量监督手续时需提供下列五种资料。 1）施工图设计文件审查报告和批准书。 2）中标通知书和施工、监理合同。 3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成。 4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）。 5）其他需要的文件资料。 （2）办理施工安全监督手续。房屋建筑和市政基础设施工程项目施工前，建设单位应当申请办理施工安全监督手续，并提交下列六种资料。 1）工程概况。 2）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表。3）危险性较大的分部分项工程清单。 4）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划。 5）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书。 6）省级住房和城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。 3、办理施工许可证 《中华人民共和国建筑法》规定，除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请领取施工许可证，应当具备以下条件： 已办理建筑工程用地批准手续。 ②依法应当办理