医疗服务项目工程咨询方案_范文

泓域/医疗服务项目工程咨询方案 医疗服务项目 工程咨询方案 xxx集团有限公司 目录 一、 项目基本情况 3 二、 间接效益与间接费用的识别与计算 5 三、 经济效益与费用的估算原则 9 四、 项目费用效果分析 10 五、 项目费用效益分析 14 六、 经济分析的基本方法 20 七、 经济分析的作用 21 八、 资金成本的构成 24 九、 加权平均资金成本 27 十、 资产证券化模式设计 27 十一、 资产证券化定价模型及其应用 37 十二、 并购融资方式 41 十三、 公允价值估值方法 50 十四、 生态承载力影响因素识别及评价指标 55 十五、 资源环境承载力评价综合指标体系 55 十六、 资源环境承载力的内涵 57 十七、 资源环境承载力分析框架 59 十八、 公司基本情况 62 十九、 项目投资分析 64 建设投资估算表 66 建设期利息估算表 67 流动资金估算表 68 总投资及构成一览表 69 项目投资计划与资金筹措一览表 71 二十、 经济效益评价 71 营业收入、税金及附加和增值税估算表 72 综合总成本费用估算表 73 利润及利润分配表 75 项目投资现金流量表 77 借款还本付息计划表 79 一、 项目基本情况 （一）项目投资人 xxx集团有限公司 （二）项目地点 项目选址位于xx园区。 （三）项目实施进度 项目建设期限规划24个月。 （四）投资估算 项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14809.53万元，其中：建设投资12018.80万元，占项目总投资的81.16%；建设期利息257.63万元，占项目总投资的1.74%；流动资金2533.10万元，占项目总投资的17.10%。 （五）资金筹措 项目总投资14809.53万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）9551.95万元。 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5257.58万元。 （六）经济评价 1、项目达产年预期营业收入（SP）：28900.00万元。 2、年综合总成本费用（TC）：24312.18万元。 3、项目达产年净利润（NP）：3348.01万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：15.61%。 5、全部投资回收期（Pt）：6.56年（含建设期24个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12644.44万元（产值）。 （七）主要经济技术指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 14809.53 1.1 建设投资 万元 12018.80 1.1.1 工程费用 万元 10431.96 1.1.2 其他费用 万元 1312.89 1.1.3 预备费 万元 273.95 1.2 建设期利息 万元 257.63 1.3 流动资金 万元 2533.10 2 资金筹措 万元 14809.53 2.1 自筹资金 万元 9551.95 2.2 银行贷款 万元 5257.58 3 营业收入 万元 28900.00 正常运营年份 4 总成本费用 万元 24312.18 "" 5 利润总额 万元 4464.02 "" 6 净利润 万元 3348.01 "" 7 所得税 万元 1116.01 "" 8 增值税 万元 1031.71 "" 9 税金及附加 万元 123.80 "" 10 纳税总额 万元 2271.52 "" 11 盈亏平衡点 万元 12644.44 产值 12 回收期 年 6.56 13 内部收益率 15.61% 所得税后 14 财务净现值 万元 1445.78 所得税后 二、 间接效益与间接费用的识别与计算 在经济分析中应关注项目外部效果。拟建项目会对项目以外产生诸多影响，包括正面影响和负面影响，可将这些影响统称为外部效果。外部效果是指项目的产出或投入给他人（生产者和消费者之外的第三方）带来了效益或费用，但项目本身却未因此获得收入或付出代价。习惯上也把外部效果分为间接效益（外部效益）和间接费用（外部费用）。 （一）间接效益 间接效益是指由项目引起的，在直接效益中没有得到反映的效益。 1．劳动力培训效果 项目使用劳动力，使非技术劳动力经训练而转变为技术劳动力，引起人力资本增值的效果。但这类外部效果通常难于定量计算，一般只作定性说明。 2．技术扩散效景 先进技术项目的实施，由于技术人员的流动，技术在社会上扩散和推广，整个社会都将受益。这类外部效果影响明显并可以设法货币量化的，应予定量计算，否则可只作定性说明。 3．环境改善的效益 某些项目在为社会提供产品或服务的同时，有可能对环境产生有利影响，例如林业项目对气候的影响进而导致农业增产的效益，某些旨在提高质量、降低成本的项目，由于技术、设备或原料的改变导致环境质量的改善、污染物处理费用的降低等。这类间接效益应尽可能量化和货币化。 4．“上、下游”企业相邻效果 “上、下游”企业相邻效果指项目对上、下游产业链的影响。项目的“上游”企业是指为该项目提供原材料或半成品的企业。项目的实施可能会刺激这些上游企业得到发展，增加新的生产能力或是使原有生产能力得到更充分的利用。例如兴建汽车厂，会对为汽车厂生产零部件的企业产生刺激，对钢铁生产企业产生刺激。项目的“下游”企业是指使用项目的产出作为原材料或半成品的企业。项目的产出可能会对下游企业的经济效益产生影响，使其闲置的生产能力得到充分利用，或使其节约生产成本。例如兴建大型乙烯联合企业，可满足对石化原料日益增长的需求，刺激乙烯下游加工行业的发展。 很多情况下，项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出的影子价格中得到反映，不再计算间接效果。例如大型乙烯项目的产品价格已经市场化或以进口替代计算其影子价格，就不应再计算下游加工行业受到刺激增加生产带来的间接效益。也有些间接影响难以反映在影子价格中，需要作为项目的外部效果计算。 5．乘数效果 这是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用，从而产生一系列的连锁反应，刺激该地区经济发展乃至影响其他地区。在对经济尚不发达地区的项目进行经济分析时可能会需要考虑这种乘数效果，特别应注意选择乘数效果大的项目作为扶贫项目。须注意不宜连续扩展计算乘数效果。如果同时对该项目进行经济影响分析，该乘数效果可以在经济影响分析中体现。 （二）间接费用 间接费用是指由项目引起的，在直接费用中没有得到反映的费用。通常，项目对环境及生态的不利影响是不少项目主要的间接费用。例如矿业、工业项目通常会对大气、水体和土地造成一定污染，给养殖业带来损失等。严重的甚至会造成生态破坏，进而对人类产生不利影响。尽管我国有严格的环境影响评价制度，要求污染物达标排放，但这种影响仍然会或多或少存在。这种间接费用虽然较难计算，但必须予以重视。有时也可按同类企业所造成的损失估计，或按环境补偿费用和恢复环境质量所需的费用估计等。实在不能定量计算的，应作定性描述 （三）识别计算说明 1．在识别计算项目的外部效果时须注意不能重复计算。特别要注意那些在直接效益和费用中已经计入的不应再在外部效果中计算，同时还要注意所考虑的外部效果是否确应归于所评价的项目。在考虑外部效果时，特别需要避免发生重复计算和虚假扩大项目间接效益的问题。如果项目产出以影子价格计算的效益已经将部分外部效果考虑在内了，就不必再计算该部分外部效果；项目投入的影子价格大多数也已经充分计算了投入的社会成本，不应再重复计算间接的上游效益。有些间接效益能否完全归属所评价的项目，往往也是需要仔细论证的。比如一个地区的经济发展制约因素往往不止一个，可能有能源、交通运输、通讯等，瓶颈环节有多个，不能简单的归于某一个项目。例如在评价交通运输项目时，要考虑到其他瓶颈制约因素对当地经济发展的影响，不能把当地经济增长都归因于该项目。 2．可以采用调整项目范围的办法，解决项目外部效果计算上的困难。由于项目外部效果计算上的困难，有时可以采用调整项目范围的办法，将项目的外部效果变为项目以内。调整项目范围的一种方法是将项目的范围扩大，将具有关联性的几个项目合成一个“项目群”进行经济分析，这样就可以将这几个项目之间的相互支付转化为项目内部，从而相互抵消。例如，在评价相互联系的煤矿、铁路运输和火力发电项目时，可以将这些项目合成一个大的综合能源项目，这些项目之间的相互支付就转为大项目内部。 3．项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上，对于影响较大的项目，需要专门进行经济影响分析，同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。 三、 经济效益与费用的估算原则 （一）支付意愿原则 项目产出正面效益的计算应遵循支付意愿（WTP）原则，分析社会成员为项目产出愿意支付的价值。 （二）受偿意愿原则 项目产出负面影响的计算应遵循接受补偿意愿（WTA）原则，分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值。 （三）机会成本原则 项目投入的经济价值的计算应遵循机会成本原则，分析项目所占用资源的机会成本。机会成本应按该资源的最佳可行替代用途（也称次优用途）所产生的效益计算。 （四）实际价值计算原则 项目经济分析应对所有效益和费用采用反映资源真实价值的实际价格进行计算，不考虑通货膨胀因素的影响，但可考虑相对价格变动。 四、 项目费用效果分析 （—）费用效果分析概述 费用效果分析是通过对项目预期效果和所支付费用的比较，判断项目费用的有效性和项目经济合理性的分析方法。 效果是指项目引起的效应或效能，表示项目目标的实现程度，往往不能或难于货币量化。费用是指社会经济为项目所付出的代价，是可以货币量化计算的。 费用效果分析是项目决策分析与评价的基本方法之一。当项目效果不能或难于货币量化时，或货币量化的效果不是项目目标的主体时，在经济分析中可采用费用效果分析方法，并将其结论作为项目投资决策的依据。例如医疗卫生保健、政府资助的普及教育、气象、地震预报、交通信号设施、军事设施等项目。 作为一种方法，费用效果分析既可以应用于财务分析，采用财务现金流量计算；也可以应用于经济分析，采用经济费用效益流量计算。用于前者，主要用于项目各个环节的方案比选、项目总体方案的初步筛选；用于后者，除了可以用于上述方案比选、筛选以外，对于项目主体效益难以货币量化的，则取代经济费用效益分析，作为经济分析的最终结论。 （二）费用效果分析的要求与应用条件 1．费用效果分析的要求 费用效果分析是将费用与效果采取不同的度量方法和度量单位，在以货币度量费用的同时，采用某种非货币单位度量效果 费用效果分析遵循多方案比选原则，通过对各种方案的费用和效果进行比较，选择最优或较好的方案。对单一方案的项目，通常不易直接评价其合理性。 2．备选方亲应具备的条件 进行费用效果分析，项目的备选方案应具备以下条件： （1）备选方案是互斥方案或可转化为互斥方案； （2）备选方案目标相同，且均能满足最低效果标准的要求，否则不可进行比较； （3）备选方案的费用可以货币量化，且资金用量不突破预算限额； （4）备选方案的效果应采用同一非货币单位度量。如果有多个效果，可通过加权的方法处理成用单一度量单位表示的综合效果； （5）备选方案应具有可比的寿命周期 （三）费用效果分析的基本程序 1．确立项目目标，并将其转化为可量化的效果； 2．拟定各种可以完成任务（达到效果）的方案； 3．识别和计算各方案的费用与效果； 4．计算指标，综合比较，分析各方案的优缺点； 5．推荐最佳