博远新材料有限责任公司组合聚醚多元醇混合生产项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况 建设项目名称 组合聚醚多元醇混合生产项目 项目代码 2204-370612-04-01-697514 建设单位联系人 联系方式 建设地点 山东省烟台市牟平区富商路 2 号 地理坐标 (东经 121 度 33 分 32.207 秒，北纬 37 度 23 分 31.799 秒) 国民经济 行业类别 C2659 其他合成材料制 造 建设项目 行业类别 二十三、化学原料和化学制 品制造业 26 ，44 、合成材料 制造 265 建设性质 团新建 (迁建) □改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填) 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 总投资 (万元) 1000 环保投资 (万元) 60 环保投资占比 (%) 6 施工工期 2 个月 是否开工建设 团否 是 用地 (用海) 面积 (m2 ) 5350 专项评价设置情 况 本项目无需开展专项评价 规划情况 规划名称：牟平经济开发区； 审批机关：山东省人民政府； 审查文件名称及文号： (92) 鲁府协字 11 号，鲁外经贸开发字〔2006〕303 号。 规划环境影响 评价情况 规划环境影响评价文件名称：《牟平经济开发区环境影响报告书》； 召集审查机关：山东省环境保护厅 (现山东省生态环境厅) ； 审查文件名称及文号：《关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见》 (鲁环审[2009]73号) (见附件7) 。 — 1 — 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 1 、土地利用规划符合性分析 拟建项目位于山东省烟台市牟平区富商路 2 号，租赁烟台牟利钢管有限 公司现有厂房进行生产，项目地理位置图见附图 1 ，根据企业提供的土地证 (见附件 5) ，证书编号烟国用 (2009) 第 42765 号，项目用地为工业用地， 符合《烟台牟平城区分区规划》 (2005-2020 年) 规划要求，牟平城区分区规 划见附图 2。 2 、与牟平经济开发区的规划符合性分析 山东牟平经济开发区位于牟平区的东西两侧，分为东区和西区两部分， 西区是山东省人民政府于 1992 年 12 月批准的省级经济开发区，东区是山东 省对外贸易经济合作厅批复的沁水韩国工业园，两个园区由牟平区经济开发 区管委会统一管理。 西区 (经济开发区) ：省政府批复的面积为 1.25km2 ，四至范围：东至护 城河西河坝，南至北关大街北路边石向北 6 米，西至大鱼鸟河西南河坝，北 至贵家疃村村路北 60 米。规划面积 14.32km2 ，规划范围为：东起牟山公路、 5#路，牟乳公路，南至南外环路，西至西外环路，北至三山大街。 东区 (沁水韩国工业园) ：批复面积为 7.73km2 ，批复四至范围：西起隆 达路，东至高尔夫路，南至东卢大街，西至隆达路和沁水东路。产业定位与 批复定位相同。 西区形成以鱼鸟河为南北主轴线和北关大街为东西轴线的四大片区的总 体构图，东区规划形成“一心、二轴、二带、五区”的布局结构。西区为电 子、机械制造和农产品深加工。规划的产业定位以机械制造、通信电子器材、 食品加工业、包装和建材工业为主。 东区重点发展以机械制造、食品加工业、服装加工业和家具制造业为主 导，积极引进韩国企业入区。 拟建项目位于山东省烟台市牟平区富商路2号，属于牟平经济开发区西 区，项目为合成材料制造，生产制造聚氨酯硬泡所用的白料—组合聚醚多元 醇，主要生产工艺为使用外购成品单体聚醚多元醇、聚酯多元醇，根据配方 添加一些辅料，混合搅拌而成，不涉及化学反应，项目不产生生产废水，废 气主要污染物VOCs，经两级活性炭治理后对外环境的影响较小。项目不在牟 平经济开发区规划的主要产业定位中，在符合相关产业政策的前提下，可满 足牟平经济开发区西区规划。 — 2 — 其他符合性分析 1 、与“三线一单”符合性分析 (1) 山东省“三线一单”符合性分析 ①生态保护红线 项目周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止 开发区以及其他未列入上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆 弱的区域。根据《山东省生态保护红线规划 (2016-2020) 》，本项目不属 于生态红线管控区，符合生态红线区域保护规划，本项目与生态保护红线位 置关系图见附图 3。 ②环境质量底线 本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标 准》 (GB3095-2012) 及修改单二级标准；地表水环境质量目标为《地表水 环境质量标准》 (GB3838-2002) Ⅲ类标准；地下水环境质量目标为《地下 水质量标准》 (GB/T14848－2017) Ⅲ类标准；声环境质量目标为《声环境 质量标准》 (GB3096-2008) 2 类标准；土壤环境质量目标为《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)第二类用地中“筛 选值”要求。 拟建项目产生的废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采 取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底 线造成冲击。 ③资源利用上限 本项目在建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和 污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目 标，有效的控制污染。项目营运过程消耗一定量的电、水等资源，资源消耗 量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。 ④环境准入负面清单 本项目不属于高耗能、高耗水项目，项目生产工艺、设备均不属于淘汰 类，根据《市场准入负面清单 (2022 年版) 》 (发改体改规[2022]397 号) ， 本项目不在其禁止准入类和许可准入类中。 根据《关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见》 (鲁环审 [2009]73 号) ，山东省牟平经济开发区是 1992 年 12 月经山东省人民政府批 准设立的省级开发区，规划总面积 14.3 平方公里，建成区 10 平方公里。进 区企业 700 余家，已形成农产品深加工、机械制造、 电子信息、新材料新装 — 3 — 备四大主导产业，是省级先进开发区，将重点发展高新技术产业、高端制造 业和高端服务业。规划范围和产业定位见下表。 表 1-1 牟平经济开发区规划范围和产业定位表 里 项 分区 规划范围 产业定位 东区 北至三山大街，东至高尔夫路，南 至东卢大街，西至隆达路和沁水东 路。规划面积 15 54 平方公里。 以机械制造、通信电子器 材、食品加工业、包装盒建 材为主。 西区 东起牟山公路、5#路、牟乳公路， 南至南外环路，西至西外环路，北 至三山大街。规划面积 14.32 平方公 。 以机械制造、食品加工业、 服装加工业和家具制造业 为主导，积极引进韩国企业 入区。 项目不在牟平经济开发区规划的主要产业定位中，在符合相关产业政策 的前提下，可满足牟平经济开发区西区规划。 综上，拟建项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管 理的通知》 (环环评[2016] 150 号) 中“三线一单”相关要求。 (2) 烟台市“三线一单”符合性分析 ①与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》 (烟政发[2021]7 号) 符合性分析 根据烟台市环境管控单元图 (见附图4) ，本项目位于武宁街道，属于 武宁街道重点管控单元 (单元编码ZH37061220002) ，重点管控单元重点推 进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治 理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点 管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。项目产 生的有机废气经两级活性炭吸附处理后达标排放，项目不产生工业废水，产 生的生活污水经厂区化粪池预处理后经市政污水管网排入辛安河污水处理厂 处理。企业在日常运行中加强环保设施的维护保养，严格控制污染物排放。 表 1-2 烟政发[2021]7 号符合性分析 管控 清单编 维度 制要求 文件要求 项目情况 符合 性 1.对《市场准入负面清单(2019 年版) 》禁止准入事项，市场 拟建项 目不属 于《市场准入 禁止开 主体不得进入，行政机关不予 符合 负 面 清 单 空间 布局 约束 发建设 审批、核准，不得办理有关手 活动的 续。 要求 (2022年版) 》 禁 止 准 入 事 项。 2.严把化工项目准入关，严禁 拟建项 目不属 新建、扩建“两低三高” (附 于“两低三高” 符合 加值低、技术水平低、能耗高、 项目。 — 4 — 污染物排放高、安全生产风险 高) 化工项目。 符合 符合 符合 符合 9.在居民住宅区等人口密集区 域和医院、学校、幼儿园、养 老院等其他需要特殊保护的区 域及其周边，不得新建、改建 和扩建石化、焦化、制药、油 漆、塑料、橡胶、造纸、饲料 等产生恶臭气体的生产项目或 者从事其他产生恶臭气体的生 产经营活动。 拟建项 目不属 于上述项 目类 别。 13.在永久基本农田集中区域， 不得新建可能造成土壤污染的 建设项目； 已经建成的，应当 限期关闭拆除。 拟建项 目不 占 用永久基本农 田。 18. 禁止新建不符合国家产业 政策的小型造纸、制革、印染、 染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼 汞、炼油、电镀、农药、石棉、 水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石 材加工、钢铁、火电和其他严 重污染水环境的生产项目。 拟建项 目不属 于上述项 目类 别。 31.生态保护红线内，自然保护 地核心保护区原则上禁止人为 活动，其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动，在符合 现行法律法规前提下，除国家 重大战略项目外，仅允许对生 态功能不造成破坏的有限人为 活动，主要包括：零星的原住 民在不扩大现有建设用地和耕 地规模前提下，修缮生产生活 设施，保留生活必需的少量种 植、放牧、捕捞、养殖； 因国 家重大能源资源安全需要开展 的战略性能源资源勘查，公益 性自然资源调查和地质勘查； 自然资源、生态环境监测和执 法包括水文水资源监测及涉水 违法事件的查处等，灾害防治 和应急抢险活动；经依法批准 进行的非破坏性科学研究观 测、标本采集；经依法批准的 考古调查发掘和文物保护活 动；不破坏生态功能的适度参 观旅游和相关的必要公共设施 建设；必须且无法避让、符合 县级以上国土空间规划的线性 拟建项 目不在 生态保护红线 区内。 — 5 — 基础设施建设、防洪和供水设 施建设与运行维护；重要生态 修复工程。 符合 符合 符合 符合 符合