盐城瑞享顺建材有限公司码头提升改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (生态影响类) 项目名称： 盐城瑞享顺建材有限公司码头 提升改造项目 建设单位 (盖章) ： 盐城瑞享顺建材有限公司 编制 日期： 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制 目 录 一、建设项目基本情况 1 二、建设内容 23 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 42 四、生态环境影响分析 54 五、主要生态环境保护措施 70 六、生态环境保护措施监督检查清单 85 七、结论 88 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边水系图 附图 3 项目周边保护目标分布及位置关系图 附图 4 项目厂区平面布置图 附图 5 大气环境保护目标及评价范围图 附图 6 护岸结构断面图 附图 7 码头立面图 附图 8 项目与滨海县生态管控区域位置关系图 附图 9 项目与盐城市环境管控单元图 附图 10 项目与江苏省生态管控单元图 附图 11 项目现状监测点位图 附图 12 盐城市等级航道网规划图 附图 13 项目卫生防护距离包络线图 附件 附件 1 环评委托书 附件 2 备案证 附件 3 营业执照 附件 4 法人身份证 附件 5 租赁合同 附件 6 规划相符性说明 附件 7 地勘报告 附件 8 准予交通运输许可决定书 附件 9 关于《盐城瑞享顺建材有限公司码头工程航道通航条件影响评价报告》的 审核意见 附件 10 滨海县地方海事处关于滨海县坎岗河港区盐城瑞享顺建材有限公司码头 工程通航安全意见的复函 附件 11 滨海县内河非法码头专项整治实施工作 附件 12 滨海县生态空间管控区域范围图 (局部) 附件 13 测绘图 附件 14 民房房屋租赁协议 附件 15 出租合同 附件 16 生活污水灌溉协议 附件 17 危废协议 附件 18 监测报告 附件 19 引用的监测报告 附件 20 申请报告 附件 21 声明确认单 附件 22 总量申请表 附件 23 报批申请书 附件 24 专家评审意见汇总 附件 25 专家个人意见 附件 26 专家评审意见汇总--修改清单 附件 27 专家个人意见--修改清单 附件 28 工程师现场照片 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 盐城瑞享顺建材有限公司码头提升改造项目 项目代码 2107-320922-89-01-375745 建设单位 联系人 联系方式 建设地点 江苏 省 盐城 市 滨海 县 东坎 街道 坎岗河北堤红旗桥向西 137m 地理坐标 ( 119 度 47 分 24.688 秒， 33 度 58 分 38.629 秒) 建设项目 行业类别 139 干散货 (含煤炭、矿石) 、 件杂、多用途、通用码头 用地面积 (m2 ) 18666.48 建设性质 新建 (迁建) 团改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 □不予批准后再次申报 项目 □超五年重新审核项目 □ 重大变动重新报批项 目 项目审批 部门 滨海县行政审批局 项目审批文号 滨行审投资备[2022]299 号 总投资 (万元) 300 环保投资 (万元) 22.5 环保投资 占比 (%) 7.5 施工工期 3 个月 是否开工 建设 否 团是： 本项目码头区域已基本建成，经现场勘查，本码头前沿线平行于航 道中心线布置，距离航道中心线 20m，采用顺岸式布置 2 个 50 吨级散货泊位， 岸线长度 197 m ，泊位长度 118 m。码头前沿布置停泊水域和回旋水域，停泊 水域宽度为 11m ，回旋圆直径 30m 。根据滨海县人民政府办公室《关于印发 《滨海县内河非法码头专项整治工作实施方案》 的通知》 ，本项目需规范提 升。对符合规范提升的非法码头，各县 (市、区) 对照安全、环保、交通等 相关法律法规的要求，完成规范提升。本次环评属于环保手续的完善，并对 现有码头进行改造，企业未收到未批先建的处罚和环境投诉处罚。 专项评价 设置情况 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南 (生态影响类) 》，“干 散货 (含煤炭、矿石) 、件杂、多用途、通用码头涉及粉尘、挥发性有机物 排放的项目需要设置大气专项评价” ，本项目卸料主要品种为砂石，运营过 程会产生粉尘，所以设置大气专项评价。 — 1 — 规划情况 1 、《江苏省内河港口布局规划 (2017－2035年) 》 审批机关：江苏省人民政府办公厅； 审批文件名称及文号： 《省政府办公厅关于印发江苏省内河港口布局规划 (2017－2035年) 的通知》 (苏政办发〔2018〕71号) 。 2 、《盐城内河港滨海港区总体规划(2021-2035年)》 (滨海县交通运输局、河 海大学，2020年3月 审批机关：/； 审批文件名称及文号：/。 注：该规划 2021 年 10 月 9 日进行第一次公示。 (链接： 10/9/art_20132_3738181.html) 规划环境 影响评价 情况 无 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 规划符合性分析 1 、与《省政府办公厅关于印发江苏省内河港口布局规划 (2017－2035 年) 的通知》 (苏政办发〔2018〕 71 号) 相符性分析 根据《江苏省内河港口布局规划》 (2017~2035 年) 盐城内河港为一般 港口。盐城内河港包括市区、响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰和东台 港区，以能源物资、散杂货和集装箱运输为主，发展综合物流、内外贸易、 临港开发和海河联运等多种功能。 本项目位于滨海县东坎街道坎岗河北岸，为一般港口，属于盐城内河港 滨海港区。本项目主要从事砂石卸料，砂石属于散货，符合“盐城内河港以能 源物资、散杂货和集装箱运输为主，发展综合物流、内外贸易、临港开发和 海河联运等多种功能”的要求。即本项目符合《江苏省内河港口布局规划》 (2017~2035 年) 要求。 2 、与《盐城内河港滨海港区总体规划 (2021-2035 年) 》相符性分析 根据《盐城内河港滨海港区总体规划 (2021-2035) 》可知，滨海内河港 — 2 — 口应具备以下功能：现代化的装卸与仓储功能、中转换装功能、综合物流功 能、科学的运输组织管理功能、完善的信息服务功能、临港工业开发功能。 坎岗河起点于通榆河口，规划为七级航道，全长 12.59 公里，现状航道 等级为七级，与丁字港构成了滨海县县城及开发区东西向的主要航道，可直 达通榆河。 目前已利用岸线 1200m ，以矿建材料运输为主，根据《滨海县码 头专项清理整治工作实施方案》提升、规范 10 座码头，包括仁舟水泥、荣 创新型建材、浩森新型建材等临港企业。具体情况见下表 1- 1 、下图 1- 1。 表 1-1 分航道港口岸线规划方案表 航 道 作业区 规 划 等 级 规划岸线 (m ) 已开发利用 ( m ) 合计 ( m ) 备注 公用 港口 岸线 临港 港口 岸线 预留港 口岸线 作业 区 码头 企业 坎 岗 河 天场作业 区北侧 七 级 700 / / / 1200 2700 / 天场作业 区南侧 800 / / / 现状 土地 性质 不符 图 1-1 滨海港区港口岸线利用规划图 本项目位于滨海县坎岗河航道北岸，卸料主要品种为砂石。项目码头已 — 3 — 占岸线长度197 m ，属于“表 1- 1”已开发利用岸线 1200 m 中的一部分。根 据《县政府办公室关于印发《滨海县内河非法码头专项整治工作实施方案》 的通知》(附件 11) 可知，本项目岸线位于原港口规划岸线范围内。根据《关 于<盐城瑞享顺建材有限公司码头工程航道通航条件影响评价报告>的审查 意见》(附件 9) 可知，江苏省滨海县航道管理站同意建设单位使用岸线 197 m ，泊位2个。该项目建设和岸线利用符合《盐城内河港滨海港区总体规划 (2021-2035) 》。 其他符合 性分析 1.“三线一单”相符性分析 1. 1 生态红线 根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》 (苏政发 [2020] 1 号) 、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏 政发[2018]74 号) 及《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域 保护规划的通知》 (盐政办发[2014] 121 号) ，与本项目最近的生态红线管控 区为“通榆河 (滨海县) 清水通道维护区”。 依据江苏省自然资源厅关于滨海县生态空间管控区域调整方案的复函 (苏自然资函[2021] 1736 号) ：同意《滨海县生态空间管控区域调整方案》。 根据《盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案》 (见图 1-2) ，本项目所在 地原来位于通榆河 (滨海县) 清水通道维护区的生态空间管控区域范围内， 现已调出滨海县生态空间管控区域，位于调出地块 06 (见图 1-3) ，所以本 项目本项目不在滨海县生态空间管控区域范围内。项目与滨海县生态管控区 域位置关系见附图 8 。本项目离滨海县境内最近的生态红线区域见表 1-2。 — 4 — 图 1-2 滨海县生态空间管控区域调出位置示意图 图 1-3 通榆河 (滨海县) 清水通道维护区调出地块 06 示意图 表 1-2 项目所在区域生态红线 生态空间保 护区域名称 主导 生态 功能 范围 面积 (公顷) 与本 项目 的最 近距 离 国家级生 态保护红 线范围 生态空间管控区 域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态空 间管控 区域面 积 总面 积 — 5 — 通榆河 (滨 海县) 清水 通道维护区 水质 水源 保护 -- 滨海县境内通榆 河水域及其两岸 纵深各 1000 米 的陆域范围的区 域，扣除坎北 街道、天场镇、 坎南街道、通榆 镇以及正红镇区 域河道范围线外 围区域，扣除 通榆河(滨海县) 饮用水源保护区 -- 3419.9 05 3419. 905 0m 本项目所在地现已调出滨海县生态空间管控区域中的“通榆河 (滨海县) 清水通道维护区”，所以本项目不在滨海县生态空间管控区域范围内，因此本 项目选址与生态红线区域保护规划相符。 1.2 环境质量底线 根据《2021