工程监理自学考试复习资料

工程监理 06086 复习资料 1 监理的概念：是指具有相应资质的建立单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律，法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件，建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。  监理的性质：a.服务性  b.科学性：监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理和工程技术提供知识的服务。  C.公正性：是为建设单位提供技术服务的一方，它还应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。D.独立性  监理的原则：（1）监理工作以委托监理合同为依据，实施 监理前必须签订书面合同。（2）建设工程监理应该实行总监理工程师负责制。（3）监理工作应“公正，独立，自主”的开展，维护建设方和承包方的合法权益。（4）建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。（5）被监理单位必须接受监理。（6）严格质量保证体系，凡列入基本建设计划的工程项目，都应实行“政府监督，社会监督，企业自检”的质量保证体系。  工程建设监理管理相关的基本制度：(1)建设工程施工许可制   建设单位应当自领取施工许可证之日起三个域内开工。因故布恩那个按期开工的，应当向发证机关申请延期：延期以两次为限，每次不超过三个月！（2）从业资格与资质制（3）建设工程招标投标制（4）合同管理制（5）安全生产责任制    涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的不得开工。（6）工程质量责任制（7）工程质量保修制（8）工程竣工验收制（9）建设工程质量备案制（10）建设工程质量终身责任制（11）建设项目法人责任制（12）工程设计审查制  工程建设监理的基本任务：工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资，进度和质量目标  工程建设监理的方法：（1）目标规划（2）动态控制（3）组织协调（4）信息管理（5）合同管理  工程建设设计阶段监理：a，编制工程勘察设计招标文件b.协助建设单位审查和评选工程勘察设计方案c.协助建设单位选择勘察设计方案d.协助建设单位签订工程勘察设计合同书e.监督管理勘察设计合同的实施f.核查工程设计概算和施工图预算，验收工程设计文件  工程建设施工阶段监理：包括施工阶段的监理，施工监理和竣工后工程保修阶段的监理。 工程建设施工是工程建设最终的实施 阶段，是形成建筑产品的最后一步。  监理资格：监理工程师是指经过全国统一考试合格，又经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。  监理工程师的素质：监理工程师应该具有较高的学历和多学科的专业知识，要有较丰富的工程建设 经验，要有良好的品德，要有健康的体魄和充沛的精力。  监理工程师应当具有技术，经济，管理，法律方面的综合性的知识结构，应当具有设计，招标投标和施工等工程建设经验；应当具有爱祖国，爱人民，爱事业的情操，廉洁，公正，公道的品质和科学地工作态度以及良好的合作精神。   监理人员岗位职责：（1）总监理工程师职责   一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。   工程建设监理与政府工程质量监督的区别          工程建设监理与政府工程质量监督都属于工程建设领域的监督管理活动。  （1）工程建设监理的实施者是社会化，专业化的监理单位，而政府工程质量监督的执行者是政府建设行政主管部门的专业执行机构。工程建设监理属于社会的，民间的监督管理行为，而工程质量监督则属于政府行为。  （2）工程建设监理是在项目组织系统范围内的平行主体之间的横向监督管理，政府工程质量监督则是项目组织系统外的监督管理主体对项目系统内的建设行为主体进行的一种纵向监督管理  （3）工程建设具有明显的委托性，而政府工程质量监督则具有明显的强制性  （4）工程建设监理的工作范围由监理合同决定，其活动可以贯穿于工程建设的全过程，全方位，而政府工程质量监督则一般只限于工程实施阶段  （5）他们在工程方面的工作也存在着较大的区别，一是工作依据不尽相同。政府质量工程监督以国家，地方颁发的有关法律，法规和技术规范，标准为依据。而工程建设监理则不仅以法律与法规和技术规范，标准为依据，还以国家批准的工程项目建设文件和工程建设合同为依据。二是，深度，广度不同。工程建设监理所进行的控制包括对项目目标详细规划，采取一系列综合控制措施，既要做到全方位控制又要做到事前，事中，事后控制，并持续在工程项目建设的各阶段。而政府工程质量监督则主要在工程项目建设的实施阶段，对工程进行阶段性的监督，检查，确认。三是工作权限不同。四是工作方法和手段不同。工程建设监理主要采取组织管理的方法，从多方面采取措施进行项目控制。而政府工程质量监督则更侧重于行政管理的方法和手段。   第二章  1. 项目管理的程序大体可划分为以下几个阶段：（1）确立项目具体的任务项目内各层次，各部门的任务分工。（2）把项目的任务转换为具体的指标或者目标。（3）落实和执行项目所制订的目标。（4）对目标的执行过程进行调控。（5）对目标完成的结果进行评价  2.合同的内容：（1）当事人的名称或者姓名（2）标的（3）数量（4）质量（5）价款或者报酬（6）履行期限，地点和方式（7）违约责任（8）解决争议方案  3.合同无效：虽经合同当事人协商订立，但因其不具备或者违反了法定的条件，国家法律规定不承认其效力的合同  4.工程勘察设计，设计合同是指建设人与勘察人，设计人为完成一定的勘察，设计任务，明确双方权利，明确双方权利，义务的协议。建设单位或有关单位称发包人，勘察，设计单位称承包人。  5.组成建设工程施工合同的文件包括：（1）施工合同协议书（2）中标通知书(3)投标书及其附件（4）施工合同专用条款（5）施工合同通用条款（6）标准，规范及其有关技术文件（7）图纸 （8）工程量清单（9）工程报价单或预算单  6.工程委托监理合同   委托合同的特征：（1）委托合同的标的是劳务（2）委托合同是诺成，非要式合同（3）委托合同是双务合同（4）委托合同可以是有偿的，也可以是无偿的  7.委托监理合同双方的权利和义务    权利：a委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利 B委托人有对工程规模，设计标准，规划设计，生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权  C监理人调换总监理工程师需事先经委托人同意  D委托人有权要求监理人提供监理月报及监理业务范围内的专项报告 E当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到解除合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任  义务：（1）委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款 （2）委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条款中明确委托的工作和相应的报酬  (3)委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的，为监理工作所需要的工程资料。  （4）委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定，  （5）委托人应当授权一名熟悉工程情况，能在规定时间内作出决定的常驻代表，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。  （6）委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的智能分工，监理权限及时书面通知已选定的合同承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。  （7）委托人应当在不影响监理人开展工作的时间内提供如下资料：a与本工程合作的原材料，购配件，设备等生产厂家名录   b提供与本工程有关的协作单位，配合单位的名录  （8）委托人应免费向监理人提供办公用房，通信设施，监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值+管理费）  （9）根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。  8.现场控制：这类控制工作的纠正措施是作用在正在进行的计划执行过程。他是一种主要为基层主管人员所采用的控制工作方法。主管人员通过深入现场亲自监督检查，指导和控制下属人员的活动。它包括的内容有：（1）向下级只是恰当的工作方法和工作过程，（2）监督下级的保证计划目标的实现（3）发现不合标准的偏差时，立即采取纠正措施  9.反馈控制：是管理控制工作的主要方式。反馈控制既可用来控制系统的最终成果，也可用来控制系统的中间结果，前者称为端部反馈，后者成为局部反馈。局部反馈对于改善管理控制系统的更能起着重要作用。通过各种局部反馈，可以及时发现对于保证最终产品问题，排除隐患，避免造成严重后果。反馈控制具有稳定系统，跟踪目标和抗干扰的特性。  10.前馈控制：仅仅用系统的输出作为反馈信息的缺点是，只有当输出量偏离目标时，校正作用才能开始。因此，只是一种事后控制。  11.监理的目标控制     控制的程序：控制是在事先制订的计划基础上进行的。将计划所需的人力，材料，设备，机具，方法等资源和信息进行投入，于是计划开始运行，工程开始实施。随着工程的实施和计划的运行，不断输出实际的工程状况和实际的投资，进度，质量目标。控制人员要收集工程实际情况和目标值以及其他有关的工程信息，将他们们进行加工，整理，分类和综合，提出工程状态报告。控制部门根据工程状态报告将项目实际的投资，进度，质量目标状况与相应的计划目标进行比较，确定实际目标是否偏离了计划目标。如果为偏离，那么就按原计划继续进行；反之，就需要采取纠正措施，或改变投入，或修改计划，或采取其他纠正措施，使计划呈现一种新状态，使工程能够在新的计划状态下进行。     基本环节：每一个控制过程都要经过投入，变换。反馈，对比，纠正等基本步骤。因此，做好投入，转换，反馈，对比，纠正各项工作就成了控制过程的基本环节工作  1 计划要求做好投入的控制工作  2 做好投入到输出的转换过程的控制工作  3 做好控制工作的信息反馈工作  4 对比实际目标与计划目标确定是否偏离  5 采取纠正措施  12. 主动控制：就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。  主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的尴尬局面，从而使控制更为有效。 主动控制是一种前馈式的控制。它根据已掌握的可靠信息，经过分析预测得出偏离的结论后，就将防偏措施向系统输入，以使系统避免或减少目标的偏离。 主动控制是一种事前控制，它必须在事情发生前采取控制措施。  被控控制：是指当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把他输出的工程信息经过加工，整理，传递给控制部门，是控制人员可以从中发现问题，找出偏差，寻求并确定决绝问题和纠正偏差的方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标出现偏离就能得以纠正。  被动控制是一种反馈控制。  13. 目标控制的措施：（1）组织措施（2）技术措施（3）经济措施（4）合同措施   第三章  1.组织结构：是一个组织内构成要素之间确定的较为稳定的互相联系的方式，或是一个组织内部要素的排列组合方式，并且用组织图和职位说明加以表示。 组织结构内涵包括三个核心内容：复杂性，规范性，集权