化工项目工程咨询分析

泓域/化工项目工程咨询分析 化工项目 工程咨询分析 xx投资管理公司 目录 一、 投入产出经济价格的含义 3 二、 政府调控价格货物经济价格确定 4 三、 定量指标分析方法 6 四、 重大项目的经济安全影响分析 10 五、 资源环境承载力评价综合指标体系 16 六、 资源承载力影响因素识别及评价指标 17 七、 资源环境承载力的特征 19 八、 资源环境承载力分析框架 21 九、 现代工程咨询方法的特点 24 十、 现代工程咨询方法框架 27 十一、 信息鉴别常用方法 28 十二、 工程咨询信息采集途径 30 十三、 工程咨询信息及其管理概述 32 十四、 “互联网+”背景下的工程咨询信息管理 33 十五、 产业环境分析 41 十六、 行业面临的机遇 42 十七、 必要性分析 44 十八、 项目基本情况 44 十九、 建设进度分析 48 项目实施进度计划一览表 49 二十、 投资计划方案 50 建设投资估算表 51 建设期利息估算表 52 流动资金估算表 54 总投资及构成一览表 55 项目投资计划与资金筹措一览表 56 一、 投入产出经济价格的含义 投入产出经济价格通常称为影子价格，是进行项目经济分析专用的计算价格。影子价格依据经济分析的定价原则测定，反映项目投入和产出的真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。进行项目的经济分析时，项目的主要投入和产出，原则上应采用影子价格。 影子价格理论最初来自于求解数学规划，在求解一个“目标”最大化数学规划的过程中，发现每种“资源”对于“目标”有着边际贡献。即这种“资源”每增加一个单位，“目标”就会增加一定的单位，不同的“资源”有着不同的边际贡献。这种“资源”对于目标的边际贡献被定义为“资源”的影子价格。经济分析中采用了这种影子价格的基本思想，采取不同于财务价格的影子价格衡量项目耗用资源及产出贡献的真实价值。 影子价格应当根据项目的投入和产出对社会经济的影响，从“有无对比”的角度研究确定。项目使用了资源，将造成两种影响：对社会经济造成资源消耗或挤占其他用户的使用；项目生产的产品及提供的服务，也会造成两种影响：用户使用得到效益或挤占其他供应者的市场份额。 根据货物（广义的货物，指项目的各种投入和产出）的可外贸性，将货物分为可外贸货物和非外贸货物；根据货物价格机制的不同，分为市场定价货物和非市场定价货物。可外贸货物通常属于市场定价货物。非外贸货物中既有市场定价货物也有非市场定价货物。 土地、劳动力和自然资源有其特殊性，被归类为特殊投入。 在明确货物类型之后，即可有针对性地采取适当的定价原则和方法。 二、 政府调控价格货物经济价格确定 我国尚有少部分产品或服务，如电、水和铁路运输等，不完全由市场机制决定价格，而是由政府调控价格。政府调控价格包括：政府定价、指导价、最高限价等。这些产品或者服务的价格不能完全反映其真实的经济价值。 （一）几种定价方法 在经济分析中，往往需要采取特殊的方法测定这些产品或服务的影子价格，包括成本分解法、消费者支付意愿法和机会成本法。 1．成本分解法 成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法，通过对某种货物的边际成本进行分解并用影子价格进行调整换算，得到该货物的分解成本。分解成本是指某种货物的生产所需要耗费的全部社会资源的价值，包括各种物料、人工、土地等的投入，各种耗费都需要用影子价格重新计算。另外还包括按资金时间价值原理计算的资金回收费用。 具体步骤如下： （1）数据准备。①列出该非外贸货物按生产费用要素计算的单位财务成本。其中主要要素有：原材料、燃料和动力、职工薪酬、折旧费、修理费、流动资金借款利息及其他支出，对其中重要的原材料、燃料和动力，要详细列出价格、耗用量和金额。②列出单位货物所占用的固定资产原值，以及占用流动资金数额。③调查确定或设定该货物生产厂的建设期和建设期各年投资比例。④经济寿命期限。⑤寿命期终了时的资产余值。 （2）确定重要原材料、燃料、动力、职工薪酬等投入的影子价格，以便计算单位经济费用。 （3）对建设投资进行调整和等值计算。按照建设期各年投资比例，计算出建设期各年建设投资额。 （4）用固定资金回收费用取代财务成本中的折旧费。 （5）用流动资金回收费用取代财务成本中的流动资金利息。 （6）财务成本中的其他科目可不予调整。 （7）完成上述调整后，计算的各项经济费用总额即为该货物的分解成本，可作为其出厂影子价格。 三、 定量指标分析方法 项目的经济影响分析可以借助各种指标进行分析判断。通常采用的指标包括总量指标、结构指标、国力适应性指标以及就业和收入分配指标等。 （一）总量指标 总量指标反映项目对国民经济总量的贡献，包括增加值、净产值、社会纯收财政收入等经济指标。 1．增加值 项目的增加值是指项目投产后对国民经济的净贡献，即每年形成的国内生产总值。对项目而言，按收入法计算增加值较为方便。 2．净产值 项目的净产值为增加值减去固定资产折旧后的余额，用于反映新创造的价值 3．社会纯收入 项目的社会纯收入是项目净产值扣除劳动者报酬后的余额。 4．财政收入 项目的财政收入是项目对地方和国家财政的贡献，其中主要是项目向政府上缴的各种税费。 项目的财政收入=生产税+所得税+国有资产收益 （二）结构指标 结构指标反映项目对经济结构的影响，主要包括影响力系数及项目对三次产业的贡献率等指标。 1．影响力系数 影响力系数也称带动度系数，指重大项目所在的产业每增加一个单位最终需求时，对国民经济各部门产出增加的影响。 影响力系数大于1表示该产业部门增加产出对其他产业部门产出的影响程度超过社会平均水平，影响力系数越大，该产业部门对其他产业部门的带动作用越大，对经济增长的影响越大。 2．三次产业贡献率 三次产业贡献率（也称三次产业结构）可以按各产业增加值计算，反映项目增加的三次产业增加值在全部增加值（国内生产总值）中所占份额的大小及其分配比率，分析项目建设对所在地区三次产业增加值变化的贡献情况，评价拟建项目对当地产业结构的影响。 （三）国力适应性指标 1．国力适应性分析的必要性 重大项目的建设规模往往很大，需要耗费大量的人力、物力、财力、自然资源等，对国力（或地区经济）的承受能力提出了要求。如果重大项目需要的建设资金过多，就会影响到其他地区、其他部门的建设和发展；如果拟建项目需要占用的资源过多，就会影响其他领域的资源供应，并阻碍其发展。在这种情况下，对重大项目的国力适应性进行分析就显得尤为必要。 2．国力适应性分析指标 国力适应性指标用于反映国家的人力、物力和财力承担重大项目投资建设的能力，一般用项目占用资源占全部资源的百分比或财政资金投入占财政收入或支出的百分比表示。 （1）人力 由于我国劳动力资源相对丰富，国力适应性的评价一般不分析人力需求。但应根据项目的具体情况，对特殊技能人才的需求和人力资源开发利用的需求进行分析。 （2）财力 国家财力是指一定时期内国家拥有的资金实力，用国内生产总值（或国民收入）、国家财政收入、外汇储备等指标反映，其中最主要的指标是国内生产总值（或国民收入）和国家财政收入。国内生产总值（或国民收入）水平和增长速度反映了国家当前的经济实力及其增长趋势，对重大项目的投资规模具有直接影响。财力承担能力一般通过国内生产总值（或国民收入）增长率、重大项目年度投资规模分别占国内生产总值（或国民收入）、全社会固定资产投资和国家预算内投资等数值的比重等指标来衡量。对于使用财政资金的项目，项目需要的财政资金投入占财政收入的比例可以用于反映财政对项目资金需求的承受能力。 （3）物力 国家物力是指国家所拥有的物质资源，包括重要产品物资及其储备量，矿产资源储备量、森林、草场以及水资源等。物力取决于国家可供追加的生产资料和消费资料的数量和构成。应分析能源、钢材、水泥和木材等重要物资能否支持项目建设，一般通过项目建设对相关物资的年度需要量占同期可供数量的比重来衡量。 （四）就业和收入分配指标 1．就业效果指标 （1）总就业效果指标 实现社会充分就业是政府追求的宏观调控目标之一。评价重大项目的就业效果对我国尤其具有重要意义。项目引发的总就业效果包括项目投资所产生的直接就业效果和由该项目所引起的间接就业效果。 （2）直接就业效果指标 直接就业效果指标用于评价项目投资所带来的直接就业机会。 （3）间接就业效果指标 用于评价项目投资所带来的间接就业机会。 2．收入分配效果指标 收入分配效果指标是指项目在生产经营过程中所产生的净产值在职工、企业、地方和国家等不同方面的分配比例情况。 3．地区分配效果指标 如果拟建项目属于跨地区投资建设的项目，要进行不同地区之间分配效果的分析，用于评价项目投资建设对协调区域经济发展等方面的贡献，主要是各项总量指标在各地区的分配，尤其要重点分析贫困地区所获得的项目净产值情况。 四、 重大项目的经济安全影响分析 （一）国家经济安全的内涵 国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括：一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续；在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失；能够避免或化解可能发生的局部或全局性的危机。 国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。其中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。项目的投资建设活动，可能会影响到相关产业的安全，进而影响到整个国家的经济安全甚至是国家安全，这种影响可能是正面的，也可能是负面的。 （二）国家经济安全影响评价的目的 对于可能对国家经济安全产生影响的重大项目，要从维护国家经济安全的高度，对拟建项目的宏观经济影响进行分析评价，确保项目的投资建设有利于维护国家利益，提高我国相关产业的国际竞争力，保证国家经济运行免受侵害。 （三）国家经济安全影响评价的内容与方法 国家经济安全影响评价的内容包括对经济发展水平和国际竞争力的分析评价，对资源潜力及其发展能力的分析评价，对资源、人力资本利用效率的分析评价，对经济发展空间完整性的分析评价，以及对社会稳定和防止、解决社会冲突能力的分析评价等。 重大项目对国家经济安全的影响应从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全、产业竞争力安全等方面进行分析评价。 1．产业技术安全评价 对项目的产业技术安全，重点从以下方面进行分析评价：①项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权。对于主要依靠国外进口的核心技术及关键部件，是否可能威胁到国家产业安全；②分析运用技术壁垒对项目法人进行保护的能力。技术壁垒指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物、保护生态环境或防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制或非强制性的技术措施，使其成为其他国家商品自由进入该国的障碍。如技术标准与法规、知识产权、检验检疫措施、环境保护和劳工标准、合格评定程序、通关程序、包装和标签等；③分析技术创新能力，包括不断完善和提高产品的各项技术、环保、卫生、安全等标准，拓宽技术标准覆盖领域，通过研究、追踪、借鉴和采用国际标准，缩小本国与国外的差距，促进企业提高产品质量和科技含量，增加低消耗、无污染、高附加值产品生产，保证国家经济、社会、环境全面协调发展的能力；④分析项目涉及的行业组织和企业在推动和参与产品技术标准制订工作方面的参与能力。 2．资源供应安全评价 对于大量消耗重要战略资源的项目，分析项目建设及运营的资源保证程度；对于需要采取外交、经济、军事措施以保证供应安全的项目，重点分析资源供应及其对国家经济安