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1、2022年经济工作总结强脱贫攻坚工作总结以精准扶贫奠定基础2012年初统计，全县有贫困人口10万人，贫困发生率达到34.5%。扶贫攻坚，任重而道远。以脱贫攻坚统揽全局，旅游扶贫、产业扶贫、社会扶贫相结合，截至目前，全县76719人实现脱贫出列。还多次承办国家、省级现场观摩活动， 对股份合作机制进行了典型报道。县80%以上的贫困村分布在山区，恰恰是山清水秀、极具旅游开发潜质的区域，完全具备发展乡村旅游的条件。既是扶贫攻坚的主战场，也是旅游资源的密集区，县依托自身丰厚的旅游资源探索出的“双带四起来（景区带村、能人带户；把群众组织起来，把产业培育起来，把利益连接起来，把文化和内生动力弘扬起来）”扶贫
2、模式：利用各大景区向周边山区乡镇延伸拓展，贫困村环境标准和旅游功能正在提升，贫困户干起的农家游正让全域旅游带动脱贫成为现实。如今，景区已被确定为全国“景区带村”旅游扶贫示范项目。平整的“大道”绵延于山岭之间，把一个个村落和景区连缀在一起。搭上旅游的顺风车，打特色牌，发展高端民宿，村位于景区东部、河东岸，风景秀美，生态环境良好。2014年，全村贫困人口占80%，人均收入只有2200元。目前，全村只有13户、20人尚未脱贫。县按照试点县先行原则，在山区有一定旅游基础的33个贫困村率先实行旅游扶贫项目。他们在精准选择扶贫项目上，既坚持一家一户的农家院、家庭手工业建设项目，同时又着力扶持以扶贫旅游合作
3、社形式建设农家游、采摘园、观光园、休闲园及旅游产品加工园等建设项目，同景区大旅游合为一体。县把扶贫资金、金融资金、工商资本，以及群众土地、山场、林地、农宅等不动产作为股份，建立股份制旅游资产收益平台，为贫困人口带来稳定的收益。其中，县里投入1000万元旅游扶贫基金，入股旅游投资有限公司，建立县级股份制旅游资产收益平台，山区贫困人口每人每年可分红1000元。良好的生态环境为承接项目转移提供了承载力，这片美丽的生态区吸引了越来越多的人投资兴业，实现了产业扶贫。近年来，实施省、市重点项目32个，完成投资127.9亿元；其中，承接产业转移项目4个，总投资220亿元，占全部重点项目投资的41%。这些项目
4、落户，不仅改变了的产业结构，增加了就业人口，更为这个千年古县的发展铆足了后劲。县还在引导社会扶贫上下足功夫，做好与市区结对帮扶的协调对接工作，积极争取政策、资金、人才支持，推动重大事项和项目落地。扎实推进县内对口帮扶，捆绑落实对口帮扶和脱贫退出责任，构建扶贫济困大格局。搞好低保、医疗、教育、危房改造等政策与扶贫精准衔接，提高贫困人口保障救助水平，实现兜底保障全覆盖。2017年，县构建起全县永久性脱贫和可持续增收框架，一村不剩、一户不落实现精准脱贫退出，整县精准稳定脱贫。在此基础上，持续巩固提升，帮助群众增收致富，过上更加殷实宽裕的生活，建成全面小康示范县。以创城活动提升文明坚持旧城改造与新城开
5、发均衡发力，建成区面积由2011年的7.2平方公里扩展到9.7平方公里，城镇化率由2011年的33.9%提高到43.2%。这也意味着在创建文明县城中，面临扩大体量与提升质量的双重任务。将创城作为促进经济与社会、物质文明与精神文明协调发展的重要载体来抓，全面开展了省级文明县城创建活动。县从优化城区功能布局入手，着力拉伸城市框架，完善配套设施，推动城乡统筹发展。在县城南部建设了经济开发区，在西部着力建设了西部新区，在北部和东部规划建设足球运动小镇、文旅小镇和科创小镇、文化小镇、古典家具艺术小镇、古镇等特色小镇，同步提升交通、供热、供气等基础设施和配套功能，加快推进新型城镇化进程。先后投入近10亿元
6、新建了太行路、聚秀路等6条道路，改造路、街等6条道路，“七纵六横”的路网格局基本形成。建成10公顷以上的公园4座，新建改造街头游园、小广场9座，建成绿道绿廊16.2公里，人均公园绿地面积达到8.48平方米。2014年成功创建省级园林县城。受老城区固有格局制约，县道路绿化形式相对单调。为此，该县委托设计研究院对老城区街道绿地建设进行了设计，完成了府前街、路景观提升。同时，大力推进立体绿化，城区各单位庭院拆墙透绿、垂直挂绿，目前，已建成省级园林式街道2条，道路绿化普及率达96%。新建、改建居住区绿地达标率为95%，建成了中学、小区等一批绿化精品。县相继实施了公园游园建设、河景观建设、老城区容貌整治
7、、基础功能设施提升、新区园区开发等综合性工程，县城容貌发生了巨大变化。以创建省级文明城市为契机，同步推进城市文化、精神文明等软件建设，提升城市实力和品位，突出县城的功能品质、发展活力、文化品位和文明水平，彰显了的内涵和气质，让文明城市建设之路驶上了“高速公路”。在县城，活跃着一支创城工作巡访团，以一批社会责任心强、热衷公益事业的老党员、退休老干部、老教师为主，定期开展巡访活动；打开微信、微博等新媒体，会发现创建省级文明县城随手拍系列主题活动，大型公益活动“净城”行动。通过全方位、多角度、多层次、立体化宣传，设立公益广告牌、道旗500多块（幅），300多块电子显示屏滚动播出创城标语，营造全民参与
8、共创共建的宣传环境。集贸市场里，户外墙壁、门头店面乱贴乱画的小广告不见了；公路上，机动车不按道行驶、乱停乱放等现象越来越少在新一轮省级文明县城创建中，县日新月异。绿化、亮化、净化、美化，让城市的“颜值”迅速提高了。变美了！这是县城居民的切身感受，在不知不觉中油然而发。环境美了，人们的心情也舒畅了。创建文明县城让人们更文明。在美丽乡村留下幸福青墙白瓦、错落有致的房屋，宽敞整洁的村内公路，相比那些令人瞩目的核心旅游项目和县城建设，县的乡村面貌同样产生了翻天覆地的变化，创造了美丽奇迹。县累计投入12亿多元，对全县所有行政村实施了改造提升工程。东水峪等5个村荣获全省“美丽乡村”称号，艺术小镇、四季圣诞
9、小镇成为新时期新农村建设的典范。连续两年被评为全省美丽乡村建设先进县，全省现场观摩调度会在召开，经验在全省推广。2012年夏天的庄村经历了“721”洪水，曾经满目疮痍。可现今，这个地处景区核心地带的小山村已经完全是另一番景象。几十米宽的河静静地流淌，在夕阳下，波光粼粼。周围巍峨的高山，将庄包围起来。县夺取抗击“721”特大洪灾的全面胜利，按时完成总投资11.48亿元的180个重建项目。突出景区恢复重建，建成两条景观大道，拆除“违旧陋乱临”建筑10万平方米，改造建筑外立面21.5万平方米，成为全省灾后重建亮点。正如庄村一样，的美丽农村建设与现代农业、乡村旅游、生态建设、脱贫攻坚紧密结合统筹推进，
10、正朝着培育旅游新业态方向前行。县加快实施工程造林、廊道绿化、优质林果基地建设，五年来造林24.5万亩，森林覆盖率提高到42%。引入工商资本推进廊道绿化，高标准完成 等高速公路沿线绿化1.15万亩。始终把美丽乡村建设置于科学规划指导之下，聘请 3家一流规划设计团队，编制完成了全县美丽乡村建设5年发展规划；与景区总体规划相衔接，编制完成了美丽乡村片区规划；围绕发展乡村旅游，打造特色小镇，编制完成了15个特色小镇美丽乡村的改造提升规划。借势首届省旅发大会，秉承“一村一风”“一户一品”，在15个村发展特色产业，宜农则农、宜工则工、宜游则游，突出景观风貌与旅游新业态，建设以休闲产业为依托的特色小镇。艺术
11、小镇通过打造香雪故事村，引进了23个新业态项目；计鹿村启动乡村酒店、高端精品民宿建设，已有14家投入运营；村规划了“一体两翼”致富路，通过栽种果树和养殖长毛兔带领群众脱贫致富。“望得见山水、记得住乡愁”，县全面巩固、深化、提升美丽乡村建设，推动由点到面、由表及里、由内而外的转型，打造美丽乡村精品村、循环线、示范片的升级版，彰显出了美丽乡村建设的鲜明特色和味道。在全域旅游铆足后劲，因河（古称）贯穿全境而得名，迄今已逾千年。蜿蜒流淌的河，是县整个区域旅游的灵魂。每年的五月到十月，红、黄、白、粉几种颜色点缀在河两岸，为游客提供赏心悦目的风景。河已成为集“山水观光、花海农田、乡村旅游、旅游集散、生态休
12、闲”于一体的休闲水岸。通过景区连片打造，新业态特色项目相继建成，构建起景、镇、村、路四位一体的全域旅游空间体系，推动县旅游由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，开创出大旅游发展的新格局。如今，景区面积扩大到700平方公里，占全县总面积的42%。这一切得益于县委、县政府抓住了“721”灾后重建、承办全省旅发大会两个契机。2016年县作为举办地之一，成功承办了首届省旅发大会。县把办好首届省旅发大会作为推动发展提前提速、打造“国际化”的历史性契机和事关全县发展大局全局的重大政治任务，标定震撼、精彩目标，按照国际化标准，以“一条景观河（河）、两条景观路（国道线和省道线）、三个特色小镇、一个城市微耕
13、展示园、一场大型实景演出、15个美丽乡村建设重点村、万亩花海风貌”的基本布局，聘请 等国内知名规划设计公司，编制完成了旅游新业态项目的专项规划和国道、省道沿线景观规划等。高标准规划之后便是大力度建设，县承办首届省旅发大会指挥部设在， 主要领导身先士卒，靠前指挥，带领所有参战县级领导、单位和人员全部奋战一线、攻坚克难。仅八个多月时间，完成50多亿元投资，建成了智慧旅游中心、 康养小镇，以及充满 欢乐气息的四季圣诞小镇等10多个具有影响力的旅游新业态项目，这是继“721”灾后重建之后县举全县之力创造的又一个奇迹。首届省旅发大会叫响了的品牌，也叫响了县的国内乃至国际的知名度。县引进荣盛发展集团开展战
14、略合作，按照“管委会+公司”框架，建立现代企业制度，景区管理日益规范，荣获“美丽中国”十佳旅游景区、十佳旅游县称号。2016年，景区接待游客385万人次，门票收入1.5亿元，旅游总收入17亿元，较2011年分别增长48%、131%、143%。开展全域旅游，不仅实现了都市人的田园梦，同时开启了人的幸福梦。一个个村庄从旅游的“看客”，变成旅游线路上的重要节点。县大力推广、计鹿、等村模式，建设农业观光园、改造村内道路，美化、亮化村庄，村子面貌迅速改变；积极发展高端民宿旅游，打造庭院旅游经济体，建设了一批旅游专业村，按照“一院一特色、一院一风景、一院一故事”的思路，加快发展庭院旅游经济体，新建改建旅游农家院650家。县将以游客体验为中心大力推进全域旅游，以大景区、县城及周边和路沿线为重点，按照全域景区化的建设服务标准，全面优化基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，丰富旅游业态，构建全时全境、各具特色的全域旅游格局。一个“经济强县、美丽”呼之欲出。9
