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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑济南市引黄干渠农业节水工程（邢家渡灌区主干渠部分）环境影响评价报告 建设工程环境影响报告表 （试行） 工程名称：济南市引黄灌区农业节水工程（邢家渡灌区 主干渠部分） 建设单位: 济南市邢家渡引黄浇灌管理处（盖章） 编制日期：2022 年 7 月国家环境保护总局编 PAGE PAGE 5 建设工程基本状况 工程名称 济南市引黄灌区农业节水工程（邢家渡灌区主干渠部分） 建设单位 济南市邢家渡引黄浇灌管理处 法人代表 石礼文 联系人 张扩成 通讯地址 济南市历城区洪楼南路 40 号 联系电话传真 / 邮政编码 / 建设地点 济南市先行区、济阳区、商河县 立项审批部
2、门 济南市发展和改革委员会 批准文号 济发改审批审202256 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 N7620 水资源管理 占地面积 （平方米） 33500m2（3.35hm2） 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元) 2807.99 其中：环保投资 (万元) 65.8 环保投资占 总投资比例 2.3% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2021 年 9 月 工程内容及规模： 一、建设工程的由来 邢家渡引黄灌区位于黄河下游左岸以北，济南市区的东北方向。灌区始建于 1973 年， 设计浇灌面积 118 万亩，有效浇灌面积 93 万亩。灌区渠首引黄闸位于黄河左岸济阳区 崔寨
3、街道办邢家渡村西，灌区共有主干渠 1 条，沉沙池两处，干渠 118 条。主干渠自渠首引黄闸至德惠新河，总长度 87.6km。区内辖济南市的先行区、济阳区、商河县的部分面积。 2022 年 12 月 23 日，山东省人民政府以鲁政字2022224 号印发关于山东省水安全保障总体规划的批复，原则同意山东省水安全保障总体规划，要求各级各部全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过规划实施，全面推进节水型社会、山东水网、水灾难防卫、水生态保护和水管理改革建设，着力构建“四方连通、全省一体、双路引江、多口引黄、省内水源调剂的水资源调配工程体系，形成“一纵双环，库河水系连通
4、的山东百字型骨干水网，建立以供水安全、防洪安全、生态安全为核心，与经济社会发展相匹配、能对应百年一遇特大干旱的水安全保障体系，为建设经济文化强省提供顽强支撑。 2022 年水利部办公厅下发了关于进一步做好大中型灌区农业水价综合改革有关工作 的通知(办农水函2022 302 号)，要求 2022 年大中型灌区通过灌区续建配套和节水改造， 加强灌区供水计量设施建设。 为贯彻落实省委黄河流域生态保护和高质量发展专题会议，加快引黄灌区农业节水工程建设，实施灌区农业用水计量收费，科学利用黄河水资源，提高农业用水效率、效益、效果，保障国家粮食安全。济南市邢家渡引黄浇灌管理处在此背景下拟实施“济南市引黄灌区
5、农业节水工程（邢家渡灌区主干渠部分）。为此，济南市政府领导高度重视， 召开专题电视电话会议，做出工作部署。依照省、市政府工作要求，立刻开呈现场需求调查，根据对全部 16 处引黄灌区农业节水工程调查，综合任务目标和区县实际需求，完成全市引黄灌区农业节水工程建设内容的审定。在上述背景下，邢家渡引黄灌区农业节水工程正式提上日程。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设 工程环境保护管理条例的相关要求，该工程需办理环评手续，建设单位委托我单位对该建设工程进行环境影响评价。我单位受委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，依照建设工程环境影响评价分类管理名录（2022
6、 修订版）的要求，该工程属于“四十六、水利 142.灌区工程（其他），需编制环境影响报告表，依照国家有关环评技术导则规范要求，编制完成该工程环境影响报告表。 二、有关政策符合性 1、产业政策符合性分析 经查阅产业结构调整指导目录（2022 年本），本工程属于激励类的“其次类水利 第 14 项：灌区及配套设施建设、改造。因此工程符合国家产业政策。 2、选址符合性分析 本工程主要建设内容为：邢家渡总干渠新建两座节制闸和总干渠沿线信息化建设， 均在邢家渡灌区用地范围内建设，不新增占地，不改变现有用地范围及用地规划。 3、山东省生态保护红线规划（2022-2022年）符合性分析 根据山东省生态红线保护
7、规划（2022-2022 年）可知：济阳区、商河县境内的生态保护红线区主要包含 11 处。 表 1 济阳区、商河县生态保护红线区一览表 序 号 生态保护红线区名称 代码 边界描述 面积 （km2） 生态功能 1 黄河济南段水源教养 SD-01-B1-01 黄河干流济南段防洪大堤 187.70 水源教养 生态保护红线区 堤顶内的河道范围。 2 沟杨水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-22 东至沿坝马路，南到小吴家西任家岸一线，西到小吴家 -大杨家一线，北至沟杨北 通黄河马路。 3.64 水源教养 3 太平水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-23 东至外围水井外 300m，南到杨栏口，
8、西到外围水井外延 300m，北至东升通哈巴 沟一线马路。 3.62 水源教养 4 澄波湖湿地水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-24 西至G220，东至澄泊湖路， 南至富阳街，北至泰兴西街。 2.24 水源教养 5 燕子湾水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-25 西至S249垛石大桥，东至X206垛石大桥，南至府前街，北至徒骇河北岸旅游 路。 0.51 水源教养 6 清源湖水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-26 黄河邢家渡取水口以下引水条渠、沉沙池和水库大坝截渗沟外边界范围内的区 域。 7.53 水源教养 7 商河滨河公园水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-27 位于
9、商河南部滨河路、彩虹 路、商中河、文昌北街合围区域。 0.16 水源教养 8 大沙河水源教养生态保护红线区 SD-01-B1-28 西至X253，东至庞家桥村， 南至温王村、刘集村马路， 北至许家村、长庄村、梁家 村。 3.25 水源教养 9 济阳济北公园土壤保持生态保护红线区 SD-01-B2-21 北邻开元大街，南邻安达广场，西邻永安路，东邻正安 路。 0.087 土壤保持 10 商河春晓公园土壤保持生态保护红线区 SD-01-B2-22 位于玉皇庙镇南部，北至兴 源街，南至白玉路，东到玉凯路，西到玉皇路。 0.19 土壤保持 11 商河人民公园土壤保持生态保护红线区 SD-01-B2-2
10、3 位于商河县城中部，西邻商中路、北至明辉路、南靠长 青路、东临振业街。 0.18 土壤保持 代码为 SD-01-B1-26 的清源湖水源教养生态保护红线区，其边界描述为：黄河邢家渡取水口以下引水条渠、沉沙池和水库大坝截渗沟外边界范围内的区域。 本工程建设内容：邢家渡总干渠新建节制闸两座及总干渠沿线信息化建设，根据建设单位提供设计资料，除“总干渠沿线信息化建设-中心操纵室位于济南市历城区洪 楼南路 40 号，其他建设内容均位于黄河邢家渡取水口以下主干渠截渗沟外边界范围内 的区域。因此该工程位于清源湖水源教养生态保护红线区内。工程与济南市省级生态保护红线图见附图 3，工程与清源湖水源教养生态保护
11、红线区位置关系图见附图 4。 工程与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2022150 号）符合性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2022150 号），生态保护红线是生态空间范围内具有特别重要生态功能务必实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、马路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施工程外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业工程和矿产开发工程的环评文件。 本工程不属于工业工程和矿业开发工程，属于灌区配套设施建设、改造工程，符合 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价
12、管理的通知（环环评2022150 号） 中相关要求。 工程与山东省生态保护红线规划（2022-2022 年）符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2022-2022 年），生态保护红线区实行分类管控。类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格操纵其它开发建设活动。 本工程在“清源湖水源教养生态保护红线区（SD-01-B1-26）内，属于类红线区。工程对“清源湖水源教养生态保护红线区的影响主要在施工期，施工期影响主要包括：土方开挖基坑渗水和施工人员的生活废水，土方开挖基坑渗水由抽水泵引至截渗沟后排入下游沟渠中；生活污水依托当地环卫
13、部门定期清运，严禁排入清源湖水源教养生态保护红线区内。经采取相应措施后，施工期废水对“清源湖水源教养生态红线区基本无影响。该工程的实施不会改变保护区的面积，不会影响保护区水源教养功能，不会对生态红线区造成影响。 4、与清源湖水库饮用水水源地符合性分析 根据山东省人民政府关于调整济南市卧虎山水库、清源湖水库及傅家桥城镇集中式饮用水水源保护区范围的批复（鲁政字2022238 号），清源湖水库饮用水水源地一级保护区面积 0.86 平方千米、二级保护区面积 2.45 平方千米。 根据济南市卧龙山水库、清源湖水库及傅家桥城镇集中式饮用水水源保护区调整方案（报批版），清源湖水库饮用水水源保护区的具体调整方
14、案如下： 一级保护区：水库大坝坝顶道路内侧全部区域，面积 0.86km2。 二级保护区：水库库区外围截渗沟以内的区域（一级保护区除外），沉砂池至水库库区输水渠道两侧截渗沟以内的区域，沉砂池两岸道路及土路以内的区域，沉砂池至商河县行政边界的邢家渡引黄干渠右岸截渗沟、左岸行政边界以内的区域，面积2.45km2。 准保护区：邢家渡引黄干渠在商河县行政边界以南，两侧截渗沟以内的区域 （除一级保护区、二级保护区外剩余引黄干渠），面积 4.16km2。 本工程的建设内容不涉及清源湖水库，即不在清源湖水库饮用水水源地一级保护区范围内。根据本次建设内容及占地状况，该工程部分基础通信网络工段（1.5Km、520m2）、一座节制闸（2
