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1、专题三收入与分配专题三收入与分配考 情 报 告专题三专题三 考情报告考情报告考 情 报 告专题三专题三 考情报告考情报告考 情 报 告专题三专题三 考情报告考情报告 (1)(1)从知识的考查看：本专题是高考试题的聚集区，试题考从知识的考查看：本专题是高考试题的聚集区，试题考查打破原先的整体性，更多地聚焦于对具体知识的理解。收入查打破原先的整体性，更多地聚焦于对具体知识的理解。收入分配主要涉及措施、意义，以及国富与民富的关系；财政主要分配主要涉及措施、意义，以及国富与民富的关系；财政主要涉及财政作用，特别对财政政策的考查趋于增多；税收主要涉涉及财政作用，特别对财政政策的考查趋于增多；税收主要涉及
2、税收的作用。财政和税收更多地结合宏观调控出现。及税收的作用。财政和税收更多地结合宏观调控出现。(2)从试题类型上看：选择题数量增多，难度加大，非选择从试题类型上看：选择题数量增多，难度加大，非选择题数量减少，难度降低。试题实现了由单一化向多样化转变，题数量减少，难度降低。试题实现了由单一化向多样化转变，由原先的措施类、体现类试题，向探究类、分析类试题发展，由原先的措施类、体现类试题，向探究类、分析类试题发展，“拉弗曲线拉弗曲线”、“税率曲线税率曲线”连续两年考查。命题背景以当年连续两年考查。命题背景以当年时事热点为素材，时事热点为素材，2011年涉及了公平维护、财政政策、个税年涉及了公平维护、
3、财政政策、个税调整等。调整等。专题网络构建专题网络构建专题三专题三 专题网络构建专题网络构建 专题网络构建专题网络构建专题三专题三 专题网络构建专题网络构建 答案：答案：个人消费品个人消费品生产资料公有制生产资料公有制按按生产要素分配生产要素分配居民收入在国民收入中居民收入在国民收入中劳动报劳动报酬在初次分配酬在初次分配效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提促进社促进社会公平、改善人民生活会公平、改善人民生活资源合理配置资源合理配置财政盈财政盈余余无偿性和固定性无偿性和固定性欠税、抗税欠税、抗税专题备考引擎专题备考引擎专题三专题三 专题备考引擎专题备考引擎 考向预测考向预测维护社会公平，保证
4、经济平稳运行是每年的热点和重点，维护社会公平，保证经济平稳运行是每年的热点和重点，所以我们复习必须把握以下几个方面：所以我们复习必须把握以下几个方面：(1)立足立足“十二五十二五”，实现由，实现由“国富国富”向向“民富民富”的转变，的转变，认识维护社会公平的意义及措施。特别要分析国家收入与居认识维护社会公平的意义及措施。特别要分析国家收入与居民收入之间的关系。民收入之间的关系。(2)面对通货膨胀预期的增强，财政在促面对通货膨胀预期的增强，财政在促进经济平稳运行中的作用凸显，所以进经济平稳运行中的作用凸显，所以2012年备考必须认识财年备考必须认识财政在经济发展中的作用，特别要注意财政政策的运用
5、。政在经济发展中的作用，特别要注意财政政策的运用。(3)经经济又好又快发展是主线，而税收能够调节经济形势，引导经济又好又快发展是主线，而税收能够调节经济形势，引导经济发展方向，引导居民消费，所以济发展方向，引导居民消费，所以2012年高考将更多地侧重年高考将更多地侧重税收的作用。税收的作用。专题备考引擎专题备考引擎专题三专题三 专题备考引擎专题备考引擎 备考策略备考策略(1)立足专题复习：关键要把握一个核心，一条立足专题复习：关键要把握一个核心，一条主线，明确三对关系。一个核心就是维护社会公平，主线，明确三对关系。一个核心就是维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的从分配制
6、度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施。一条主线就是促进经济又好又快发展，从维护措施。一条主线就是促进经济又好又快发展，从维护社会公平的意义、财政的作用、税收的作用来认识如社会公平的意义、财政的作用、税收的作用来认识如何推动经济平稳较快发展。三对关系主要是指：公平何推动经济平稳较快发展。三对关系主要是指：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系。系。专题备考引擎专题备考引擎专题三专题三 专题备考引擎专题备考引擎 (2)立足整个教材：我们必须从社会再生产的四个环立足整个教材：我们必须从社会再生产的四个环节：生产、分配、交换、消费来认识
7、收入分配的影响，节：生产、分配、交换、消费来认识收入分配的影响，以及合理调整收入分配关系的具体措施。认识收入分配以及合理调整收入分配关系的具体措施。认识收入分配与消费的关系、与经济发展的关系。结合社会主义市场与消费的关系、与经济发展的关系。结合社会主义市场经济的特点，来认识财政、税收与宏观调控、经济又好经济的特点，来认识财政、税收与宏观调控、经济又好又快发展的关系。又快发展的关系。重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 探究点一收入分配改革与社会公平的实现探究点一收入分配改革与社会公平的实现1.1.认识我国收入差距的现状与国家政策认识我国收入差距的现状与国家政策重点要点
8、探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 2.2.合理认识我国维护社会公平的具体措施合理认识我国维护社会公平的具体措施知识角度具体措施效率与公平的关系效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展(把蛋糕做大)分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化初次分配保证居民收入在国民收入中占合理比重理顺国家、企业和个人的分配关系完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入的多样化发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和改善人民生活水平保证劳动报酬在初次分配中占合理比重逐步提高最低工资标准，建立企
9、业职工工资正常增长机制和支付保障机制再次分配再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化调节财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，发挥财政促进社会公平，改善人民生活的作用重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 【知识发散知识发散】维护社会公平的经济意义维护社会公平的经济意义(1)效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动平是提高效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者生产的
10、积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。加社会财富。(2)分配与消费：社会公平的维护，有利于缩小收分配与消费：社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。产，扩大内需。重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 (3)社会主义市场经济特点：社会公平的维护，有社会主义市场经济特点：社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。实现共同富裕
11、的目标。(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。面协调可持续、统筹兼顾的要求。(5)经济发展方式：社会公平的维护，有利于促进经经济发展方式：社会公平的维护，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 例例1阅读材料，回答下列问题。阅读材料，回答下列问题。材料一我国收入分配现状图材料一我国收入分配现状图专题三专题
12、三 重点要点探究重点要点探究 重点要点探究重点要点探究 注：在发达国家，劳动收入占国民收入的注：在发达国家，劳动收入占国民收入的比重大概是比重大概是65%70%。材料二材料二2011年年3月月5日，温家宝总理在十日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告指出：一届全国人大四次会议上作政府工作报告指出：在在“十二五十二五”期间，期间，“城镇居民人均可支配收城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养保障制度，
13、进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城定城专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 重点要点探究重点要点探究乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到障性住房覆盖面达到20%左右左右”。(1)简析材料一反映的经济问题及其可能导简析材料一反映的经济问题及其可能导致的后果。致的后果。(2)结合材料二，从结合材料二，从“分配机制分配机制”角度说明角度说明如何解决上述问题。如何解决上述问题。专题三
14、专题三 重点要点探究重点要点探究 【解析解析】第第(1)(1)问，主要考查学生获取和解读问，主要考查学生获取和解读信息的能力。通过内容可知图信息的能力。通过内容可知图(a)(a)主要反映了城主要反映了城乡、阶层和行业之间存在收入差距，并且呈现扩乡、阶层和行业之间存在收入差距，并且呈现扩大趋势。图大趋势。图(b)(b)主要反映居民收入在国民收入中主要反映居民收入在国民收入中的比重，结合小注，可见与发达国家相比，所占的比重，结合小注，可见与发达国家相比，所占比重较低。第比重较低。第(2)(2)问，主要考查维护社会公平的问，主要考查维护社会公平的措施，可以从制度保障、初次分配和再分配，以措施，可以从
15、制度保障、初次分配和再分配，以及统筹城乡发展几个角度来分析。及统筹城乡发展几个角度来分析。重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 【答案答案】(1)(1)问题：材料一反映了当前我问题：材料一反映了当前我国城乡收入差距、贫富国城乡收入差距、贫富(阶层阶层)收入差距、行业收收入差距、行业收入差距还很大；与发达国家相比，初次分配中，入差距还很大；与发达国家相比，初次分配中，我国劳动收入占国民收入的比重处于比较低的水我国劳动收入占国民收入的比重处于比较低的水平。平。后果：不利于实现社会公平，不利于调动后果：不利于实现社会公平，不利于调动劳动者生产的积极性，从而影响我国的经济发展
16、劳动者生产的积极性，从而影响我国的经济发展及社会和谐。及社会和谐。重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 (2)(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。并存的分配制度。要重视初次分配中的效率与公平，要重视初次分配中的效率与公平，保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。初次分配中占合理比重。要加强政府对收入分配的要加强政府对收入分配的调节，再分配更加注重公平，保护合法收入，调节过调节，再分配更加注重公平，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。高收入，取缔非法收入。大力发展经济，提高城乡大力发展经济，提高城乡居民收入，提高扶贫标准，加快完善社会保障制度。居民收入，提高扶贫标准，加快完善社会保障制度。重点要点探究重点要点探究专题三专题三 重点要点探究重点要点探究 【点评点评】收入分配公平的考查主要集中在两个收入分配公平的考查主要集中在两个方面，一是考查如何处理好方面，一是考查如何处理好“国富国富”与与“民富民富”的的关系。二是如何调节
