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1、1、难得糊涂是一种境界，心平如境是一种修养9/4/2022 11:57:16 AM11:57:1604-9月-22。9月-229月-222、顺其自然是一种超脱，威武不屈是一种品格。9/4/2022 11:57 AM9/4/2022 11:57 AM9月-229月-22 11:57:1611:57Sep-2204-Sep-224、富贵不淫是一种情操，常笑就是健康，快乐成就人生。11:57:1611:57:1611:57Sunday,September 4,20225、积极向上的心态，是成功者的最基本要素。9月-229月-2211:57:1611:57:16September 4,20226、人言
2、纷杂，保持自我；工作勤奋，娱乐适度。04 九月 202211:57:16 上午11:57:169月-227、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会。九月 2211:57 上午9月-2211:57September 4,20228、业余生活要有意义，不要越轨。2022/9/4 11:57:1611:57:1604 September 20229、9/4/2022 11:57:16 AM11:57:1604-9月-22。11:57:16 上午11:57 上午11:57:169月-2210、上帝说爱情需要缘份，两个命中注定相爱的人。9/4/2022 11:57:16 AM11:57:1604-9月-2
3、211、爱已欠费，情已停机，缘分不在服务区。9/4/2022 11:57 AM9/4/2022 11:57 AM9月-229月-22国际贸易政策(ppt 153页)第五章 国际贸易政策 一、概论 二、关税 三、非关税壁垒 四、鼓励出口的主要措施一、对外贸易政策的目的一、对外贸易政策的目的 国际贸易政策是各国经济政策的重要组成部分，它是随着世界政治、经济与国际关系的变化和各国在世界分工体系中地位的变化而不断变化的。国际贸易政策主要有自由贸易政策、保护贸易政策、超保护贸易政策、贸易自由化政策和新贸易保护主义等，这些国际贸易政策各有不同的特点和影响。各国对外贸易政策是建立在为国家利益服务基础之上的，
4、代表着国家利益。因此，对外贸易政策的主要目的如下：一是利用政治和经济手段，降低成本，保护国内市场；二是为了扩大本国产品的出口；三是为了促进本国产业结构的改善，优化产业结构；四是为了积累资本和资金；五是为了维护本国的对外政治关系。二、对外贸易政策的构成二、对外贸易政策的构成 对外贸易政策主要由对外贸易总政策、进出口商品政策、国别政策等构成。对外贸易总政策是一国从整个国民经济的发展出发，根据本国国民经济的现行整体状况和未来发展战略，结合本国在世界经济格局中所处的地位，而制定的在未来一个较长时间内所采取的总政策，它是一国发展对外关系的基本政策，是整个对外贸易政策的立足点。进出口商品政策是一国根据其对
5、外贸易总政策，结合本国经济结构、国内外市场供求状况和本国商品的竞争能力等而制定的进出口商品政策，决定哪些商品可以出口，哪些商品应限制出口或鼓励出口。国别政策是根据对外贸易总政策和对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策，在不违反世界贸易组织规则和有关规则的前提下，对不同国家采取不同的对外贸易政策和措施，实行不同的关税率和差别待遇。三、对外贸易政策的类型和演变三、对外贸易政策的类型和演变 （一）对外贸易政策的类型（一）对外贸易政策的类型 自对外贸易产生以来，对外贸易政策主要有两大类：自由贸易政策和保护贸易政策。在不同时期，一个国家采取自由贸易政策的程度或保护贸易政策的程度是不同的，有时宽松，
6、有时严些。自由贸易政策是指国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等各种优待和特权，使商品自由进出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。自由贸易政策的实质是政府“不干预、少干预”。保护贸易政策是指国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴，限制外国商品和服务在本国市场上的竞争。保护贸易政策的实质是“奖出限入”。（二）对外贸易政策的演变（二）对外贸易政策的演变 在资本主义生产方式准备时期，为了促进资本的原始
7、积累，西欧各国广泛实行重商主义下的强制性的贸易保护政策，在资本主义自由竞争时期，资本主义生产方式占据统治地位，世界经济进入了商品、资本国际化的阶段。这个时期整个世界贸易的基调是自由贸易。但由于各国工业发展的水平不一致，竞争的地位不同，各国采取的贸易政策也不同。在资本主义垄断时期（19世纪90年代到第二次世界大战前），垄断加强，资本输出占据统治地位。1929年1933年资本主义经济大危机，使市场问题更加突出，这时出现了超保护贸易政策。20世纪70年代中后期，在世界贸易自由化的同时，兴起了新贸易保护主义，并在此背景下出现了管理贸易政策（Managed Trade），即“有组织的自由贸易”政策 三、
8、对外贸易政策的制定三、对外贸易政策的制定 对外贸易政策是由国家最高立法机构制定和修改的。这些有立法权的机构制定、修改、通过和颁布与对外贸易有关的各种法令。一国制定对外贸易政策时考虑的因素有以下几个方面：1经济力量的强弱 2经济发展战略 3利益集团的影响 4国际政治经济环境和一国的外交政策 除此之外，还需要考虑本国的经济结构、国内的供求状况、国内的物价、就业状况、本国的生态平衡、国际收支、以及在世界经济和世界贸易组织中应承担的权利和义务等因素。（二）对外贸易政策的执行（二）对外贸易政策的执行 对外贸易政策的具体实施过程则由行政机构负责，政府部门根据有关的法令来制定具体的实施细则。海关是国家的行政
9、机构，是设置在对外开放口岸的进出口监督管理机构。它的主要职能是对进出国境的货物和物品、运输工具等进行实际的监督管理、稽征关税和代征法定的其他税费；查禁走私，一切进出国境的货物和物品、运输工具，除国家法律有特殊规定外，都要在进出国境时向海关申报，接受海关检查。除此之外，政府还设立各种促进出口和管理进口的行政机构，以政府名义参与各种与国际贸易有关的国际机构与组织，进行国际贸易、关税等有关问题的协调和谈判等。对外贸易政策的措施主要有关税、非关税壁垒、汇率措施、税收措施，还包括建立某种贸易制度等。国际贸易政策工具第一节第一节 关税关税一、关税的概述一、关税的概述 关税（Customs Duties;T
10、ariff）是进出口商品经过一国关税境域时，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。需要了解:海关的职责 国境与关境的关系（一）关税的特点1.与其它税相同的特点（关税性质）。关税是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样具有强制性、预定性和无偿性。2.关税自身的特点（1）关税属于间接税。（2）关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物。（3）关税是一国涉外经济政策的一部分。与各国发展经贸关系和外交关系有着密切的联系（二）关税的作用1关税是各国对外贸易政策的重要措施2关税是国家财政收入的一部分3关税可以调节进出口贸易（1）对于国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品，规定较
11、高的进口关税，（2）对于非必需品或奢侈品的进口制定更高的关税.（3）对于本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产上的急需品的进口，制定较低税率或免税（4）通过关税调整贸易差额.4关税调节生产领域的发展方向5、关税的消极作用：（1）加重了消费者的负担；（2）不利于国际贸易的发展；（3）容易形成高关税保护下的低效率的企 业，不利于企业参与国际竞争（4）走私现象猖獗；（5）易恶化贸易伙伴间的关系（三）关税的分类1按商品流向分类：进口关税、出口关税、过境关税。(1)进口税（进口税（Import DutyImport Duty）是进口国家的海关在外国商）是进口国家的海关在外国商品输入时，
12、对本国进口商所征收的关税。分为普通品输入时，对本国进口商所征收的关税。分为普通税率和优惠税率税率和优惠税率.(2)出口税（出口税（Export DutyExport Duty）是出口国家的海关对本国商）是出口国家的海关对本国商品输往国外时，对出口商所征收的关税。品输往国外时，对出口商所征收的关税。(3)过境税（过境税（Transit DutyTransit Duty）又称通过税，它是一国对）又称通过税，它是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。征收的目于通过其关境的外国货物所征收的关税。征收的目的是为了增加本国的财政收入的是为了增加本国的财政收入.2按征税目的分类：财政关税、保护关税(1)
13、财政关税（财政关税（Revenue TariffRevenue Tariff）又称收入关税，）又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。为了达到增加财政收入的目的，对进的关税。为了达到增加财政收入的目的，对进口商品征收关税时，必须具备以下三个条件：口商品征收关税时，必须具备以下三个条件：1 1）征税的进口商品必须是国内不能生产或无）征税的进口商品必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的商品。代用品而必须从国外输入的商品。2 2）征税的进）征税的进口商品，在国内必须有大量的消费。口商品，在国内必须有大量的消费。3 3）关税税）关税
14、税率要适中或较低。率要适中或较低。(2)保护关税保护关税（Protective TariffProtective TariffProtective TariffProtective Tariff）.是指以保护是指以保护本国工业和农业发展为主要目的而征收的关税。本国工业和农业发展为主要目的而征收的关税。保护关税的税率越高，保护程度越强。保护关税的税率越高，保护程度越强。3.按照差别待遇和特定的实施情况分类 (1)(1)进口附加税（进口附加税（Import SurtaxImport Surtax）进口国家对进口商）进口国家对进口商品，除了征收一般进口税以外，还往往根据某种目品，除了征收一般进口税以
15、外，还往往根据某种目的再加征进口税。的再加征进口税。A.A.反补贴税（反补贴税（Counter-Vailling DutyCounter-Vailling Duty）又称抵消）又称抵消税或补偿税，它是对于直接或间接的接受任何奖金税或补偿税，它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。B.B.B.B.反倾销税反倾销税（Anti-Dumping DutyAnti-Dumping DutyAnti-Dumping DutyAnti-Dumping Duty）.是对于实行是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。征收反倾
16、销的进口商品所征收的一种进口附加税。征收反倾销税的目的是抵制进口商品低价倾销，以保护本倾销税的目的是抵制进口商品低价倾销，以保护本国产品和本国市场。国产品和本国市场。进口附加税C.C.紧急关税。为消除外国商品在短期内大量进口对紧急关税。为消除外国商品在短期内大量进口对国内同类商品生产造成的重大损失或重大威胁而征国内同类商品生产造成的重大损失或重大威胁而征收的一种进口附加税。收的一种进口附加税。D.D.惩罚关税。是指出口国某种商品违反了它与进口惩罚关税。是指出口国某种商品违反了它与进口国之间的协议，或者未按进口国海关规定办理进口国之间的协议，或者未按进口国海关规定办理进口手续时，由进口国海关向该进口商品征收的一种临手续时，由进口国海关向该进口商品征收的一种临时性的进口附加税。时性的进口附加税。E.E.报复关税。一国为报复他国对本国商品、船舶、报复关税。一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正的待遇而对企业、投资或知识产权等方面的不公正的待遇而对从该国进口的商品所课征的进口附加税等。从该国进口的商品所课征的进口附加税等。(2)(2)差价税（差价税（Variable
