国际贸易措施(PowerPoint 111页)

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1、1、难得糊涂是一种境界,心平如境是一种修养9/4/2022 11:53:30 AM11:53:3004-9月-22。9月-229月-222、顺其自然是一种超脱,威武不屈是一种品格。9/4/2022 11:53 AM9/4/2022 11:53 AM9月-229月-22 11:53:3011:53Sep-2204-Sep-224、富贵不淫是一种情操,常笑就是健康,快乐成就人生。11:53:3111:53:3111:53Sunday,September 4,20225、积极向上的心态,是成功者的最基本要素。9月-229月-2211:53:3111:53:31September 4,20226、人言

2、纷杂,保持自我;工作勤奋,娱乐适度。04 九月 202211:53:31 上午11:53:319月-227、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会。九月 2211:53 上午9月-2211:53September 4,20228、业余生活要有意义,不要越轨。2022/9/4 11:53:3111:53:3104 September 20229、9/4/2022 11:53:31 AM11:53:3104-9月-22。11:53:31 上午11:53 上午11:53:319月-2210、上帝说爱情需要缘份,两个命中注定相爱的人。9/4/2022 11:53:31 AM11:53:3104-9月-2

3、211、爱已欠费,情已停机,缘分不在服务区。9/4/2022 11:53 AM9/4/2022 11:53 AM9月-229月-22国际贸易措施(PPT 111页)第一节 关税壁垒第二节 非关税壁垒第第3 3章章 国际贸易措施国际贸易措施u关税概述u关税的特点和作用u关税的类别u关税的经济效应分析u关税的保护程度第一节第一节 关税壁垒关税壁垒(Tariff Barrier)(Tariff Barrier)(一)(一)关税的由来(the Origin of Tariff)在英文中,关税有两个专用名词“Customs”和“Tariff”。它们是由关于关税起源的两个不同说法而产生的。第一种说法,古代

4、欧洲,封建主对过往其领域的客商征收一种捐税,客商缴纳了这种捐税可免遭抢劫。后来城市的封建主把这种捐税作为进入市场交易的入市税。由此而产生了关税的名称“Customs”。第二种说法,古代欧洲,在地中海西部有一被海盗盘踞的港口叫做Tariff,进出地中海的商船须向Tariff海盗缴纳一笔税费,方可免遭抢劫。于是“Tariff”就成为关税的另一名称。一、关税概述一、关税概述(Tariff:Overview)(Tariff:Overview)(二)关税的含义(the Definition of Tariff)关税是进出口商品经过一国关境时,政府所设置的由海关向进出口商品所征收的税收。关税是一种捐税,这

5、是它最基本的属性。所有捐税的征收主体都是国家,关税由海关代表国家向纳税人征收。关税的税收主体(Subject of Taxation)和客体(Object of Taxation)是进出口商和进出口货物。关税的税收客体有两层含义:一是关税的课征对象一般必须是有形的商品(Tangible Goods)。二是关税的课征对象必须是进出境的商品。提醒:由海关征收的税并不一定都是关税。(三)国境与关境(Boundary&Tariff Boundary)“国境”是指一个主权国家行使行政权力的领域范围。“关境”是指一个主权国家行使关税权力的领域范围。它是海关所管辖和执行有关海关各项法令和规章的区域。一般情况

6、下,关境与国境是一致的。当存在自由港、自由区、关税同盟国时,关境就有可能大于或小于国境。关境大于国境 关境小于国境(一)关税的特点 1、关税具有涉外统一性,执行统一的对外经济政策。2、关税是一种间接税。3、关税的执行者是海关。4、实行复式税则。复式税则又称多栏税则,是指一个税目设有两个或两个以上的税率,根据进口货物原产国的不同,分别适用高低不同的税率。二、关税的特点二、关税的特点(二)关税的作用(二)关税的作用(the Function of Tariff)(the Function of Tariff)1、积极作用(Active Function of Tariff)增加财政收入保护国内产业

7、和市场调节物价和供应实现收入的再分配维护国家主权和利益 2、消极作用(the Adverse Function of Tariff)增加消费者的负担 保护过度,就会出现保护落后容易恶化贸易伙伴间的友好关系影响自身的贸易发展(一)依据征税商品的流向 按商品流向进口关税进口关税(Import Duties)(Import Duties)进口国家的海关在外国商品进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税。国进口商所征收的关税。出口关税出口关税(Export Duties)(Export Duties)出口国家的海关对本国产品输出口国家的海关对本国产品

8、输往国外时,对出口商所征收的往国外时,对出口商所征收的关税。关税。过境关税过境关税(Transit Duties)(Transit Duties)又称通过关税。它是指一国对又称通过关税。它是指一国对于通过其关境的外国商品所征于通过其关境的外国商品所征收的关税。收的关税。三、关税的类别三、关税的类别(Classification of Tariff)(Classification of Tariff)(二)按征收关税的目的不同 按征税目的按征税目的财政关税财政关税(Revenue Duties)(Revenue Duties)又称收入关税,是指以增加又称收入关税,是指以增加国家财政收入为主要目的

9、而国家财政收入为主要目的而征收的关税。征收的关税。保护关税保护关税(Protective Duties)(Protective Duties)为了保护本国生产和本国为了保护本国生产和本国市场而征收的关税。一般市场而征收的关税。一般来说,保护关税的税率都来说,保护关税的税率都很高,因为税率越高保护很高,因为税率越高保护作用越强。作用越强。调节关税调节关税(Regulatory Duties)(Regulatory Duties)以调整本国经济和产品结构为以调整本国经济和产品结构为主要目的而征收的关税。主要目的而征收的关税。征收财政关税的一般原则是:课税对象应是进口数量多,消费量大,税负力强的商品

10、,这样就有比较充足和稳定的税源。税率不能过高课税对象应该是非生活或非生产必需品(三)按征税的优惠程度 按征税的按征税的优惠程度优惠程度普通关税普通关税(General Duties)(General Duties)最惠国税最惠国税(the Most-(the Most-favoured-nation of Duty)favoured-nation of Duty)又称一般关税,是指不附带任又称一般关税,是指不附带任何优惠条件的关税,适用于与何优惠条件的关税,适用于与本国没有签订最惠国待遇条款本国没有签订最惠国待遇条款的国家或地区的进口商品。的国家或地区的进口商品。一个国家为了发展与一个国家为了

11、发展与特定国家的贸易关系,特定国家的贸易关系,缔结最惠国待遇条款缔结最惠国待遇条款的贸易协定,给予对的贸易协定,给予对方比普通关税低的关方比普通关税低的关税待遇。税待遇。特惠税特惠税(Preferential Duties)(Preferential Duties)又称特定优惠关税,又称特定优惠关税,是指给予来自特定是指给予来自特定国家的进口货物的国家的进口货物的排他性的优惠关税,排他性的优惠关税,其他国家不得根据其他国家不得根据最惠国待遇条款要最惠国待遇条款要求享受这种优惠关求享受这种优惠关税。税。普惠制税(普惠制税(Generalized Generalized System of Pre

12、ferences DutySystem of Preferences Duty)发达国家对进口原产于发展中国家或发达国家对进口原产于发展中国家或地区的工业制成品、半制成品和某些地区的工业制成品、半制成品和某些初级产品给予降低或取消进口关税待初级产品给予降低或取消进口关税待遇的一种关税。遇的一种关税。普惠制的三个基本原则:普惠制的三个基本原则:普遍性原则 发达国家对发展中国家的制成品、半制成品尽可能给予关税优惠。非歧视性原则 对发展中国家统一实施普惠制,不应区别不同国家实施不同的方案。非互惠原则 发达国家给予发展中国家的特别优惠待遇,而不应要求发展中国家给予反向对等优惠。(四)依据关税的征收方法

13、(四)依据关税的征收方法 按征税按征税的方法的方法从量税从量税(Specific DutiesSpecific Duties)以货物的计量单位作为征税标准,按每计以货物的计量单位作为征税标准,按每计量单位预先制订的应税额计征关税。量单位预先制订的应税额计征关税。从量税额从量税额=商品计量单位数商品计量单位数 每单位应税每单位应税额额从价税从价税(Ad Valorem DutiesAd Valorem Duties)以货物的完税价格作为征税标准,以货物的完税价格作为征税标准,按其一定比例里计征关税。按其一定比例里计征关税。从价税额从价税额=完税价格完税价格 从价税率从价税率选择税选择税(Alte

14、rnative DutiesAlternative Duties)在关税税则中,对同一税则的商品在关税税则中,对同一税则的商品同时设有从量税和从价税两种税率,同时设有从量税和从价税两种税率,分别按从量税或从价税计征税额。分别按从量税或从价税计征税额。但选择其中一种有利的税率征收。但选择其中一种有利的税率征收。混合税混合税(Mixed DutiesMixed Duties)在关税税则中,对同一税则的商品在关税税则中,对同一税则的商品同时设有从量税和从价税两种税率,同时设有从量税和从价税两种税率,并同时征收的一种关税。并同时征收的一种关税。(五)按征收关税的依据(五)按征收关税的依据 按征税按征税

15、的依据的依据正税正税(Normal Duties)(Normal Duties)在对进口商品征收正税后,再在对进口商品征收正税后,再额外征收的关税。额外征收的关税。根据颁布的税率征收根据颁布的税率征收的关税,是相对于附的关税,是相对于附加税而言的。加税而言的。附加税附加税(Additional Duties)(Additional Duties)附加税附加税反补贴税反补贴税(Counter-Vailling Duty)(Counter-Vailling Duty)反倾销税反倾销税(Anti-dumping Duties)(Anti-dumping Duties)由于出口国进行商品由于出口国进行

16、商品倾销,对进口国同类倾销,对进口国同类产品的生产和销售造产品的生产和销售造成严重损害或重大威成严重损害或重大威胁时,由进口国政府胁时,由进口国政府征收的一种进口附加征收的一种进口附加税。税。因出口国对出口商品给予因出口国对出口商品给予直接或间接的补贴,使其直接或间接的补贴,使其对进口国同类产品造成重对进口国同类产品造成重大损害和威胁时,由进口大损害和威胁时,由进口国海关征收的一种进口附国海关征收的一种进口附加税。加税。u价格效应(Price Effect)关税的经济效应首先反映在价格效应上。一国对进口商品征收关税后,必然引起进口国国内价格的上涨,消费者的负担相应增加,以及出口国的国内价格下跌。提出的问题:1、进口国国内价格的上涨是否完全等于关税的税额?2、关税是否完全由进口国消费者负担?这取决于进口国在世界市场上的地位,商品的类型和需求情况等。关税的经济效应关税的经济效应(Economic Effect of Tariff)(Economic Effect of Tariff)l基本假定假定世界上有两个国家:本国和外国,两国都生产小麦,且小麦在两国间的运输成本为零。小麦在两国都是一个

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