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1、第十一章第十一章 建设工程施工合同建设工程施工合同11.1 11.1 建设工程施工合同概述建设工程施工合同概述11.2 11.2 一般内容一般内容11.3 11.3 控制性内容控制性内容11.4 11.4 管理性内容管理性内容11.111.1 建设工程施工合同概述建设工程施工合同概述11.1.1 11.1.1 建设工程施工合同的概念建设工程施工合同的概念11.1.2 11.1.2 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立11.1.3 11.1.3 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本11.1.111.1.1 建设工程施工合同的概念建设工程施工合同的概念建建设设工工程程施施工工合
2、合同同，是是发发包包人人与与承承包包人人之之间间为为完完成成商商定定的的建建设设工工程程项项目目，确确定定双双方方权权利利和和义义务务的的协议。协议。建建设设工工程程项项目目内内容容包包括括：建建筑筑施施工工、设设备备安安装装、设备调试、工程保修等。设备调试、工程保修等。适适用用范范围围：基基本本适适用用于于各各类类公公用用建建筑筑，民民用用住住宅宅，工工业业厂厂房房，交交通通设设施施及及线线路路管管道道的的施施工工和和设设备备安装。安装。11.1.2 11.1.2 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 1 1、订立施工合同应具备的条件、订立施工合同应具备的条件初步设计已经批准初步设计
3、已经批准工程设计项目已经列入年度建设计划工程设计项目已经列入年度建设计划有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资格有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资格建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实招投标工程，中标通知书已经下达招投标工程，中标通知书已经下达2 2、订立施工合同的程序、订立施工合同的程序要约要约承诺承诺11.1.3 11.1.3 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本 19991999年年1212月月，由由建建设设部部和和国国家家工工商商行行政政管管理理局局联联合合印印发发了了建建设设工工程程施施工工合合同同（示示范范文文本本）GF-
4、1999-0201GF-1999-0201，由以下三部分组成（，由以下三部分组成（目录目录）：）：1.1.协议书：总纲领性文件（协议书：总纲领性文件（10 10 个方面）个方面）2.2.通通用用条条款款：规规范范发发包包方方和和承承包包方方履履行行合合同同义义务务的的标准化合同条款。（标准化合同条款。（4141条）条）3.3.专用条款：反映工程具体特点和要求的专用条件。专用条款：反映工程具体特点和要求的专用条件。4.4.附件：附件：“承包方承揽工程项目一览表承包方承揽工程项目一览表”“发包方供应材料设备一览表发包方供应材料设备一览表”“房屋建筑工程质量保修书房屋建筑工程质量保修书”合同协议书的
5、内容合同协议书的内容合同协议书的内容合同协议书的内容承发包人双方承发包人双方工程概况工程概况工程承包范围工程承包范围合同工期合同工期质量标准质量标准合同价款合同价款组成合同的文件组成合同的文件词语定义词语定义双方承诺双方承诺合同生效合同生效通用条款的主要内容通用条款的主要内容一、词语定义及合同文件一、词语定义及合同文件二、双方一般权利和义务二、双方一般权利和义务三、施工组织设计和工期三、施工组织设计和工期四、质量与检验四、质量与检验五、安全施工五、安全施工六、合同价款与支付六、合同价款与支付七、材料设备供应七、材料设备供应八、工程变更八、工程变更九、竣工验收与结算九、竣工验收与结算十、违约、索
6、赔和争议十、违约、索赔和争议十一、其他：工程分包、不可抗力、保险等十一、其他：工程分包、不可抗力、保险等11.2 11.2 一般内容一般内容词语定义词语定义合同文件及解释顺序合同文件及解释顺序语言文字和适用法律语言文字和适用法律/标准及规范标准及规范图纸图纸一、词语定义一、词语定义一、词语定义一、词语定义(1)(1)通用条款通用条款 (2)(2)专用条款专用条款(3)(3)发包人发包人 (4)(4)承包人承包人 (5)(5)项目经理项目经理(6)(6)设计单位设计单位 (7)(7)监理单位监理单位(8)(8)工程师工程师(9)(9)工程造价管理部门工程造价管理部门(10)(10)工程工程(11
7、)(11)合同价款合同价款(12)(12)追加合同价款追加合同价款(13)(13)费用费用 (14)(14)工期工期 (15)(15)开工日期开工日期(16)(16)竣工日期竣工日期 (17)(17)图纸图纸 (18)(18)施工场地施工场地(19)(19)书面形式书面形式 (20)(20)违约责任违约责任(21)(21)索赔索赔 (22)(22)不可抗力不可抗力(23)(23)小时或天小时或天二、合同文件及解释顺序二、合同文件及解释顺序优优 ）本合同协议书）本合同协议书 ）中标通知书）中标通知书 ）投标书及其附件）投标书及其附件 ）本合同专用条款）本合同专用条款 ）本合同通用条款）本合同通用
8、条款 ）标准，规范及有关技术文件）标准，规范及有关技术文件 ）图纸）图纸 ）工程量清单）工程量清单 ）工程报价单）工程报价单三、语言文字和适用法律三、语言文字和适用法律/标准及规范标准及规范语言文字：汉语、少数民族语言语言文字：汉语、少数民族语言适用法律适用法律/法规：法规：1 1）法律和行政法规）法律和行政法规 2 2）专用条款中明示的法律）专用条款中明示的法律/行政法规行政法规适用标准适用标准/规范：规范：1 1）国家标准）国家标准 2 2）行业标准）行业标准 3 3）地方标准）地方标准 4 4）发包人提供需求，承包人提施工工艺）发包人提供需求，承包人提施工工艺四、图纸四、图纸发包发包人人
9、承包承包人人专用条专用条款明确款明确日期日期套数套数保密保密增加增加套数套数发包人发包人复制复制承包人承包人承担费用承担费用未经同意，未经同意，不得转给第三人不得转给第三人保修期满，退给保修期满，退给发包人，存档除外发包人，存档除外发包人承担费用发包人承担费用承包人履行承包人履行保密义务保密义务 现场保留一套图纸，现场保留一套图纸，供检查使用供检查使用11.3 11.3 控制性内容控制性内容11.3.1 11.3.1 当事人的一般权利和义务当事人的一般权利和义务11.3.2 11.3.2 进度控制条款进度控制条款11.3.3 11.3.3 质量控制条款质量控制条款11.3.4 11.3.4 投
10、资控制条款投资控制条款11.3.5 11.3.5 安全控制条款安全控制条款11.3.1 11.3.1 施工合同双方的施工合同双方的一般权利和义务一般权利和义务发包人工作发包人工作承包人工作承包人工作工程师的产生和职权工程师的产生和职权项目经理的产生和职权项目经理的产生和职权工程师工程师发包人发包人监理单位名监理单位名称称/监理内容监理内容/监理权限监理权限书面形式书面形式在实施监在实施监理之前理之前 承包人承包人(1)实行工程监理的：实行工程监理的：发包人发包人总监理总监理工程师工程师两者职两者职权不得权不得相互交叉相互交叉发包人发包人派驻现派驻现场的场的 代表代表 工程师工程师姓名姓名/职职
11、务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确否则以否则以书面书面 形形 式式行使职权行使职权需征得发包需征得发包人批准的人批准的应取的应取的批准批准工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确项目项目经理经理也称也称为为自自派派代代表表届届委托委托监理监理也称也称行一部分或全行一部分或全部合同义务部合同义务通知通知工程师工程师(3).(3).(3).(3).工程师的委派和指令：工程师的委派和指令：工程师的委派和指令：工程师的委派和指令：工程师工程师工程师工程师代表代表提前提前7 7天以书天以书面形式通知面形式通知通知通知承包人承包人 发包人发包人监理的监理的委派书
12、委派书撤回通知撤回通知作为合同附件作为合同附件工程师工程师承包人承包人工程师代表工程师代表在授权范围内发布的函件，在授权范围内发布的函件，与工程师具同等效力与工程师具同等效力可向工程师提交可向工程师提交有疑问的函件有疑问的函件 确认、纠正确认、纠正委派委派工程师工程师工程师工程师工程师工程师承包承包人人及时向及时向未能未能提供所需指令提供所需指令批准并履行批准并履行约定的其它义务约定的其它义务书面书面通知通知更换更换工程工程师的师的发发包包人人追加合同价款追加合同价款承包人损失、承包人损失、工期延误的工期延误的 发包人发包人承担承担导致导致及时及时提前提前7天天未能未能项目经理项目经理项目经理
13、项目经理承包承包人人项目项目经理经理书面书面形式形式通知通知项目项目经理经理签字签字工程工程师师在回执上在回执上签署姓名签署姓名和收到和收到时间时间通知通知生效生效姓名姓名职务职务在专用条款在专用条款中写明中写明项目项目经理经理按发包人认可的施工组织设计按发包人认可的施工组织设计（施工方案）、工程师发布的指令（施工方案）、工程师发布的指令组织组织施工施工在紧急情况下在紧急情况下且无法与且无法与工程师联系工程师联系可采取保证可采取保证人员生命和人员生命和工程、财产安全工程、财产安全的紧急措施的紧急措施工程师工程师分清分清责任责任发包人或发包人或第三人第三人承包人承包人追加合同价追加合同价款，顺延
14、工期款，顺延工期承担费用，承担费用，工期不顺延工期不顺延48小时小时内报告内报告承担承担项目经理项目经理项目经理项目经理承包人承包人需更换需更换项目项目经理经理书面形式书面形式发包人发包人同意后同意后更换更换后任继续后任继续行使职权行使职权履行义务履行义务与承包与承包人协商人协商建议更换建议更换不称职的不称职的项目经理项目经理通知通知提前提前7天天发包人、承包人发包人、承包人发包人发包人应履行应履行9 9条义务条义务 赔偿损失，赔偿损失，顺延工期顺延工期 承包人承包人应履行应履行9 9条义务条义务赔偿发赔偿发包人损失包人损失否则否则否则否则11.3.2 11.3.2 进度控制条款进度控制条款施
15、工准备阶段的进度控制施工准备阶段的进度控制施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制施工验收阶段的进度控制施工验收阶段的进度控制进度进度进度进度计划计划计划计划未答复未答复承包人承包人施工组织设计和工程进度计划施工组织设计和工程进度计划(若群体工程应按单位工程编制若群体工程应按单位工程编制)工程师工程师确认或提出确认或提出修改意见修改意见对进度检对进度检查、监督查、监督逾期不确认也不提逾期不确认也不提出修改意见，视为出修改意见，视为同意同意承包人承包人组织实施组织实施工程师工程师确认后确认后修改进度修改进度计划计划承包人提出承包人提出改进措施改进措施实际进度与确认的实际进度与确认的进度计划？进度计划
16、？按时提交按时提交答复答复NY开工及开工及延期开工延期开工书面书面形式形式Y承包人承包人不能按不能按时开工时开工书面形式书面形式延期开延期开工理由工理由和要求和要求工程师工程师决定？决定？书面形式：书面形式：Y or N？承包人承包人称为同意称为同意工期顺延工期顺延赔偿承包赔偿承包人损失人损失通知通知承包人承包人工程师工程师不能按不能按时开工时开工发包人发包人48小时小时答复答复提提前前7天天未答复未答复暂停施工暂停施工或未能或未能48小小时内时内工程师工程师书面形式书面形式承包人承包人暂停暂停施工施工保护已保护已完工程完工程书面形式提书面形式提出复工要求出复工要求工程师工程师答复答复承包人承包人自行复工自行复工应在提出暂停施应在提出暂停施工要求后工要求后48小时内小时内书面提出处理意见书面提出处理意见分析分析停工原停工原因确定因确定责任责任发包人发包人原因原因造成造成停工停工追加合同价款追加合同价款赔偿损失赔偿损失顺延工期顺延工期承包人承包人原因原因造成停工造成停工承担发生的费用承担发生的费用工期不顺延工期不顺延承担承担确有确有必要必要未答复未答复工期顺延工期顺延承包人承包人书面形书
