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1、工信部规工信部规【2008】75号文发号文发通信工程概预算解读通信工程概预算解读项目技术部项目技术部2015.042015.041文件构成文件构成通信建通信建设工程概算、工程概算、预算算编制制办法法通信建通信建设工程工程费用定用定额 （共五册：第一册通信（共五册：第一册通信电源源设备安装工程、安装工程、第二册有第二册有线通信通信设备安装工程、安装工程、第三册无第三册无线通信通信设备安装工程、安装工程、第四册通信第四册通信线路工程、路工程、第五册通信管道工程）第五册通信管道工程）通信建通信建设工程施工机械、工程施工机械、仪器器仪表台班定表台班定额关于关于发布布通信建通信建设工程概算、工程概算、预
2、算算编制制办法法及及相关定相关定额的通知（工信部的通知（工信部规200875号）号）2主要内容主要内容31新版通信工程概、新版通信工程概、预算算编制制办法法2新版通信建新版通信建设工程工程费用定用定额新版通信工程新版通信工程预算定算定额33概、概、预算的算的审查43主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工u编制依据（第一条）制依据（第一条）邮部【1995】626文发布定额及相关文件建筑安装工程费用项目组成建标2003206号基本建设财务管理规定中央基本建设投资项目预算编制暂行办法国有建设单位会计制度建设项目经济评价方法与参数第三版等其他文件4主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工
3、施工u适用范适用范围（第二条）（第二条）新建、扩建工程，改建工程参照执行。明确：通信建设项目涉及土建工程、通信通信铁塔安装塔安装工程工程时，应该按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制概算、预算。5主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工u明确定明确定义了概了概预算的算的编制内容（第三条）制内容（第三条）通信建通信建设工程概算、工程概算、预算算应包括从筹包括从筹备到竣工到竣工验收收所需的全部所需的全部费用用。其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业及信息化部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。6主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工u从事通信概
4、从事通信概预算工作的算工作的资质要求（第四条）要求（第四条）对单位的要求：持有勘查设计证书的单位编制，改为具有通信建具有通信建设相关相关资质的的单位位编制制。对个人的要求：编制人员必须持有通信工程概预算资格证书，改为概概预算的算的编制和制和审核以及从事通信工核以及从事通信工程造价相关工作的人程造价相关工作的人员必必须持有工信部持有工信部颁发的的通信工通信工程概程概预算人算人员资格格证书。7主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工u编制概制概预算的相关算的相关规定（第五、六、七、八条）定（第五、六、七、八条）按设计阶段编制：两阶段设计时初步设计编制概算、施工图设计编制预算，一阶段设计编制
5、预算，并计列预备费、建设期利息等费用。三阶段设计时，技术设计阶段编制修正概算。设计概算是初步设计文件的重要组成部分，概算应在投资估算的范围内进行。预算是施工图设计文件的重要组成部分，预算应在批准概算范围内进行。概预算按单项工程编制。共同设计时总体设计单位负责统一编制原则、汇总项目总概预算，分设计单位负责本单项概预算8主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工专业类别单项工程名称备注通信通信线线路工程路工程光、光、电缆线电缆线路工程路工程水底光、水底光、电缆电缆工程工程(包括水包括水线线房建筑及房建筑及设备设备安装安装)用用户线户线路工程（包括主干及配路工程（包括主干及配线线光、光、电缆电
6、缆、交接及配、交接及配线设线设备备、集、集线线器、杆路等）器、杆路等）综综合布合布线线系系统统工程工程进进局及中局及中继继光光(电电)缆缆工程可工程可按每个城市作按每个城市作为为一个一个单项单项工工程程通信管道建通信管道建设设工程工程通信管道建通信管道建设设工程工程通信通信传输设备传输设备安装工程安装工程数字复用数字复用设备设备及光、及光、电设备电设备安装工程安装工程中中继设备继设备、光放、光放设备设备安装工程安装工程微波通信微波通信设备设备安装工程安装工程微波通信微波通信设备设备安装工程（包括天安装工程（包括天线线、馈线馈线）卫卫星通信星通信设备设备安装工程安装工程地球站通信地球站通信设备设
7、备安装工程（包括天安装工程（包括天线线、馈线馈线）移移动动通信通信设备设备安装工程安装工程移移动动控制中心控制中心设备设备安装工程安装工程基站基站设备设备安装工程（包括天安装工程（包括天线线、馈线馈线）分布系分布系统设备统设备安装工程安装工程通信交通信交换设备换设备安装工程安装工程通信交通信交换设备换设备安装工程安装工程数据通信数据通信设备设备安装工程安装工程数据通信数据通信设备设备安装工程安装工程供供电设备电设备安装工程安装工程电电源源设备设备安装工程（包括安装工程（包括专专用高用高压压供供电线电线路工程）路工程）新的通信建新的通信建设单项工程工程项目划分表目划分表9主要内容及变化主要内容及
8、变化设计、设计、施工施工u概概预算的算的编制依据（第九、十条）制依据（第九、十条）批准的可研报告、批准的初步设计、施工图设计、图纸、相关设计资料。法规、文件、规范、标准、定额规定等相关文件。有关合同、协议等。10主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工u概、概、预算的构成（第十、十一条）算的构成（第十、十一条）概算由编制说明和概算表组成，预算由编制说明和预算表组成。编制说明内容：概况、总价值；编制依据、取费及计算方法说明；工程技术经济指标分析；需要说明的问题概预算表：六种十六种十张表，增加一表，增加一张汇总表，一表，一张仪表使用表使用费表。表。11新版定额概、预算表格新版定额概、预算表
9、格 概、预算表格概、预算表格六种表格，共十张六种表格，共十张l汇总表：汇总表：建设项目总建设项目总_表表，供汇总编制建设项目总费用使用。，供汇总编制建设项目总费用使用。l表一：表一：工程工程_算总表算总表，供汇总编制单项工程费用使用。，供汇总编制单项工程费用使用。l表二：表二：建筑安装工程费用建筑安装工程费用_算表算表，供编制建筑安装工程费使用。，供编制建筑安装工程费使用。l表三甲：表三甲：建筑安装工程量建筑安装工程量_算表算表，供编制建筑安装工程量使用。，供编制建筑安装工程量使用。l表三乙：表三乙：建筑安装工程机械使用费建筑安装工程机械使用费_算表算表，供编制建筑安装工程机械使用费。，供编制
10、建筑安装工程机械使用费。l表三丙：表三丙：建筑安装工程仪表使用费建筑安装工程仪表使用费_算表算表，供编制建筑安装仪器仪表使用费。，供编制建筑安装仪器仪表使用费。l表四甲：表四甲：国内器材国内器材_算表算表，供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预，供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。算和施工图材料清单使用。l表四乙：表四乙：引进器材引进器材_算表算表，供引进工程专用。，供引进工程专用。l表五甲：表五甲：工程建设其他费工程建设其他费_算表算表，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设其他费用使用。其他费用使用。l表五乙：表
11、五乙：引进设备工程建设其他费用引进设备工程建设其他费用_算表算表，供引进工程专用。，供引进工程专用。12主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工u概、概、预算算编制程序（第十三条）制程序（第十三条）实物工程量法、定物工程量法、定额计价的程序价的程序收集收集资料、熟悉料、熟悉图纸；计算工程量（三算工程量（三统一原一原则）；）；套用定套用定额，选用价格；用价格；计算各算各项费用；用；复核；复核；写写编制制说明明审核出版核出版13主要内容及变化主要内容及变化设计、设计、施工施工引引进设备工程的概、工程的概、预算算编制（第十四、十五、十制（第十四、十五、十六、十七条）六、十七条）依据引进工程项
12、目订货合同、细目及价格，及相关资料、文件。按设备到岸价的外币折合成人民币参加计算，引进项目概、预算结果要用两种货币表现形式。引进设备安装工程的概预算除定额规定的国内设备应包括的费用外，还应包括国家和相关部门规定的引进设备进口的相关费用。编入表四乙和表五乙14主要内容主要内容31新版通信工程概、新版通信工程概、预算算编制制办法法2新版通信建新版通信建设工程工程费用定用定额新版通信工程新版通信工程预算定算定额33概、概、预算的算的审查415建设项目总投资费用组成建设项目总投资费用组成建建设项目目总投投资建建设投投资工程建工程建设其他其他费用用预备费铺底流底流动资金金工程工程费用用建建设期利息期利息
13、固定固定资产投投资方向方向调节税（税（暂停征收）停征收）16建设项目总投资费用组成建设项目总投资费用组成建建设项目概算目概算总投投资建建设投投资建安工程建安工程费工程建工程建设其他其他费间接接费利利润税金税金设备购置置费工具器具及生工具器具及生产家具家具购置置费设备购置置费与未来企与未来企业生生产经营有关的其他有关的其他费用用土地使用土地使用费与与项目建目建设有关的其他有关的其他费用用预备费涨价价预备费基本基本预备费建建设期利息期利息固定固定资产投投资方向方向调节税税铺底流底流动资金金直接直接费17通信建设项目单项工程费用构成通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他
14、费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息18通信建设项目单项工程费用构成通信建设项目单项工程费用构成19通信工程建设项目总费用构成通信工程建设项目总费用构成通信工程项目总费用XX单项工程总费用XX单项工程总费用。20通信建设项目单项工程费用构成通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息212.材料费材料费建筑安装工程费建筑安装工程费直
15、接费直接费间接费间接费利润利润税金税金直接工程费直接工程费措施费措施费规费规费企业管理费企业管理费4.仪表使用费仪表使用费3.工地器材搬运工地器材搬运4.工程干扰费工程干扰费5.工程点交场地清理费工程点交场地清理费1.环境保护费环境保护费2.文明施工费文明施工费6.临时设施费临时设施费7.工程车辆使用费工程车辆使用费8.夜间施工增加费夜间施工增加费9.冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费10.生产工具用具使用费生产工具用具使用费11.施工用水电蒸汽费施工用水电蒸汽费1.工程排污费工程排污费2.社会保障费社会保障费3.住房公积金住房公积金4.危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险(1)养老保险费养
16、老保险费(2)失业保险费失业保险费(3)医疗保险费医疗保险费3.差旅交通费差旅交通费4.固定资产使用费固定资产使用费5.工具用具使用费工具用具使用费1.管理人员工资管理人员工资2.办公费办公费6.劳动保险费劳动保险费7.工会经费工会经费8.职工教育经费职工教育经费9.财产保险费财产保险费10.财务费财务费11.税金税金1.人工费人工费12.特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费13.已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费3.机械使用费机械使用费14.运土费运土费15.施工队伍调遣费施工队伍调遣费16.大型施工机械调遣费大型施工机械调遣费2275费用定额建安费结构特点费用定额建安费结构特点将将费用种用种类尽可能按属性尽可能按属性归并并 成本（直接成本）与成本（直接成本）与费用（用（间接成本）分离接成本）分离 实体性消耗与措施性消耗分离体性消耗与措施性消耗分离改用改用仪表台班来量化表台班来量化仪表使用表使用费与国家与国家经济政策接政策接轨，有利于市，有利于市场竞争争考考虑与与工程量清工程量清单编制的制的衔接接23人工费人工费u通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。通信建设工程
