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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批本）项目名称：智能塔机制造项目建设单位（盖章）：自贡庞源工程机械有限公司编制日期：2022 年 6 月中华人民共和国生态环境部制4一、建设项目基本情况建设项目建设项目名称名称智能塔机制造项目项目代码项目代码2112-510303-04-01-102826建设单位建设单位联系人联系人邹永弟联系方式联系方式13708158727建设地点建设地点四川省自贡市贡井区航空产业园创新创业科技孵化园 1#厂房地理坐标地理坐标东经：104 度 37 分 5.591 秒，北纬：29 度 23 分 7.367 秒国民经济国民经济行业类别行业类别C3432 生产专用起重机制
2、造建设项目建设项目行业类别行业类别三十一、通用设备制造业 3469.锅炉及原动设备制造 341； 物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造 344；轴承、齿轮和传动部件制造 345；烘炉、风机、包装等设备制造 346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造 348；其他通用设备制造349建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批项目审批（核准（核准/备案备案） 部门部门（选填）（选填）贡井区发展和改革局项目审批项目审批 （核准核准/备案备案） 文号文号 （选选填）
3、填）川投资备2112-510303-04-01-102826FGQB-0125 号总投资总投资 （万万元）元）18789环保投资（万环保投资（万元）元）247.6环保投资环保投资占比（占比（%）1.6施工工期施工工期24 个月是否开工是否开工建设建设否是：用地面积用地面积（m2）40095.5专专项项评评价价设设置置情情况况表表1-1 项目专项评价设置情况项目专项评价设置情况类别设置原则本项目情况备注大气排放废气含有毒有害污染物、二恶英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目主要大气污染物为颗粒物、VOCs、SO2、NOx，未纳入有毒有害大气污染物名录（
4、公告2019第4号）且项目500m范围内无敏感点。不设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外运污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水经预处理达标后排入园区污水管网，接入兰家桥污水处理厂。不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及环境风险物质存储。不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为园区供水管网供给， 不涉及河道取水。不设置海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项本项目不属于海洋工程建设项目。不设置5目因此，本项目不涉及专项评价。规规划划情情况况
5、规划名称：自贡市工业集中区成佳工业园（一期）控制性详细规划；审批机关：自贡市人民政府；审查文件名称及文号：成佳工业园设立通知（自府函2012180 号）。规规划划环环境境影影响响评评价价情情况况规划环境影响评价文件名称： 自贡市工业集中区成佳工业园（一期）规划环境影响报告书；审查机关：四川省环境保护厅；审查文件名称及文号： 关于自贡市工业集中区成佳工业园（一期）规划环境影响报告书审查意见的函（川环建函201555号）；规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析1、与园区的规划符合性分析、与园区的规划符合性分析自贡航空产业园区位于自贡市西部，大部分区域处于成佳镇境内，部分处
6、于白庙镇。规划区总用地 1041.6 公顷，自然农村环境，其中建设用地为 119.22公顷，非建设用地主要为水域和农业用地。规划区四至范围：东至城北高速公路， 南抵规划改线的 S305 线， 西靠成佳-荣县公路附近， 北以现状 S305 线为界。园区产业定位主要包括园区产业定位主要包括：通用航空器通用航空器（含通用机场含通用机场）及关键配部件制造食品饮及关键配部件制造食品饮料加工料加工（不含液态发酵工艺不含液态发酵工艺）；高端机械装备制造高端机械装备制造；新型塑胶新材料生产新型塑胶新材料生产；重重点发展领域上下游关联产品制造。点发展领域上下游关联产品制造。2013 年 4 月 19 日自贡自贡
7、工业集中区成佳工业园（一期）控制性详细规划通过自贡市规委会技术审查委员会（第二十六次会议）审查，2014 年 11月自贡自贡工业集中区成佳工业园（一期）规划环境影响报告书通过四川省环保厅组织的审查，并于 2015 年 4 月取得审查意见。2015 年初自贡市经信委将自贡工业集中区成佳工业园更名为自贡航空产业园，并对产业定位和工业门类重新做了安排，并于 2016 年 5 月编制了完成了自贡航空产业园控制性详细规划。根据自贡市工业集中区成佳工业园（一期）规划环境影响报告书（川6环建函【2015】55 号）审查意见中的环境准入门槛，本项目与自贡市航空产业园区规划符合性见下表。表表 1-2 本项目与园
8、区规划符合性分析本项目与园区规划符合性分析序号园区规划环评及审查意见本项目符合性1产业定位产业定位主要包括：通用航空器(含通用机场）及关键配部件制造;食品饮料加工(不含液态发酵工艺）;高端机械装备制造;新型塑胶新材料生产;重点发展领域上下游关联产品制造。本项目为智能塔机制造，属于高端机械装备制造，符合园区产业定位。符合2产业准入禁止类不符合国家现行产业政策的相关产业;技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目;有色金属冶炼、制浆、印染、皮革鞣制、化工、造纸、电镀(重金属废水零排放除外）等重污染项目;白酒酿造、食品饮料加工等用水量大、排水量
9、大的产业;与规划产业发展不相符的行业和企业;不属于/鼓励类航空器及相关配部件等高端装备制造，节能环保装备制造、新型塑胶新材料生产，污染小的新型建材;规划主导产业的上、下游产业，循环经济项目中与区域或各产业片区规划实施不冲突的产业；本项目为智能塔机制造，属于高端机械装备制造，符合园区产业定位，为园区鼓励类项目符合允许类虽不属于“规划”及规划主导的产业、相关项目，但在具体项目环评中经分析与“规划”及规划主导产业、规划用地性质不冲突，不影响“规划”实施、不影响规划区已有或在建企业的产业及项目不属于/综上，本项目为智能塔机制造项目， 建设符合国家现行产业政策及行业准入条件， 符合自贡航空产业园产业定位
10、及准入条件要求， 项目取得了贡井区发展和改 革 局出具的四川省固定资产投资备案表（备案号： 川投资备2112-510303-04-01-102826FGQB-0125 号）。项目建设符合国家产业政策和园区产生准入要求。因此，本项目建设与园区规划环评及审查意见相符。2、与、与自贡航空产业园控制性详细规划自贡航空产业园控制性详细规划符合性分析符合性分析本项目位于自贡市航空产业园创新创业科技孵化园 1#厂房，自贡航空产业园区管理委员会已委托有关单位进行 自贡航空产业园控制性详细规划环境影响报告书的编制工作。根据自贡航空产业园控制性详细规划和自贡航空产7业园控制性详细规划环境影响报告书（征求意见稿）相
11、关内容可知：园区产业发展方向以航空、航天器及设备制造、通用设备制造业、新材料、航空服务业为主，打造从航空研发制造到运营、应急救援、航空文旅等相关产业的较为完善的产业链， 配套发展物流、 科技服务与教育培训及其他服务业等高端生产性、外向型服务业，实现规模化、集群化发展。主导产业环境准入负面清单： 航空、 航天器及设备制造与通用设备制造业：严格限制有机废气污染物影响突出的项目临近居住区布局。 新材料： 禁止引入发展化工新材料。其他产业环境准入负面清单：多晶硅制造、钢铁、水泥、石化、化工、火电、有色金属冶炼、 印染、 危险废物（含医疗废物）处置、屠宰、 制浆（含废纸制浆） 、造纸、制革、制糖。禁止使
12、用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油、煤、木柴、水煤浆、生物质等高污染燃料的项目、经建设项目环境影响评价论证，可能会对区域环境质量造成明显不良影响的其他项目。禁止引入废水产生特征含五类重点控制重金属（Pb、Cr、Cd、As、Hg）且排放含五类重金属废水的项目及工序， 如未采取含铬废水零排放治理的不锈钢生产、未采取五类重金属废水零排放治理的电镀生产；产生持久性有机污染物“POPs”清单物质的废水的项目。产业结构调整指导目录中的淘汰类，全部列入本类，涉及的产业项目禁止新建和投资。其他管控要求：工业区与周边居住区和学校、 医院等特殊敏感点设置合理的缓冲隔离带，缓冲隔离带禁止开发建设。本项目为智
13、能塔机制造，不属于不符合园区用地布局或产业分区规划的企业，不属于环境准入负面清单产，生产过程中无五类重点控制重金属（Pb、Cr、Cd、As、Hg）产生，据此，自贡市航空产业园区出具了建设用地规划许可证（地字第 5103032021 航 09 号），并对项目设计方案进行了审查，出具了自贡市航空产业园管理委员会建设工程设计方案批复（自航管规复202111 号），同意项目建设。因此，本项目建设与园区规划相符。1其其他他符符合合性性分分析析1、与产业政策符合性分析与产业政策符合性分析本项目产品主要包括塔机和标准节根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）相关内容，属于 C3432 生产专用起重
14、机制造。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本）本项目建设不属于第 29 号令中鼓励类、 限制类和淘汰类规定的范围。 根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号）第十三条规定：不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，本项目使用的主要生产设备、生产工艺不属于限制类、淘汰类，因此本项目属于允许类。2021 年 12 月 08 日，本项目取得了贡井区发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备案(川投资备21112-510303-04-01-102826FGQB-0125 号），同意
15、项目备案。综上所述，本项目符合国家及地方现行产业政策。2、用地符合性分析、用地符合性分析本项目位于自贡航空产业园创新创业科技孵化园 1#厂房， 用地地块属于自贡航空产业园创 B2-11-1 地块，规划总用地面积为 40095.5m2，根据自贡航空产业园管理委员会出具的建设工程设计方案批复（自航管规复202111 号），项目地块建设用地分类为二类工业用地，并取得了自贡航空产业园管理委员会出具的建设用地规划许可证（地字第 5103032021 航 09 号）和建设工程规划许可证（建子第 5103032021 航 08 号）。项目用地符合园区用地总体规划。本项目为智能塔机制造，用地性质符合区域土地利
16、用规划，土地使用合法。3、项目与项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行试行） 符合性分符合性分析析本项目位于自贡市航空产业园创新创业科技孵化园 1#厂房，根据四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办20198 号）相关内容，本项目不涉及饮用水源、自然保护区和基本农田及林地占用，不属于文件中禁止建设的项目，符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）相关内容的要求。24、与、与“水十条水十条”、“气十条气十条”、“土十条土十条”符合性分析符合性分析本项目与“水十条”、“气十条”、“土十条”符合性详见下表。表表 1-3 与水十条、与水十条、“气十条气十条”、“土十条土十条”符合性分析符合性分析条例名称相关要求本项目情况结论大气污染防治行动计划（国发201337号）全面整治燃煤小锅炉。 到 2017 年， 除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉， 禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉； 其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不设置燃煤锅炉。符合严控“两高”行业
