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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：内蒙古万捷塑胶制造有限公司年产 3000t塑料管建设项目建设单位（盖章）：内蒙古万捷塑胶制造有限公司编制日期：2022 年 07 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古万捷塑胶制造有限公司年产 3000t 塑料管建设项目项目代码/建设单位联系人李轩联系方式156*33建设地点包头市青山区装备制造产业园区包头市国安科技有限公司院内地理坐标（109 度 59 分 49.421 秒，40 度 40 分 12.451 秒）国民经济行业类别C2922 塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 53塑料制品 2
2、92 其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）40环保投资（万元）3环保投资占比（%）7.5施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）2160专项评价设置情况无规划情况内蒙古包头装备制造产业园区总体规划（2016-2020）（包头市规划设计研究院，2017年5月）。规划环境影响评价情况关于内蒙古包头装备制造产业园区总体规划（2016-2020）的批复，内蒙古自治区环境保护厅，“内环字201896号”规划及规
3、划环境影响评价符合性分析1、与园区产业定位相符性内蒙古包头装备制造产业园区是国家新型工业化产业示范园区；是我国中西部重要的装备制造业园区；是以装备制造为主导产业，设施配套完善的自治区级产业园区。园区的产业定位：继续做大做强汽车装备制造、铁路装备制造、2综采装备制造、机电装备制造及工程机械装备制造等主导产业，促进装备制造产业升级；拓展农机装备制造、化工装备制造产业；培育和发展新材料、新技术、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业；加强与科研机构的合作关系，促进装备制造业承接发展高端技术密集型精细化制造；统筹建设现代物流、商务、金融、研发及生活服务等设施，打造国家级产业园区、全国中西部地区
4、先进装备制造业基地。根据产业定位对产业区进行进一步布局，将产业区分为装备制造区、新材料、新能源、新技术、高端装备制造产业片区（三新一高片区）和中小企业园。本项目为塑料管材制造项目，位于新材料、新能源、新技术、高端装备制造产业片区（三新一高片区），本项目为园区企业配套生产各类塑料管件。其中包括各类PVC电缆保护管，用于公共服务设施，目前园区道路远大路、装备大道均配备本公司PVC塑料电缆保护管；用于装配式建筑，在装配式集装箱内布设PVC、PP材质给排水管；用于园区企业装备配套，为园区制造企业、施工单位配套塑料保护管。本项目已取得了内蒙古包头装备制造产业园区管理委员会“关于同意内蒙古万捷塑胶制品有限
5、公司年产3000t塑料管建设项目办理相关手续的函”。因此本项目符合园区的产业定位要求。表表 1合作单位及产品用途表合作单位及产品用途表合作单位用途内蒙古欧蒙电力制造安装有限公司高低压MPP电缆保护管内蒙古景优集成房屋有限公司集装箱内Pvc排水管 PPR给水管包头供电局装备园区地区库Mpp cpvc电缆保护管内蒙古龙达建工（集团）有限公司远大路、装备大道路灯升级改造cpvc电缆保护管和pe穿线管太阳电缆（包头）有限公司Mpp cpvc电缆保护管2、与园区负面清单符合性分析3根据内蒙古包头装备制造产业园区总体规划（2016-2022）环境影响报告书及其批复文件，本项目与园区相关的负面清单的符合性分
6、析见表 2。表表 2环境准入负面清单分析环境准入负面清单分析分类评价指标项目类别单位限值本项目是否在清单内产业要求产业类别全部行业使用地下水作为生产水源的项目，高污染的项目。厂区给水全部由园区提供，水源为城市自来水，不采用地下水，不属于高污染项目否产业规模其他/经行业主管部门认定与园区产业定位有明显冲突的项目与园区产业定位无明显冲突的项目否由表2可见，本项目建设不在环境准入负面清单内。表表 3本项目与装备园区规划环评审查意见相符性一览表本项目与装备园区规划环评审查意见相符性一览表序号审查意见本项目符合性1园区的开发建设要服从于包头市城市总体规划，并要与当地其他专项规划相协调。按照内蒙古自治区党
7、委自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见及我厅加强自治区工业园区环境保护工作意见等文件要求，指导园区建设本项目建设符合装备园区产业定位，符合规划环评，符合包头市城市总体规划及相关文件要求符合2基于区域现状环境质量存在超标现象，且园区临近中城区居住区,建议园区禁止引进新材料等行业前端污染较重的项目本项目不属于新材料前端污染较重项目符合3按照区城生态环境质量达标、人居环境功能保障等要求，合理确定产业发展规模，科学规划建设时序，推动改善区城大气环境质量本项目实施后，各污染物排放浓度较小，实施倍量削减方案后，可推动改善区城大气环境质量。符合4进一步优化产业布局。园区各产
8、业片区间应防范相互污染干扰，园区与环境敏感区之间应设置合理的防护隔离区，小尾羊餐饮连锁有限公司等与园区产业发展方向不一致的项目,应尽快迁出园区。禁止在饮用水水源地准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目，不得增加排污。落实搬迁承诺，做好兴胜窑村、宏庆德村、沙尔沁本项目符合园区产业定位，选址不位于饮用水水源地准保护区内，生产水均循环使用，生活污水经由管网排除包头市北郊污水净化厂处置，不会污染周边符合4窑子村等搬迁工作水体5结合大气污染防治攻坚战的安排部署,统筹推进区域大气环境综合整治。逐步淘汰园区范围内的分散燃气锅炉并实现集中供热。深化工业企业污染治理,做好重点行业污染防治，加强燃
9、煤锅炉(炉窑)和“散乱污”企业综合整治工作。通过推进清洁取暖和洁净燃料替代工程等措施，彻底解决区域内原煤散烧问题。严控城市扬尘污染,加强道路、建筑工地、企业料场、裸露地面等扬尘污染防治,强化秸秆焚烧监管,实现秸秆资源化利用。确保规划期内区域主要大气污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。绿色发展水平明显提高本项目厂房内冬季不需供暖，办公生活楼依托原有供暖设施，采用园区供热管网供暖。符合6园区应采取自建或者依托现有设施等方式，科学合理设置污水处理厂，企业废水应进行预处理，满足要求后排入城镇污水处理厂，并逐步实现综合利用，含有第一类污染物的生产废水厂内处理后全部回用，不得排入依托城镇污水处理
10、厂本项目不产生生产废水，生活废水经园区管网送至万水泉水质净化厂处理。符合7完善区域环境风险防范机制，有效管控环境凤险。严格落实报告书提岀的各项环境风险防范措施，建立和不断完善环境风险防范机制和应急体系，构建有效的区域环境风险联防联控机制，最大限度降低环境风险本环评报告要求企业建立环境风险体系及应急体系符合8加强环境监管及日常环境质量监测。重点企业排污口要设置在线监测系统并与环保部门联网，确保园区各企业污染物长期稳定达标排放。加强对区域大气、地下水、土壤等的跟踪监测,对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件本项目按要求进行环境监测计划符合9总体规划实施对环境产生重大影
11、响时，应当及时组织环境影响跟踪评价。规划修编时应重新编制环境影响报告书。对规划所包含的建设项目，在开展环境影响评价时，应重点分析污染防治措施和环境风险防范措施的可行性、可靠性，环境质量现状等工作内容可以适当简化本项目对污染防治措施的可行性、可靠性，进行重点分析，认为措施可行符合其他符合性分析1、三线一单符合性、三线一单符合性生态保护红线生态保护红线根据生态保护红线划定技术指南，内蒙古自治区生态保护5红线涉及的区域主要包括水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、生物多样性维护区等等陆地重要生态功能区、水土流失敏感区、土地沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等陆地生态环境敏
12、感区和脆弱区、国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区。根据全国主体功能区规划及全国生态功能区划等文件，本项目不属于重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线划定保护的区域内，同时符合“内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见”，符合生态保护红线保护要求。环境质量底线环境质量底线根据包头市“十四五”生态环境保护规划环境空气质量功能区分类，项目地属于二类区；根据包头市中心城区声环境功能区划调整方案（2018年12月）所属功能划分执行声环境质量标准中的2类标准。本项目污染物可以达标排放，对周围大气环境质
13、量影响较小；项目运营过程产生的废水经处理后排入园区管网，不会对地表水、地下水和土壤造成污染；项目建成后周围环境质量符合环境功能区划要求，可以达到环境质量目标，符合环境质量底线的原则。资源利用上线资源利用上线本项目位于装备制造产业园区，用地属于工业用地，符合装备制造产业园区用地规划的要求，迁建工程位于包头装备制造产业园区，园区建有完善的市政给水管网系统。项目水管网接入园区供水管网；迁建工程生产生活新鲜水最大用量0.6526m3/d，不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水。符合资源利用上线的原则。环境准入清单环境准入清单对照 内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试6行）（内政发2018
14、11号），本项目所在区域未被列入投资项目负面清单范围。本项目不属于国家法律法规和政策规定的淘汰类和限制类项目，不属于园区规划环评设定的环境准入负面清单的内容。对照包头市环境管控单元准入清单，本项目满足包头市青山区园区型重点管控单元管理要求。表表 4 4与包头市环境管控单元准入清单符合性分析与包头市环境管控单元准入清单符合性分析序序号号包头市环境管控单元准入清单包头市环境管控单元准入清单 中中包包头市青山区重点管控单元头市青山区重点管控单元3准入清单准入清单（园区型重点管控单元）（园区型重点管控单元）管控要求管控要求本项目本项目是否是否符合符合11-1.【产业/鼓励引导类】园区重点发展重车装备产
15、业、新能源装备产业、铁路装备产业、工程装备产业、综采装备产业、机电装备产业等特色产业。本项目属于园区配套产业。符合1-2.【产业/禁止类】禁止新建含有前端原材料加工、生料加工、石墨化工序等污染较重项目。本项目不属于含有前端原材料加工、生料加工、石墨化工序等污染较重项目。符合1-3.【产业/禁止类】严格生产空间和生活空间管控，工业企业原则上禁止选址生活空间，生产空间原则上禁止建设居民住宅等敏感建筑。本项目在现有车间内进行建设工业生产项目，不占用生活空间，土地性质为工业用地。符合1-4.【产业/综合类】园区工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域(产业控制带)，产业控
16、制带内优先引进无污染的生，或可适当布置废气排放量小、工业。本项目不位于产业控制带。符合1-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目污染物采取了国内先进的处理措施，污染物排放达标。符合1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，应严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。本项目不属于新建储油库等大气/限制类项目。符合1-7.【大气/限制类】严格执行高污染燃料禁燃区、非道路移动机械低排放控制企业承诺建设过程中及运营期严格执符合7区、高污染车辆限行区、建筑工地“六个百分百”等相关制度要求。行“六个百分百”等相关制度要求1-8.【大气/限制类】大气环境布局敏感区重点管控区内，应严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目，优先开展低VOCs含量原辅材料替代，强化无组织排放控制。原则上不再新建、扩建新增氮氧化物、烟(粉)尘排放量较大的建设项目。本项目不涉及VOCs含量
