锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目环境影响报告表

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1、 建设项目环境影响报告表(生态影响类)(承诺制项目公示件)项目名称:锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目 建设单位(盖章):成都香城城市发展有限公司 编制日期:2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目 项目代码 2012-510114-17-01-714702 建设单位联系人 叶*联系方式 1888*802 建设地点 四川省成都市新都区桂湖街道 地理坐标 起点(104 度 8 分 22.576 秒,30 度 47 分 57.317 秒)终点(104 度 8 分 33.062 秒,30 度 47 分 4

2、3.084 秒)建设项目 行业类别“五十一、水利”“127 防洪治涝工程”中“其他(小型沟渠的护坡除外;城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外)用地面积(m2)沿现有河道建设,不新占用地 临时占地 5400m2 建设性质 新建(迁建)改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准/备案)部门(选填)成都市新都区发展和改革局 项目审批(核准/备案)文号(选填)新都发改审批2020210 号 新都发改审批2021137 号 总投资(万元)682.97 环保投资(万元)13.6 环保投资占比(%)1.99 施工工期 3

3、 个月 是否开工建设 否 是:专项评价设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行),专项设置如下:表表1-1 专项设置分析表专项设置分析表 专项评价专项评价的类别的类别 涉及项目类别涉及项目类别 本项目本项目 地表水 水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目 本项目不涉水库、不涉及引水、不涉及清淤 地下水 陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目 不涉及

4、生态 涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、不涉及 2 科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目 大气 油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目 不涉及 噪声 公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化 教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部 不涉及 环境风险 石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危 险化学品输送管线(不

5、含企业厂区内管线):全部 不涉及 由上表可知,本项目不设置专项。规划情况 新都工业集中发展区(又名新都卫星城工业区)成都市人民政府关于切实做好工业集中发展区和工业点布局落实工作的通知“成府发200552 号 规划环境影响 评价情况 成都市新都区卫星城工业区规划环境影响跟踪评价报告书 四川省生态环境厅关于成都市新都区卫星城工业区规划环境影响跟踪评价工作意见的函(川环建函202023号)规划及规划环境影响评价符合性分析 根据成都市新都区卫星城工业区规划环境影响跟踪评价报告书,园区后续发展环境准入负面清单如下:产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类项目,外商投资产业指导目录中的禁止外商投资类项目。环

6、境保护综合名录中列入“高污染、高环境风险”产品名录的项目。增加含磷污染物排放的项目。技术落后,清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。含电镀工艺项目,涉及五类重点防控的重金属污染物(汞、镉、铬、铅、砷)排放的项目。另外,根据成都市新都区卫星城工业区规划环境影响跟踪评价报告书,区域雨水排水体制采用就近排入附近水体的方式,采用暗管或暗沟的形式就近接入排洪沟,最终进入毗河。区域污 3 水管网均已配套建成,区域生产废水、生活污水经市政管网进入新都金海污水处理厂处理,尾水排入毗河。本项目为河道整治项目,为生态类建设项目,不属于新都工业集中发展区限制引入项

7、目。本项目河段不涉及污水排口设置,雨水排口接入锦水河,最终进入毗河,满足区域排水规划要求。因此,项目符合新都工业集中发展区总体规划。其他符合性分析 1、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目属于国民经济分类及行业代码(GB/T4754-2017)中的防洪除涝设施管理(N7610),根据 2019 年 8 月 27 日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号文 产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于第一类“鼓励类”的第二条“水利”中第 1 项:“1、江河湖海堤防建设及河道治理工程”。另外,成都市新都区发展和改革局为该项目出具关于锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目建

8、议书的批复(新都发改审批2020210 号)、关于调整锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目建议书批复有关事项的通知(新都发改审批2021137 号),同意本项目的建设。另外,成都市新都区水务局出具了 关于锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目河道工程初步设计的批复(新都水务复20221 号),同意项目实施方案。因此,本项目符合国家产业政策。因此,本项目符合国家产业政策。2、规划符合性分析、规划符合性分析 与新都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要符合性分析 根据新都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,十三五期间新都将实施以下河道治理:河渠污染治理工程,红枫林沟渠整治工程,山溪河

9、治理工程,毗河、清白江流域河渠综合治理,毗河、清白江引水入城,清白江、老锦水河、柏水河、南门河综合治理,毗河综合治理,8 个滨水城镇景观改造提升节点,毗河 6 个河道节点堰坝工程,改善毗河供水工程对新都区影响附属工程,西江河综合治理、芳华园生态立体农业示范基地高效节 4 水灌溉工程、马家镇、斑竹园街道高端经济作物示范基地农田水利设施综合配套工程、新民镇高标准农田水利设施综合配套工程。本项目涉及河道锦水河属于毗河支流,为毗河流域河渠综合治理,符合 新都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。与新都防洪规划(终稿 2017)符合性分析 根据新都防洪规划(终稿 2017):锦水河为新都城区主要行洪

10、河道,设计防洪标准为 50 年一遇的河道,设计水深 2.5m,蟆水河汇入前,河道规划为矩形断面,尺寸 BH=20.03.3m;蟆水河汇入后至入毗河处,河道规划为矩形断面,尺寸B H=24.0 3.3m。本项目主要在锦水河涉及河段左岸新建堤防,设计防洪标准为 50 年一遇,不改变河道走向和宽度。通过新建堤防堤防工程、护岸工程,提高河道的过流能力和两岸的防洪标准。故符合新都防洪规划(终稿 2017)。用地规划符合性分析 根据成都香城城市发展有限公司 关于对锦水苑滨河绿道(富力桃园段)综合整治项目拟用土地进行规划核查的函可知,该项目建设为原址修建,不新占土地,不改变原土地利用性质,与现行规划不冲突。

11、成都市新都区规划和自然资源局也对该项目规划情况予以确认。综上,项目符合新都区相关规划要求。另外,本项目主要进行河道整治,属于防洪除涝设施管理(N7610),在原河岸进行建设,项目建成后主要是以防洪功能为主,兼具区域水环境综合整治、生态建设功能,具有明显的正效益。3、“三线一单”的符合性分析、“三线一单”的符合性分析(1)环境管控单元分析)环境管控单元分析 本项目位于四川省成都市新都区桂湖街道,根据成都市生态环境准入清单(2022 年版),本项目属于城镇重点管控单元新都区中心城区(ZH51011420001)和工业重点管控单位成都市新都区工业集中发展区(ZH51011420005)。本项目属于生

12、态建设类项目,应重点分析与生态保护红线、5 生态空间、自然保护地等优先保护单位的位置关系。优先保护单元是指以生态环境保护为主的区域。主要包括生态保护红线和一般生态空间,由自然保护地、集中式饮用水水源保护区和其他保护地构成。优先保护单元中,应以生态环境保护优先为原则,严格执行相关法律、法规要求,严守生态环境质量底线,确保生态环境功能不降低。其中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;一般生态空间按限制开发区域的要求进

13、行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环的生态型工业区。根据成都市生态环境准入清单(2022 年版),优先保护单位主要为:生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、大熊猫国家公园、龙泉山城市森林公园、三岔湖、二绕生态带、饮用水水源保护区、基本农田、优先保护岸线、水土流失敏感区、水源涵养重要区、水土保持功能重要区、生物多样性维护重要区。本项目均未处于上述区域内,故未处在生态空间分区范围内。6 图图 1 1-1 1 项目与管控单元相对位置关系图项目与管控单元相对位置关系图 (2)生态环境准入清单符合性分析)生态环境准入清单符合性分析 本项目与

14、成都市生态环境准入符合性分析如下:表表1-2 建设项目与“三线一单”符合性分析建设项目与“三线一单”符合性分析 管控管控单位单位编码编码 管控管控单位单位名称名称 要素管控要素管控分区情况分区情况 管控类别管控类别 单元特性管控要求单元特性管控要求 符合性符合性 ZH51011420001 新都区中心城区 水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区、自然资源重点管控区 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。限制开发建设活动的要求:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求:1、引导污染重、耗能高、技术

15、落后的产业企业退城入园,有序搬迁;2、其余执行城镇重点管控单元普适性管控要求。本项目为河道整治项目,为生态建设类。符合 污染物排放管控 现有源提标升级改造:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。本项目为河道整治项目,运营期无污染物排放。符合 环境风险防控 用地环境风险防控要求:执行城镇重点管控单元普适性管控要本项目为河道整治项项目所在地项目所在地 7 求。企业环境风险防控要求:1、涉重企业和土壤污染重点监管企业应严格执行

16、中华人民共和国土壤污染防治法、工矿用地土壤环境管理办法(试行)、土壤污染防治行动计划四川省工作方案、关于加强涉重金属行业污染防控的意见 等要求;2、其余执行城镇重点管控单元普适性管控要求。目,运营期环境风险可控。符合 资源利用效率要求 水资源利用效率要求:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。能源利用效率要求:执行城镇重点管控单元普适性管控要求。主要主要能源为电能和燃油,不采用地下下。符合 ZH51011420005 成都市新都区工业集中发展区 生态一般管控区、大气环境高排放重点管控区、水环境工业污重点管控区、农用地优先保护区、建设用地污染风 险重点管控区、高污染燃料禁燃区、水资源一般管控区 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求:执行工业重点管控单元普适性管控要求。限制开发建设活动的要求:执行工业重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求:执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目为河道整治项目,为生态建设类。符合 污染物排放管控 现有源提标升级改造:执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代:执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值:执行工

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