盐城港射阳港区通用码头四期工程项目环评报告书

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1、 盐城港射阳盐城港射阳港区港区通用码头通用码头四期工程四期工程 环境影响报告书环境影响报告书(公示本)建设单位:江苏盐城港射阳港开发集团建设单位:江苏盐城港射阳港开发集团有限公司有限公司 编制单位编制单位:南京华瑞环保科技有限公司南京华瑞环保科技有限公司 2022 年年 5 月月 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)I 目目 录录 1 概述.1 1.1 项目由来及建设必要性.1 1.1.1 项目由来.1 1.1.2 建设必要性.2 1.2 项目特点.5 1.3 评价工作过程.6 1.4 分析判定相关情况.7 1.5 关注的主要环境问题.14 1.6 环境影响评价的主要结论.1

2、4 2 总则.15 2.1 编制依据.15 2.1.1 相关法律、法规和行政规章.15 2.1.2 相关技术规范、导则、标准.17 2.1.3 相关规划文件.19 2.1.4 项目相关文件.20 2.2 评价时段与评价因子.21 2.2.1 评价时段.21 2.2.2 环境影响因素识别.21 2.2.3 评价因子筛选.22 2.3 评价标准.22 2.3.1 环境质量标准.22 2.3.2 污染物排放标准.26 2.4 评价工作等级.29 2.4.1 海洋环境要素评价等级.29 2.4.2 大气环境.31 2.4.3 地表水环境.31 2.4.4 声环境.31 2.4.5 地下水环境.32 2

3、.4.6 土壤环境.32 2.4.7 生态影响.32 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)II 2.4.8 环境风险评价等级.32 2.5 评价范围.34 2.5.1 海洋环境要素评价范围.34 2.5.2 陆域环境要素评价范围.35 2.6 环境敏感保护目标.38 2.6.1 海域环境敏感保护目标.38 2.6.2 陆域环境敏感保护目标.39 2.7 工程环境可行性分析.39 2.7.1 海洋功能区划的符合性.39 2.7.2 与相关规划的符合性分析.50 2.7.3 建设项目政策的符合性.81 2.7.4 工程选址与布置的合理性.82 2.7.5 环境可接受性分析.84

4、3 建设项目工程分析.87 3.1 项目概况.87 3.1.1 建设单位基本情况.87 3.1.2 项目基本情况.87 3.1.3 项目周边概况.88 3.1.4 项目组成及主要建设内容.91 3.1.5 工程施工方案及进度计划.107 3.1.6 土石方平衡.111 3.2 工程建设用海方案及施工临时用地.112 3.2.1 工程建设用海.112 3.2.2 施工临时用地.112 3.3 依托工程.115 3.3.1 依托工程历史影像.115 3.3.2 盐城港射阳港区 5 万吨级通用码头 1#堆场工程情况.116 3.3.3 盐城港射阳港区通用堆场扩建工程情况.120 3.3.4 临海高等

5、级公路射阳港连接线改扩建工程情况.122 3.3.5 依托工程环境可行性分析.122 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)III 3.4 工艺流程及产污分析.125 3.4.1 施工期工艺流程及产污环节.125 3.4.2 运营期工艺流程及产污环节.126 3.5 工程各阶段污染影响分析.127 3.5.1 施工期主要污染源强分析.127 3.5.2 运营期主要污染源强分析.132 3.6 工程各阶段非污染影响因素分析.141 3.7 清洁生产.141 3.7.1 施工工艺的先进性.142 3.7.2 装卸工艺及设备的先进性.142 3.7.3 能耗分析.143 3.7.4

6、产污控制水平.143 4 环境现状调查与评价.145 4.1 区域自然环境和社会环境概况.145 4.1.1 自然环境概况.145 4.1.2 社会环境概况.151 4.1.3 自然资源概况.152 4.1.4 生态环境概况.154 4.2 海洋水文动力环境现状调查与评价.160 4.2.1 潮汐特征.161 4.2.2 实测流场特征.161 4.2.3 泥沙.166 4.2.4 海流.167 4.2.5 余流.169 4.2.6 波浪.169 4.3 地形地貌与冲淤环境现状调查与评价.170 4.3.1 地形地貌特征.170 4.3.2 岸滩冲淤变化.170 4.4 海水水质环境质量现状调查

7、与评价.183 4.5 海洋沉积物环境质量现状调查与评价.214 4.6 海洋生物质量环境现状调查与评价.216 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)IV 4.7 海洋生态、渔业资源现状调查与评价.219 4.7.1 海洋生态环境现状调查与评价.219 4.7.2 海洋渔业资源现状调查与评价.225 4.8 环境空气质量现状调查与评价.225 4.8.1 基本污染物环境质量现状.225 4.8.2 项目所在区域达标判定.226 4.9 声环境现状调查与评价.226 5 环境影响预测与评价.227 5.1 水动力环境影响预测与评价.227 5.1.1 平面二维潮流数学模型的建立

8、与验证.227 5.1.2 工程建设对周边水动力条件的影响预测.232 5.2 地形地貌与冲淤环境影响预测与评价.240 5.2.1 冲淤强度公式.240 5.2.2 工程实施后海床冲淤变化分析.241 5.2.3 疏浚回淤量分析.242 5.3 海洋水质环境影响预测与评价.243 5.3.1 施工期水环境影响分析.243 5.3.2 营运期水环境影响分析.251 5.4 沉积物环境影响预测与评价.252 5.5 生态环境影响预测与评价.253 5.5.1 对海洋生态环境的影响分析.253 5.5.2 海洋生物资源损失估算.256 5.5.3 对鸟类的影响预测与评价.264 5.6 大气环境影

9、响预测与评价.266 5.6.1 施工期环境空气影响评价.266 5.6.2 运营期环境空气影响评价.267 5.7 声环境影响预测与评价.267 5.7.1 施工期声环境影响分析.267 5.7.2 运营期声环境影响分析.269 5.8 固体废物环境影响预测与评价.270 5.8.1 施工期固体废物环境影响分析.270 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)V 5.8.2 运营期固体废物环境影响分析.271 5.9 主要海洋敏感区环境影响预测与评价.273 5.9.1 对江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区的影响.273 5.9.2 对盐城泥螺石磺种质资源保护区.274 5.9.

10、3 对近岸养殖用海活动的影响.274 5.9.4 对射阳港电厂取水区的影响.275 5.9.5 对国控站位的影响预测.275 5.10 对周边海域开发活动的适应性和协调性分析.277 6 环境风险分析及评价.279 6.1 风险调查.279 6.1.1 风险源调查.279 6.1.2 环境敏感目标调查.279 6.2 环境风险潜势初判.280 6.3 环境风险识别.280 6.3.1 物质危险性识别.280 6.3.2 危险物质向环境转移的途径识别.281 6.4 风险事故情形分析.282 6.4.1 风险事故情形设定.282 6.4.2 源项分析.282 6.5 风险预测与评价.290 6.

11、5.1 溢油模型基本原理.290 6.5.2 预测条件.292 6.5.3 预测结果.293 6.5.4 事故后果分析.305 6.5.5 溢油风险对海洋生态环境及保护区的影响.305 6.6 环境风险防范措施.308 6.6.1 环境风险防范措施.308 6.6.2 突发环境事件应急预案.311 6.7 分析结论.329 7 环境保护对策措施及其可行性论证.330 7.1 建设项目污染防治措施.330 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)VI 7.1.1 施工期污染防治措施.330 7.1.2 运营期污染防治措施.331 7.2 建设项目非污染环境保护对策措施.333 7.

12、2.1 施工期生态环境保护措施.333 7.2.2 运营期生态环境保护措施.332 7.3 建设项目海洋生态补偿与修复措施.335 7.3.1 增殖放流计划安排.336 7.3.2 生态补偿修复实施.337 7.4 环保措施“三同时”一览表.338 8 环境经济损益分析.342 8.1 经济效益分析.342 8.1.1 财务分析.342 8.1.2 经济影响分析.344 8.2 社会效益分析.345 8.3 环境效益分析.346 8.4 拟建工程环保投资估算.347 8.5 环境经济损益综合分析.348 9 环境管理与监测计划.349 9.1 环境管理.349 9.1.1 环境管理组织机构.3

13、49 9.1.2 施工期环境管理.349 9.1.3 运营期环境管理.351 9.2 污染物排放清单.352 9.3 环境监测计划.353 9.3.1 施工期环境监测计划.353 9.3.2 运营期环境监测计划.354 9.3.3 海洋环境跟踪监测计划.355 9.3.4 应急监测计划.358 9.3.5 监测数据管理.358 9.4 总量控制.358 9.5 与排污许可证衔接.359 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)VII 10 环境影响评价结论及建议.360 10.1 结论.360 10.1.1 工程概况.360 10.1.2 环境质量现状调查与评价结论.360 10

14、.1.3 环境影响分析与评价结论.364 10.1.4 环境风险影响评价结论.369 10.1.5 总量控制.370 10.1.6 环境保护对策措施.370 10.1.7 环境管理与监测计划.373 10.1.8 公众意见采纳情况.374 10.1.9 产业政策和规划符合性.374 10.1.10 建设项目环境可行性结论.374 10.2 建议.375 盐城港射阳港区通用码头四期工程环境影响报告书(公示本)1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来及及建设必要性建设必要性 1.1.1 项目项目由来由来 江苏沿海地区处于我国东部沿海的中心地带,不仅区位优势独特,战略地位重要,而且后备土地资源丰富

15、,蕴涵着巨大的开发潜力。盐城港是江苏省重要港口,位于江苏省盐城市境内,地处苏北沿海中部,射阳河入海处,经黄沙河、射阳河等内河与京杭大运河相通,是苏北地区发展河海联运的良港。射阳港地理坐标为1202421E、334358N,北距连云港80海里,南距上海港280海里,东距韩国木浦港300海里、釜山港380海里、日本长崎港460海里。在江苏沿海发展布局中,盐城市是三大极点之一,射阳港区则是沿海开发的重要节点之一。2018年10月,江苏省人民政府批复(苏政复2018118号)同意射阳港经济区升级为省级经济开发区。港区、临港工业、城市产业集群三者的发展是该地区经济发展的主要推动力,港口在带动临港产业和城

16、市产业集群的发展中起到龙头作用。按照“开放开发、港产联动、坚持特色、环保优先”的要求,射阳县将重点依托港口建设发展临港产业,建设临港经济集中区。目前,射阳港区货物运输主要为射阳县及周边地区服务,对盐城其它地区辐射力度较弱;除砂石以外,射阳港运输的其它货物在吞吐量中的比重较小,且增长缓慢。根据调研情况发现,由于航道等级和码头吨级的限制,腹地几家大型企业的运输方式极为不合理,如益海粮油,由于大型海轮无法直达射阳港港区,公司目前生产所需原料主要通过长江泰州港换至小船后通过内河运输到达厂区,由于中转时间较长,大大降低了企业的资金周转效率,严重制约了企业的进一步发展。随着中车、远景等风电企业入驻射阳港经济物流园,射阳港的出海需求逐渐增大,现有的航运条件无法满足风电配套设施的出海需求。因此,为改善腹地企业海运货物运输方式不合理的现状、满足射阳港经济区风电设备产业的货物运输需求,江苏盐城港射阳港开发集团有限公司(历史名:江苏射阳港港口集团有限公司,以下简称“建设单位”)拟在射阳港区规划通用泊位区建设1座3万吨级通用码头,包括1个3万吨级泊位和1个1万吨级泊位(水工结构按照4万吨级件杂货船设计)及配套

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