当雄县国家现代农业产业园建设规划(2020-2025年)规划环境影响报告书

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1、 1 西藏拉萨市当雄县国家现代农业产业园 建设规划(2020-2025年)环境影响报告书环境影响报告书 (征求意见稿)建设单位:当雄县人民政府 编制单位:西藏万慧环境工程有限公司 2021 年 7 月 2 1 目 录 1.总 则.1-1 1.1.任务由来概述.1-1 1.2.评价目的.1-1 1.3.评价原则.1-2 1.4.评价依据.1-2 1.4.1.相关的环境保护法律、法规.1-2 1.4.2.地方的环境保护法律、法规、规范性文件.1-4 1.4.3.技术规范.1-5 1.4.4.评价区域相关资料.1-6 1.5.规划区域功能区划.1-6 1.5.1.主体功能区划.1-6 1.5.2.生

2、态功能区划.1-7 1.5.3.环境功能区划.1-7 1.6.评价标准.1-1 1.6.1.环境质量标准.1-1 1.6.2.污染物排放标准.1-4 1.6.3.生态环境评价标准.1-5 1.7.评价范围.1-6 1.7.1.规划范围和时间跨度.1-6 1.7.2.评价空间范围和时间跨度.1-6 1.7.2.1.评价空间范围.1-6 1.7.2.2.评价时间跨度.1-7 1.8.规划环境保护目标.1-7 1.9.规划环境影响评价方法.1-10 1.10.规划评价流程.1-10 2.规划概述与规划分析.2-1 2.1.规划概述.2-1 2.1.1.规划编制的背景.2-1 2.1.2.规划的指导思

3、想.2-1 2.1.3.规划原则.2-2 2.1.4.规划的层级和属性.2-2 2.1.5.规划期限.2-3 2.1.6.规划定位.2-3 2.1.7.规划的空间范围和空间布局.2-4 2.1.7.1.规划的空间范围.2-4 2 2.1.7.2.规划的空间布局及功能分区.2-4 2.1.8.规划目标.2-5 2.1.9.牦牛产业生产能力提升规划及重点任务.2-7 2.1.9.1.饲草供应能力提升工程.2-7 2.1.9.2.设施化牧场建设工程.2-7 2.1.10.三产融合提升规划及重点任务.2-8 2.1.10.1.提升牦牛加工业水平工程.2-8 2.1.10.2.牧文旅融合发展工程.2-8

4、 2.1.11.科技支撑服务能力.2-10 2.1.11.1.科技种草工程.2-10 2.1.11.2.科技育种工程.2-11 2.1.11.3.科技育肥工程.2-11 2.1.11.4.科技加工工程.2-11 2.1.11.5.科技服务工程.2-11 2.1.11.6.创新服务体制机制.2-12 2.1.12.绿色发展建设.2-13 2.1.12.1.绿色饲草基地建设工程.2-13 2.1.12.2.循环利用饲养模式工程.2-13 2.1.12.3.绿色加工厂建设工程.2-13 2.1.12.4.绿色旅游业建设工程.2-14 2.1.12.5.有机绿色健康品牌营销工程.2-14 2.1.12

5、.6.开展重点湿地保护和恢复工程.2-15 2.1.12.7.污染防治工程.2-15 2.1.13.综合防疫体系建设.2-16 2.1.13.1.牦牛疫病防疫体系建设工程.2-16 2.1.13.2.全面推进病死畜禽无害化处理.2-16 2.1.14.规划发展重点项目及实施进度规划.2-17 2.2.规划协调性分析.2-1 2.2.1.与上层规划及政策要求的符合性分析.2-1 2.2.1.1.与全国主体功能区规划和西藏自治区主体功能区规划的符合性分析.2-1 2.2.1.2.与全国生态功能区规划和西藏自治区生态功能区规划的符合性分析.2-14 2.2.1.3.与生态环境保护规划的符合性分析.2

6、-15 2.2.1.4.与西藏生态安全屏障保护与建设规划(2008-2030 年)符合性分析 2-16 2.2.1.5.与西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析.2-17 3 2.2.1.6.与拉萨市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析.2-18 2.2.1.7.与纳木错-念青唐古拉山风景名胜区规划的符合性.2-19 2.2.1.8.与风景名胜区管理条例的符合性.2-20 2.2.1.9.与羊八井国家地质公园规划的符合性.2-21 2.2.1.10.与地质遗迹保护管理规定的符合性.2-22 2.2.1.11.与纳木错自然保护区

7、规划符合性.2-23 2.2.1.12.与中华人民共和国自然保护区条例的符合性分析.2-24 2.2.1.13.与西藏自治区旅游发展总体规划纲要(2009-2020)的协调性分析.2-24 2.2.1.14.与拉萨市城市总体规划符合性分析.2-25 2.2.1.15.与当雄县土地利用总体规划的符合性分析.2-26 2.2.1.16.与湿地保护管理规定相关要求的符合性分析.2-26 2.2.1.17.与当雄县自来水厂饮用水源地保护区的协调性分析.2-27 2.2.2.规划产业定位的协调性分析.2-27 2.2.3.规划空间布局和功能分区的协调性分析.2-28 2.2.4.规划目标的协调性分析.2

8、-28 2.2.5.规划建设时序的协调性分析.2-29 2.2.6.“三线一单”符合性分析.2-30 2.2.6.1.生态保护红线及生态分区管控.2-31 2.2.6.2.环境质量底线.2-32 2.2.6.3.资源利用上线.2-33 2.2.6.4.生态环境准入清单.2-33 2.3.规划的不确定性分析.2-37 2.3.1.基础条件不确定性分析.2-37 2.3.2.部分规划方案的不确定性分析.2-37 2.3.3.规划不确定的应对措施.2-37 3.规划区现状调查和评价.3-1 3.1.规划区自然环境概况.3-1 3.1.1.地理位置.3-1 3.1.2.地形、地貌、地震.3-1 3.1

9、.3.地质及构造特征.3-2 3.1.4.气候、气象特征.3-2 3.1.5.流域水系概况.3-2 3.1.6.地下水及水文地质.3-4 3.1.7.土壤.3-4 3.1.8.纳木错-念青唐古拉山风景名胜区.3-4 3.1.9.羊八井国家地质公园.3-5 4 3.1.10.纳木错自治区级自然保护区.3-5 3.2.区域社会环境概况.3-5 3.2.1.区域人口和经济概况.3-5 3.2.2.区域基础设施建设现状.3-6 3.2.2.1.交通设施.3-6 3.2.2.2.给水设施.3-6 3.2.2.3.污水处理设施.3-6 3.2.2.4.生活垃圾收集转运和处置.3-6 3.3.规划区域环境质

10、量状况.3-7 3.3.1.区域环境空气质量现状评价.3-7 3.3.1.1.大气环境功能区达标情况调查.3-7 3.3.1.2.现状监测.3-7 3.3.1.2.1.现状监测方案.3-7 3.3.1.2.2.现状评价.3-10 3.3.2.区域地表水环境质量评价.3-12 3.3.2.1.水环境功能区达标情况调查.3-12 3.3.2.2.现状监测.3-12 3.3.2.2.1.监测方案.3-12 3.3.2.2.2.现状评价.3-16 3.3.3.区域地下水环境质量评价.3-17 3.3.3.1.现状监测.3-17 3.3.3.2.现状评价.3-19 3.3.4.区域声环境质量评价.3-2

11、0 3.3.5.区域土壤环境质量评价.3-23 3.3.5.1.现状监测.3-23 3.3.5.2.现状评价.3-27 3.3.6.区域生态环境现状调查与评价.3-29 3.3.6.1.土地利用现状.3-29 3.3.6.2.水土流失现状.3-29 3.3.6.3.生态系统.3-29 3.3.6.4.陆生生物多样性.3-30 3.3.6.4.1.植物.3-30 3.3.6.4.2.陆生动物.3-32 3.3.6.4.3.水生生物.3-32 3.4.规划发展现状及环境影响回顾性分析.3-36 3.4.1.规划区土地利用现状.3-36 3.4.2.规划区内基础设施建设.3-36 3.4.3.已建成

12、项目的环境影响及采取的生态环境保护措施.3-37 5 3.4.4.规划区存在环境问题.3-37 3.5.规划制约因素分析.3-37 4.环境影响识别与评价指标体系构建.4-1 4.1.环境影响识别.4-1 4.1.1.规划环境影响程序.4-1 4.1.2.规划环境影响识别方法.4-2 4.1.3.规划环境影响因素分析.4-2 4.1.3.1.规划建设期环境影响因素分析.4-2 4.1.3.2.规划运营期环境影响因素分析.4-3 4.1.3.3.重点行业环境影响因素识别.4-4 4.1.4.规划规模环境影响识别.4-6 4.1.5.规划布局环境影响识别.4-7 4.1.6.规划环境影响范围识别结

13、果.4-7 4.2.评价指标体系构建.4-8 5.环境影响预测与评价.5-1 5.1.生态环境影响分析.5-1 5.1.1.规划区域生态资源适宜性分析.5-1 5.1.1.1.环境敏感地的划设.5-1 5.1.1.2.土地适宜性分析.5-1 5.1.1.3.生态适宜度分析.5-3 5.1.2.建设期施工活动的生态影响分析.5-3 5.1.2.1.建设期对区域植被的影响.5-4 5.1.2.2.建设期对区域动物的影响.5-4 5.1.2.3.建设期对区域生态系统的影响.5-4 5.1.2.4.建设期对区域土地利用的影响.5-5 5.1.2.5.建设期对景观的影响.5-5 5.1.3.规划建设对纳

14、木错-念青唐古拉山风景名胜区的影响分析.5-5 5.1.4.规划建设对羊八井国家地质公园的影响分析.5-6 5.1.5.规划建设对纳木错自然保护区的影响分析.5-6 5.1.6.运营期生态环境影响分析.5-6 5.2.大气环境影响预测与评价.5-7 5.2.1.建设期大气环境影响预测与评价.5-7 5.2.1.1.建设期大气污染源及源强.5-7 5.2.1.2.规划建设期扬尘的环境影响.5-9 5.2.1.3.建设期机械燃油废气的影响.5-12 5.2.1.4.装修废气的影响.5-12 5.2.2.营运期环境空气影响分析.5-13 6 5.2.2.1.营运期大气污染源及源强.5-13 5.2.

15、2.1.1.加工区燃料废气.5-13 5.2.2.1.2.加工区恶臭气体.5-13 5.2.2.1.3.加工区粉尘.5-13 5.2.2.1.4.养殖场恶臭气体.5-13 5.2.2.2.营运期大气环境影响预测与评价.5-14 5.3.水环境影响预测与评价.5-15 5.3.1.建设期水环境影响预测与评价.5-15 5.3.1.1.建设期废水污染源及源强.5-15 5.3.1.2.建设期水环境影响评价.5-15 5.3.2.营运期水环境影响预测与评价.5-16 5.3.2.1.营运期水污染源强评价.5-16 5.3.2.2.营运期废水环境影响预测与分析.5-18 5.4.声环境影响预测与评价.

16、5-20 5.4.1.建设期噪声环境影响预测与评价.5-20 5.4.1.1.建设期噪声污染源及源强.5-20 5.4.1.2.施工期声环境影响评价.5-20 5.4.2.营运期声环境影响预测与评价.5-22 5.4.2.1.噪声污染源及影响分析.5-22 5.4.2.2.噪声控制对策与措施.5-22 5.5.固体废物环境影响分析.5-22 5.5.1.建设期固体废物环境影响预测与评价.5-22 5.5.1.1.施工期固体废物污染源及源强.5-22 5.5.1.2.施工期固体废物环境影响评价.5-23 5.5.2.营运期固体废物环境影响分析.5-23 5.6.地下水环境影响分析.5-25 5.6.1.区域水文地质条件.5-25 5.6.2.区域地下水开发利用特征.5-25 5.6.3.规划对地下水的影响分析.5-25 5.6.4.土壤环境影响分析.5-26 5.7.环境风险影响分析.5-26 5.7.1.环境风险识别.5-27 5.7.2.重大危险源辩识.5-27 5.7.3.环境风险分析.5-27 5.7.4.环境风险防范措施.5-27 5.7.4.1.工业加工企业.5-27 5.7

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