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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：高性能永磁铁氧体磁粉一体化生产基地建设单位（盖章）：广东湛粉磁材科技有限公司编制日期：2022 年 5 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称高性能永磁铁氧体磁粉一体化生产基地项目代码2107-440800-04-01-756090建设单位联系人陈启果联系方式13392*建设地点湛江市奋勇高新技术产业开发区东盟产业园文莱北路西侧地理坐标（ 110 度 1 分 43.09 秒， 20 度58 分 59.48 秒）国民经济行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业 39：81电子元件及电子专用材料制造（印刷电路板制造；电子
2、专用材料制造 398（电子化工材料制造除外）；使用有机溶剂的；有酸洗的。以上均不含仅分割、焊接、组装的）建设项目行业类别C3985电子专用材料制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）湛江奋勇高新区经济发展与科技局项目审批（核准/备案）文号（选填）2107-440800-04-01-756090总投资 （万元）15000环保投资（万元）300环保投资占比（%）2施工工期42 个月2是否开工建设否是：用地面积（m2）24859.54专项评价设置情况无规划情况湛江市奋勇经济区总体
3、规划（2012-2025）规划环境影响评价情况湛江奋勇高新技术产业开发区规划环境影响报告书（2015年1月）、关于湛江市奋勇经济区总体规划环境影响报告书的审查意见（湛环建201512号、湛江市环境保护局、2015年2月3日）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与湛江市奋勇经济区总体规划（2012-2025）相符性分析根据湛江市奋勇经济区总体规划（2012-2025），湛江市奋勇经济区的土地利用规划为居住用地、工业工地、公共管理与公共服务设施用地、对外交通用地、道路与交通设施用地、绿地等，其中工业用地分为一类工业用地和二类工业用地。二类工业用地又细分为电子电器、生物医药、装备制造、精细化工和综
4、合产业园。本项目属于综合类产业，因此，本项目符合湛江市奋勇经济区的土地利用总体规划。根据湛江市奋勇经济区首期控制性详细规划，本项目所在地块为二类工业用地，本项目属于工业项目，因此，本项目符合湛江市奋勇经济区的土地利用规划。2、与湛江奋勇高新技术产业开发区规划环境影响报告书的相符性分析根据湛江奋勇高新技术产业开发区规划环境影响报告书，“严格产业准入，重点发展无污染、轻污染产业，严格控制污染型产业，禁止引进冶金、化工、石化、造纸、印染等高污染、高水耗产业及含有表面处理或电镀工艺等有重金属排放的产业。”本项目属于电子专用材料制造项目，不属于湛江奋勇高新技术产业开发区严格禁止和限制入园的项目，因此，本
5、项目符合湛江奋勇高新技术产业开发区规划环评。3、与关于湛江市奋勇经济区总体规划环境影响报告书的审查意3见（湛环建201512 号）的相符性分析表表 1 与关于湛江市奋勇经济区总体规划环境影响报告书的审查意见与关于湛江市奋勇经济区总体规划环境影响报告书的审查意见的相符性分析的相符性分析序号序号内容内容相符性分析相符性分析1规划区北片区约 594ha 的地块位于湛江市生态严格控制区之流域水土保持区，在严格控制区未调整之间，位于严格控制区的地块不得建设与生态保护和生态建设无关的项目。本项目位于奋勇高新区西北部，不在生态严格控制区内。2严格产业准入，重点发展无污染、轻污染产业，严格控制污染型产业，禁止
6、引入冶金、化工、石化、造纸、印染等高污染、高水耗产业及含有表面处理及电镀工艺等有重金属排放的产业。本项目主要产生粉尘、少量氯化氢废气，属于轻污染产业。其他符合性分析1、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2022 年版），本项目不属于限制类和淘汰、禁止发展类，视为允许准入类。综上分析，本项目的建设符合国家产业政策。2、选址符合性分析（1）与土地利用规划相符性分析本项目位于湛江市奋勇高新技术产业开发区东盟产业园文莱北路西侧，根据国土证，本项目所在区域的土地用途为工业用地。本项目为新建项目，不占用农林用地，符合土地利用规划要求。根据湛江奋勇高新区规划与开
7、发建设局关于湛江奋勇高新区首期工业园文莱北路西侧24859.54 平方米用地规划条件的批复 （湛奋规建20216 号），用地范围类别为二类工业用地和防护绿地。因此，本项目选址合理。（2）与雷州青年运河饮用水源保护区相符性分析本项目距离雷州青年运河 930m，为类水质保护目标，不在雷州青年运河饮用水源二级保护区范围内。产生的生活污水经化粪池处理、生产废水经污水处理设施处理后，经市政管网排入奋勇第一再生水厂进一步处理，项目所在地与雷州青年运河中间有树木、围墙等阻隔，对周边4水环境影响较小。因此，本项目选址合理。3、与湛江市人民政府关于完成“十四五”能耗双控目标任务的指导意见（湛府202153 号）
8、的分析根据“严格执行加强招商引资项目能耗双控评价工作指导意见，对未落实用能指标的项目，节能审查一律不予批准。完善项目审批和节能审查协调联动机制，对能耗双控形势严峻、用能空间不足的县（市、区），实行高耗能项目审批、核准、备案和节能审查禁批或缓批或限批，确有必要建设的，须实行能耗减量置换。其中年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上(含 5000 吨标准煤)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查部门负责。年综合能源消费量 1000 吨标准煤以上(含 1000 吨标准煤，或年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤，但电力消费量满 500 万千瓦时)、5000 吨标准煤以下的固定资产投资项目，其
9、节能审查由地级以上市节能审查部门负责。未通过节能审查的项目，相关部门不能办理施工、环评、用电、用地、取水等行政许可，项目不能开工建设。 ”根据广东湛粉磁材科技有限公司高性能永磁铁氧体磁粉一体化生产基地节能报告， “本项目电力年消费量为 1500 万 kWh，折合标准煤为 1843.50tce（当量值），4425tce（等价值）；天然气年消费量为 200万 m3，折标准煤为 2660tce；项目年综合能源消耗量为 4503.50tce（当量值）、7085tce（等价值）。项目新水年消费量为 9.03 万 m3，折合标准煤为 25.52 tce。本项目单位产品综合能耗为 112.59kgce/t，
10、项目单位工业增加值能耗为 0.56tce/万元，低于所在地湛江市 2020 年单位 GDP 能耗指标，能效指标良好。本项目所采用的生产工艺为国内先进的技术工艺水平方案，项目能耗指标满足准入条件，能效指标良好符合国家、省、市能源政策。”本项目已获得湛江市发展和改革局湛江市发展和改革局关于高性能永磁铁氧体磁粉一体化生产基地节能报告的审查意见（湛发改能函2021451 号），见附件 6。4、与广东省、湛江市“三线一单”相符性分析5根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立
11、项目环评审批与规划环评、环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用， 加快推进改善环境质量。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）中发布的广东省“三线一单”生态环境分区管控方案，将广东省环境管控单元分为有限保护、重点管控和一般管控单元三类。1、优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除
12、国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。 环境空气质量一类功能区实施严
13、格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。62、重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，
14、防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。 加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配
15、套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材7料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3、一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引
16、导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本项目所在地属于重点管控单元，不属于优先保护单元。本项目产生的粉尘经布袋除尘器处理后排放，收集的粉尘全部回用于生产，实现了资源的综合利用，对周围环境影响不大。项目的建设符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案等相关的要求。表表 2 与与 广东省广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案 （粤府粤府202071 号号）相符性分析相符性分析类别项目与三线一单相符性分析符合性生态保护红线项目的选址与 湛江市环境保护规划 （2006-2020 年） 及 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）的要求相符，不属于生态严控区，项目实际生产范围不涉及生态红线区域，并且采取有效措施避免对生态红线造成影响。符合环境质量底线根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响分析，本项目运营后对区域内环境影响较小，不会突破环境质量底线。符合资源利用上线项目运营后通过内部管理、设备选择的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水资源循环使用，水资源利用不会突破区域的资
