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1、九九域域（河河南南）再再生生资资源源有有限限公公司司废废旧旧动动力力蓄蓄电电池池回回收收及及梯梯次次利利用用、废废线线路路板板处处置置及及综综合合利利用用项项目目环环境境影影响响报报告告书书（送送审审版版）建建设设单单位位：九九域域（河河南南）再再生生资资源源有有限限公公司司编编制制单单位位：河河南南真真芯芯环环保保科科技技有有限限公公司司2022年年7月月河南真芯环保科技有限公司河南真芯环保科技有限公司1一一、概概述述电路板是电子工业应用的基础部分，从计算机、手机、电视到电子玩具等，几乎所有的电子产品中都有电路板的存在。我国印制电路板工业增长快速，到目前为止，全球约 40%以上的电路板都在中
2、国生产，我国已成为全球第二大电路板生产大国。另一方面，随着技术的进步和信息产业的飞速发展又促使电子产品的更新换代不断的加快，接踵而来的被淘汰和因使用寿命到期而报废的电路板以及电路板生产制造时产生的边角余料、残次品等形成了巨大的电子电路板废弃物。废弃电路板污染问题已经成为全社会高度关注的焦点，电路板的无效处理将会对环境产生破坏性的影响。目前国内废旧电路板等的产生量与现有处理能力极不匹配，存在很大的缺口。新能源汽车是当今汽车行业发展的方向，也是我国政府大力支持的新兴产业。根据国家节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年）提出，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆
3、、累计产销量超过500万辆。自2014年中国新能源汽车市场呈爆发式增长以来，我国新能源汽车产销量已连续三年位居世界首位，与之配套的动力电池产业快速发展。中国汽车工业协会的数据显示，截至2017年底我国累计推广新能源汽车153万辆，装配动力锂离子电池约86.9GWh。随着动力锂离子电池市场需求量不断攀升，同时受限于电池的使用寿命，未来退役的动力锂离子电池数量将极为庞大。这些锂电池如果处置不当，被随意抛弃在环境中，电池中的有害物质将会进入土壤和水体，从而对环境和人类健康造成相当大的危害。此外，锂电池中所含有大量的Co、Cu、Li、AL和Fe 等金属，将退役动力锂电池随意丢弃也会造成资源的极大浪费。
4、一般来说，新能源汽车动力电池的容量低于80%就不能再用在车上，但这些报废下来容量低于80%的动力电池还有继续利用的价值，它还可以被用作储河南真芯环保科技有限公司2能或者相关的供电基站以及路灯、低速电动车上。目前国家已经出台相关的政策，来牵头建立并鼓励企业参与，共同完善动力电池的回收和梯次利用。随着电子行业和新能源的发展，产生大量的废电路板和锂电池，为了实现废电路板能够做到资源化、无害化等同时完善动力电池的回收和梯次利用，九域（河南）再生资源有限公司在济源市玉川产业集聚区租赁厂房建设废旧动力蓄电池回收及梯次利用、废线路板处置及综合利用项目，将废弃的线路板和锂电池进行资源化再利用。目前，该项目已在
5、济源市玉川产业集聚区发展和改革委员会备案，代码为：2201-419001-04-05-305532。依据中华人民共和国环境影响评价法（主席令第四十八号）、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）相关要求，本项目的废线路板处置属于“四十七、生态保护和环境治理业”中“101、危险废物（不含医疗废物）利用及处置”，应编制环境影响报告书；废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目属于“三十九、废弃资源综合利用业 42”中“85 金属废料和碎屑加工处理 421”的废电池、废油加工处理类别，应编制环境影响报告书；金属零部件项目属于“二十九、有色金属冶炼和压延加
6、工业 32”中“65 有色金属压延加工 325”的全部，应编制环境影响报告表。综上，本项目应编制报告书。受九域（河南）再生资源有限公司的委托，我单位承担该项目的环境影响报告书编制工作（委托书见附件1）。我单位在接受委托后，收集有关的资料，进行现场踏勘调查，了解场址及周边环境概况，并组织对区域各环境要素进行监测，分析工程相关污染因素，经预测和评价，本着科学、规范、客观、公正的原则，编制该项目的环境影响报告书。1.1 建建设设项项目目特特点点本项目属于危险废物处置以及废旧资源加工类项目。该项目生产过程中主要污染物为脱锡废气、原料破碎筛分粉尘、富氧侧吹炉烟气、环境集烟废河南真芯环保科技有限公司3气等
7、；生产废水、生活污水；设备噪声；生产固废等。项目所在地位于济源市玉川产业集聚区玉川大道玉川一号线西聚源创业园内，本项目占地18000平方米，属于工业用地；现状周边主要为工业用地等，距离项目厂界最近的敏感目标为项目厂界北侧840m的石河村。1.2 环环评评工工作作过过程程2022年4月2日，九域（河南）再生资源有限公司委托河南真芯环保科技有限公司（见附件1）承担该公司废旧动力蓄电池回收及梯次利用、废线路板处置及综合利用项目的环境影响评价工作。评价单位在多次实地踏勘、调研和收集分析资料的基础上，开展了该项目环境影响评价工作。本次评价对拟选厂址区域环境质量现状进行了调查，对工程污染因素、环境影响、污
8、染防治措施、环境风险及清洁生产等进行了分析评价，并在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书。评价工作流程见图1.2-1。河南真芯环保科技有限公司4图1.2-1 评价工作流程图1.3 分分析析判判定定相相关关情情况况根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)，环评单位接受委托后，通过收集、研究该项目的相关资料及其他相关文件，对建设项目进行了初步分析判定。初步分析判定具体内容如下：(1)与产业政策相符性查阅产业结构调整指导目录(2019 年本)，废线路板处置及综合利用项目及废旧动力蓄电池回收及梯次利用项目属于鼓励类第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”的第 27 条“废旧电器
9、电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术、设备开发及应用”条款，属于鼓励类项目。金属零部件项目经查阅产业结构调整河南真芯环保科技有限公司5指导目录(2019 年本)，不属于淘汰类和限制类，属于允许类。本项目于已经取得济源市玉川产业集聚区备案(项目统一代码为：2201-419001-04-05-305532)，因此，本项目建设符合国家产业政策。(2)与规划环评相符性本次本项目用地面积为 18000 平方米，属于规划的工业用地，根据本项目与济源市玉川产业集聚区规划的符合性分析，本项目符合济源市玉川产业集聚区总体规划要求。(3)与相关产业政
10、策相符性对照废弃电器电子产品处理污染控制技术规范(HJ527-2010)、废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策(环发2006115 号)、废弃电器电子产品回收处理管理条例、电子废物污染环境防治管理办法(环发200740 号)及新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件(2019 本)废电池污染防治技术政策电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范(试行)(HJ1186-2021)，本项目符合相关规范、条例及相关政策等要求。(4)与“三线一单”相符性本项目建设位于济源市玉川产业集聚区内，不在济源市划定的生态红线范围内。本项目属于电子产品生产企业产生的危险废物-废
11、电路板资源化综合利用和锂电池梯次回收利用项目，不属于济源市玉川产业集聚区规划环评中列入的负面清单之内。因此，本项目 建设符合“三线一单”的要求。1.4 关关注注的的环环境境问问题题及及环环境境影影响响针对建设项目特点及当地环境特征，本次环境影响评价工作关注的主要环境问有：1、调查项目地周边大气、周边地表水、区域声环境质量现状情况；2、项目实施过程中产生的废气及其采取的控制措施，项目实施后对周边大气环境及居民的影响预测分析；河南真芯环保科技有限公司63、项目排放的主要污染物总量情况及其能否满足总量控制要求；项目在运行过程中突发环境事故的风险程度及其可接受性。4、该项目富氧侧吹炉处理过程中，产生的
12、废气主要由烟尘、重金属废气以及二噁英类污染物，工程采取了“SNCR脱硝+余热锅炉+急冷(水)+活性炭粉喷射+布袋除尘+脱硫(洗涤塔)净化处理后通 1 根 30m 排气筒”排放、预留 SCR 脱硝接口，工程中采用严格的烟气治理措施，确保二噁 英类污染物对区域环境无影响。1.5、环环境境影影响响评评价价主主要要结结论论九域（河南）再生资源有限公司废旧动力蓄电池回收及梯次利用、废线路板处置及综合利用项目符合国家和地方相关政策及规划的要求，符合“三线一单”的管理要求；项目工程采用清洁的生产工艺和设备；三废治理措施经济合理，技术可靠，全厂排放的各类污染物浓度符合相应的排放标准要求，项目运行对周围环境空气
13、、水环境、声环境及土壤环境的影响较小；工程环境风险能够得到有效控制。项目建设具有较好的经济效益、环境效益和社会效益。建设项目在落实好本报告提出的环保治理措施及环境管理要求的条件下，从环境保护的角度分析其建设是可行的。河南真芯环保科技有限公司7二二、总总则则2.1 国国家家环环保保法法律律法法规规、政政策策（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日实施）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治
14、法（2020年9月1日实施）；（6）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订）；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院令2017682号）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）；（10）中华人民共和国环境保护税法（2018年1月1日实行）；（11）环境影响评价公众参与暂行办法（生态环境部令部令 第4号）；（12）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（13）国家危险废物名录（2021 年版）；（14）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（15）
15、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（16）产业结构调整指导目录（2019年本）（2020年1月1日起施行）；（17）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知河南真芯环保科技有限公司8（环办环评201783号）；（18）关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告（环办大气函2017773 号）；（19）工矿用地土壤环境管理办法（试行）（生态环境部令（部令 第3号）；（20）关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925号）；（21）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）；（22）关于做好环境影响评价
16、制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环 办环评201784 号)；（23）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国 办发201681 号)，2016 年 11 月 10 日起施行；（24）关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环 评202036 号)；（25）关于启用的通知(环办 环评函2020711 号)；（26）排污许可管理条例，国务院令 736 号，2021 年 3 月 1 实施。（27）排污许可管理办法（试行）（环境保护部令第48号）；（28）危险废物转移管理办法（生态环境部 公安部 交通运输部 部令第23号）。2.2地地方方环环保保法法律律法法规规政政策策（1）河南省建设项目环境保护条例（2016.3.29 修正）；（2）河南省大气污染防治条例（2017年12月1日）；（3）河南省水污染防治条例（2019年10月1日）（4）河南省固体废物污染环境防治条例（2016年9月28日）；河南真芯环保科技有限公司9（5）关于加强建设项目危险废物环境管理工作的通知（豫环办20125号）；（6）河南省环境保护厅关于加强建设单位环评信息公开工作的公告（河南
