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1、空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 项目代码 2108-320161-89-01-842274 建设单位 联系人 张*联系方式 159*5711 建设地点 江苏省 南京市 江北新区 江北新材料科技园崇福路 3C-6-3 地块 地理坐标（118 度 50 分 27.52 秒，32 度 15 分 47.17 秒）国民经济 行业类别 G5942 危险化学品仓储 建设项目 行业类别 五十三、装卸搬运和仓储业 149危险品仓储（不含加油站的油库；不含加气站的气库）建设性质 新建
2、（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）南京江北新区管理委员会行政审批局 项目审批（核准/备案）文号（选填）宁新区管审备2021466 号 总投资（万元）9720 环保投资（万元）118.2 环保投资占比（%）1.2%施工工期 15 个月 是否开工建设 否 是 用地（用海）面积（m2）11610 水保项目 概况 土建投资（万元）4200 占地面积（hm2）永久：1.161 临时：0.10 动工时间 2022 年 10 月 完工时间 2023 年 12 月 土石方（万 m3
3、）挖方 填方 借方 余（弃）方 0.36 0.53 0.17 0 取土（石、砂）场 无 弃土（石、砂）场 无 专项评价设置情况 本项目无无需设置需设置专项评价。空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 2 规划情况 规划名称：南京化学工业园区总体发展规划 审批机关：原国家发展计划委员会 审批文件名称及文号：计产业200331号 规划环境影响 评价情况 1、规划环境影响评价文件名称：南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书 召集审查机关：原国家环境保护总局 审查文件名称及文号：环审200711 号 2、跟踪规划环境影响评价文件名称：南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪环境影
4、响报告书 召集审查机关：生态环境部 审查文件名称及文号：环办环评函2018926 号 规划及规划环境 影响评价符合性分析（一）（一）江北新区总体江北新区总体规划相符性分析规划相符性分析（1）与南京江北新区总体规划（2014-2030 年）相符性分析 根据南京江北新区总体规划（2014-2030 年）内容，江北新区位于江苏省南京市长江以北，总体规划范围包括浦口区、六合区及栖霞区八卦洲街道，现辖 22 个街镇。总面积约 2451 平方千米，占全市的 37%。国务院批复国家级江北新区规划范围为 788 平方千米，为总体规划确定的主要建设区域。产业布局：第一产业布局，按照“分区引导、园区示范、基地带动
5、”的原则，依托江北新区生态发展带，构建高效农业和生态休闲农业两大现代农业板块。第二产业布局，石油化工业以江北新区新材料科技园（原南京化工园）（长芦片）为主体，比照国际先进水平进行技术改造，通过高新技术与设备更新进行改造提升，向高端、绿色、低碳方向发展，建设国家级生态化工业园区。装备制造业主要在浦口经济开发区、六合经济开发区建设，打造国家高端装备产业基地。软件信息业以南京高新区、海峡科工园为主体，整合周边南京软件园、国际企业研发园等，培育中国软件名城“江北软件”品牌。生物医药业以南京高新区、浦口经济开发区、江北新材料科技园（原南京化工园）为主体，打造中国“南京生物医药谷”。新材料以海峡科工园、浦
6、口经空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 3 济开发区为主体，打造千亿级国家新材料产业基地。本项目进行高纯气体分装、装卸和存储，符合第二产业布局要求，本项目所在地位于江北新区新材料科技园内 3C-6-3 地块，用地性质为工业用地，由于本项目存在危险化学品存储和经营，不同于普通的存储行为，需在工业用地实施，因此符合土地利用规划。江北新区总体规划图见附图 4。（2）与南京江北新材料科技园总体发展规划（2021-2035）相符性分析 2022年2月，南京市政府批准了新材料科技园规划四至范围调整方案（宁政复202222 号）调整后园区总规划面积为 31.7 平方公里，分为长芦片
7、区和玉带片区两个片区。长芦片区 29.3 平方公里，玉带片区 2.4 平方公里。规划范围调整的同时，园区启动新一轮规划的编制。目前处于编制阶段。规划时段：2021-2035 年。其中，近期 2025 年，远期 2035 年。发展定位：打造高端化、链群化、智能化、绿色化的一流新材料产业集聚区，“全球知名、国内一流”的绿色化工高端产业基地以及新材料产业基地，极具国际竞争力的新材料、医工医材研发创新基地；经济实力、科技实力、安全环保管理水平、综合竞争力大幅跃升，区域生态环境根本好转，本质安全水平进一步提升，数字化智慧化管理水平明显提升，建成高质量发展的世界级园区。产业发展方向：规划以创新、低碳、绿色
8、、安全和高端发展为向导，构建以材料科学、医工医材为核心，以科技服务、港口物流等生为配套支撑的园区产业体系，打造“世界级”新材料产业高地和生命健康高端智造产业高地。本项目所在片区为长芦片，行业类别属于危险化学品仓储业，服务南京及周边工业客户高纯瓶装气体需求。项目营运过程产生的污染物、能耗消耗很少，属于绿色、低碳行业，符合新一轮规划的产业发展方向。对照江北新材料科技园规划四至范围调整后的用地规划图，本项目所在地用地属于工业用地。由于本项目存在危险化学品存储和经营，不同于普通的存储行为，需在工业用地实施，因此本项目符合用地要求，本项目符合园区新一轮规划。新材料科技园四至范围调整后用地规划图见附图 5
9、。空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 4 （二二）园区规划环评及审查意见相符性分析）园区规划环评及审查意见相符性分析 本项目与南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪环境影响报告书及审查意见（环办环评函2018926 号）要求相符，详见表 1-1。表表 1-1 本项目与本项目与园区园区规划环境影响评价结论及审查意见的相符性规划环境影响评价结论及审查意见的相符性 园区园区规划环评结论及审查意见规划环评结论及审查意见 本项目本项目情况情况 相符性相符性 类别类别 意见与建议意见与建议 空间布局 落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”战略要求，加强与长三角地区战略环评成果的衔
10、接，结合南京江北新区的发展定位和目标，进一步优化长芦和玉带片区的产业定位、结构、规模，积极推进园区产业绿色转型升级，持续改善和提升其环境质量。本项目为高纯度气体分装和装卸搬运及仓储，涉及产业为装卸搬运、仓储业。服务于园区企业，符合国家产业政策。项目营运过程产生的污染物很少。相符 准入政策 按照“优先保障生态空间，集约利用生产空间”原则，有序推进石化产业的转型升级和优化布局，炼化一体化项目不再入园。优化生产、生态功能的空间布局，强化开发边界管制。加快推进生态保护红线内现有企业以及园区内部周边居民搬迁工作。严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制，加强环境准入管理。本项目为高纯气体分装和装卸搬
11、运、仓储类项目，不属于炼化一体化项目。距离最近的生态红线区域（长芦-玉带生态公益林）约 1300m，符合区域“三线一单”准入政策。相符 节省能耗 深入推进园区循环化改造，加强工业水循环利用和节能降耗。加快金浦锦湖等中水回用工程建设以及石油化工、基础化学原料、合成材料等行业节能改造，淘汰落后高能耗工艺装置和设备。进一步压减园区燃煤用量，实现园区煤炭消费总量负增长。本项目为高纯气体分装和装卸搬运、仓储类项目，依托园区用水、用电，不涉及煤炭燃料。相符 清洁生产 强化企业污染控制措施。按照对标国际、领先全国的高标准要求，提升园区技术装备和污染治理水平，提高园区集中供热水平，加快锅炉超低排放改造，清洁生
12、产达到国际先进水平，企业环境综合管理水平与国际接轨。本项目执行污染物排放标准，不涉及锅炉。各类污染物均能实现稳定达标排放，危险废物妥善处置，实现固废“零排放”。相符 治理减排 开展环境综合整治，保障区域环境质量改善。结合区域大气污染物减排要求，强化园区大气治理，加强恶臭污染物、挥发性有机物污染治理。落实园区挥发性有机物总量减排和新增挥发性有机物排放倍量替代的要求。开展撇洪河、长丰河、赵桥河等水体环境综合整治。本项目运营期间无恶臭、挥发性有机物等工艺废气产生，场区实施雨污分流制，废水排入南京胜科水务有限公司，项目废水主要为生活污水，产生量很少。相符 环境管理 完善园区环境风险防控体系和区域生态安
13、全保障体系，“按照分类管理、分级响应、区域联动”的原则，明确风险分级，强化应急响应联动机制，确保园区应急体系与各级应急系统的有效衔接。企业配合园区做环境管理工作，与园区应急体系衔接。相符 空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 5 （三）南京市环境（三）南京市环境总体规划相符性分析总体规划相符性分析 1、南京市环境总体规划纲要（宁政办发201768 号）相符性分析 根据宁政办发201768 号，规划功能定位与目标为：以绿色发展为主线，大力实施生态优先、资源节约、环境友好战略，强化环境分区管制、生态功能保护、环境质量提升、环境风险防范和环境服务均等，努力打造与南京现代化国际
14、性人文绿都相适应的优良生态环境，使南京成为长三角城市群区域生态安全的重要屏障、长江经济带水清地绿天蓝生态廊道的关键节点、国家破解资源环境发展约束的生态文明先行示范区。总体策略为：以环境功能分区优化“三生”空间。坚持生态优先，以重要生态功能区保护和生态廊道建设为核心，打造区域生态安全格局体系。与经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接，以维护人居环境健康、保护自然生态平衡、保障生产环境安全等为目标，划定城市环境功能分区，优化生产、生活、生态“三生”空间，制定分区环境质量和管理目标，按照不同类型环境功能区的主导环境功能要求，实施差异化的环境管制，规范空间开发秩序，控制城市开发强度，
15、形成人与自然和谐的城市可持续发展格局。南京市生态功能保护区包括生态红线管控区和生态功能保留区，其中生态红线管控区又分为生态红线一级管控和生态红线二级管控。管控要求：生态红线一级管控范围，属于禁止建设区，禁止一切开发建设活动。生态红线二级管控范围，属于限制建设区，严禁有损主生态功能的开发建设活动，严禁一切类型的污染物排放，2020 年前，依法关闭和限期搬迁产生和排放污染物企业，适度发展生态旅游、观光旅游等环境友好产业。生产环境优化区：工业环境优化区主要以省级以上开发区为载体，范围总体上与南京城市总体规划 20112020 年规划的工业用地一致。基础工业集聚范围包括江北新区新材料科技园（原南京化工
16、园）长芦片区、玉带片区，属于产业重点开发建设区，允许工业企业布局，加大企业准入环境门槛，加强区域环评和规划环评，严格依法依规审批涉重金属和高风险企业用地，逐步淘汰落后产能和高污染高环境风险的企业，强化工业防护隔离带建设，空气化工产品（南京）有限公司高精度气体分装及储运中心一期项目 6 确保企业与居住区的安全距离。环境质量要求地表水符合国家地表水环境质量标准相应功能类别。本项目建设内容为高纯度气体分装和装卸搬运及仓储，营运过程不产生工艺废水和工艺废气，对环境友好，符合规划功能定位与目标，本项目所在地不在生态红线管控区范围内，在生产环境优化区范围内的产业重点开发建设区，本项目建设目的是供应南京及周边工业客户高纯瓶装气体需求，项目公司不属于高污染高环境风险的企业，企业与最近的洪营村距离达到 1700m，项目用地性质为工业用地，由于本项目存在危险化学品存储和经营，不同于普通存储行为，需在工业用地实施，符合用地规划。因此，本项目与南京市环境总体规划纲要（宁政办发201768 号）相符。（四四）与南京江北新区（）与南京江北新区（NJJBa070 单元）控制性详细规划相符性单元）控制性详细
