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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：仁怀市生活垃圾焚烧发电厂炉渣处理工程（重大变更）建设单位（盖章）：贵州天昱锦建材有限公司编制日期：2022年5月中华人民共和国生态环境部制4现场照片现场照片现场踏勘现场踏勘- -项目所在地项目所在地现场踏勘现场踏勘- -项目所在地项目所在地成品遮盖成品遮盖人工分选人工分选炉渣输送炉渣输送厂房厂房1一、建设项目基本情况建设项目名称仁怀市生活垃圾焚烧发电厂炉渣处理工程（重大变更）项目代码建设单位联系人梁杰升联系方式18178630207建设地点贵州省遵义市仁怀市长岗镇堰塘坎村罗锅组麻沙沟地理坐标（1062735，273746）国民经济行业类别
2、N7723固体废物治理建设项目行业类别103.一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批核准/备案）文号（选填）总投资（万元）700环保投资（万元）47环保投资占比（%）6.71%施工工期是否开工建设否是：建设内容详见表2用地面积（m2）8746.83专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析项目为生活垃圾焚烧炉渣处
3、理工程，根据国家发展和改革委员会令第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本）2（2013 年修正），项目属于第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第 20 款中“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。本项目用地为建设临时用地，已在仁怀市自然资源局进行备案（仁自然行通202118 号，详见附件 1）。因此，本项目符合国家相关产业政策要求。2、项目选址可行性分析、项目选址可行性分析项目位于仁怀市长岗镇堰塘坎村罗锅组麻沙沟。项目所在地不属于基本农田保护区。项目厂界外 200m 范围内无学校、医院、大型公园、风景名胜区、饮用水源保护区、自然保护
4、区、军事管理区、重要公共设施等环境明感目标，无明显制约因素，外环境关系较简单。项目所在区域，社会经济较发达，市政基础设施完善，能够满足项目用电、用水的生产需要。项目运营期产生的大气污染物，在采取措施进行治理后，均能达标排放；项目生产废水经沉淀池处理后全部回用于生产，不外排，生活污水处理达标后全部回用，不外排；各种设备噪声经车间隔声、距离衰减及基座减振等措施治理后，对周边声环境影响较小；生活垃圾定期运往当地环卫部门指定地点进行处置，生产固废全部无害化处置，危险废物定期送有资质单位处置。项目生产过程中产生的各项污染物经采取措施治理后，均能够达标排放和合理处置，对周围环境的影响小。根据一般工业固体废
5、物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）、贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（DB52/865-2013）对本项目选址符合性分析，详见表 1。表表1 项目选址符合性分析项目选址符合性分析序号序号选址要求选址要求符合性符合性1一般工业固体废物贮存场、填埋场的选址应符合环境保护法律法规及相关法定规划要求。本项目选址符合环境保护法律法规及相关法定规划要求。2贮存场、填埋场的位置与周围居民区的距离应依据环境影响评价文件及审批意见确定。本项目位置与周围居民区的距离依据环境影响评价文件确定。3贮存场、填埋场不得选在生态本项目所在地为仁怀市自然3保护红线区域、永久基本农田集中区域和其
6、他需要特别保护的区域内。资源局备案的临时建设用地，不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，符合要求。4贮存场、填埋场应避开活动断层、溶洞区、天然滑坡或泥石流影响区以及湿地等区域。本项目不在活动断层、溶洞区、天然滑坡或泥石流影响区以及湿地等区域。5贮存场、填埋场不得选在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡，以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之内。本项目远离江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡，以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之内。6述选址规定不适用于一般工业固体废物的充填和回填
7、。本项目为固体废物综合利用行业，无充填和回填。综上所述，项目选址合理可行。3、与仁怀市与仁怀市“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据遵义市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，遵义市国土空间按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为207个环境管控单元。其中优先保护单元9个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元3个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元1个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。同时，按照对不同单元区域确定的开发目标或功能定位，针对其环境的自然条件、问题和环境质量目标，确定了具体环境
8、管控或准入要求，并明确了“三线一单”的更新调整机制。实施方案提出，区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址应将环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据，监管开发建设行为和生产活动时，应将“三线一单”作为重要依据。项目位于仁怀市长岗镇堰塘坎村罗锅组麻沙沟，项目区域不涉及生态保护红线区，属于仁怀市重点管控单元。项目不涉及自然保护地、饮用水源保护区等生态红线，经与仁怀市环境管控单元分类图进行叠图分析，企业所在地为重点管控区，环境管控单元编码为ZH52038220001，“三线”划定结果为大气环4境受体敏感重点管控区、水环境城镇生活源重点管控区、高污染燃料禁燃区、赤水河岸线保留区、赤
9、水河岸线控制利用区、土地资源重点管控区。表表1 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析序号类别仁怀市“三线一单”生态环境分区管控方案要求项目情况是否符合1空间布局约束1 执行贵州省总体管控要求、黔中经济区和赤水河生物多样性水源涵养区区域管控要求、遵义市及仁怀市普适性准入要求。2 除在安全或产业布局等方面有特殊要求的项目外，新建有污染物排放的工业项目，应当进入工业园区/工业集聚区。工业项目不得在工业园区以外的限制发展区、禁止发展区域实施技改（扩建）项目（符合“三线要求且属于国家鼓励类生产工艺、技术和生产能力的除外）。3 禁止在现有企业环境防护距离内再规划建设集中居民区、学校、医院等环境敏感目标
10、；居住用地与工业用地间应设置生态隔离带，邻近居住用地的地块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。4 城区禁止新建工业废气排放企业。项目属于固废治理行业，对仁怀市生活垃圾焚烧发电厂的炉渣进行综合利用，符合“三线要求且属于国家鼓励类生产工艺、技术和生产能力的企业是2污染物排放管控1 生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础设施等执行贵州省水环境城镇生活污染普适性管控要求。2 完善排水管网建设和配套污水处理厂建设，提高污水收集处理率。3 加强城区移动源、扬尘源、餐饮油烟源综合整治本项目废水经处理均回用，建有配套污水处理设施是3环境风险防控按照贵州省总体管控要求、黔中经济区和赤水河
11、生物多样性水源涵养区区域管控要求、遵义市及仁怀市普适性准入要求执行。按照贵州省总体管控要求、黔中经济区和赤水河生物多样性水源涵养是5区区域管控要求、遵义市及仁怀市普适性准入要求执行。4资源开发效率要求执行遵义市及仁怀市资源开发利用普适性要求。执行遵义市及仁怀市资源开发利用普适性要求。是4、项目平面布置合理性分析、项目平面布置合理性分析项目平面布置紧凑合理，厂房内各生产系统布置紧凑有序，生产区平面布置充分满足工艺生产要求，使工艺流程简捷、顺畅、紧凑合理，物料输送线路简短快捷，物料流向合理，减少交叉及折返运输，充分考虑厂区功能区的划分，布置紧凑而不拥挤，总图布置复符合建筑设计防火规范（GB5001
12、6-2014）有关规定。厂区设置 1 条 10万吨/年的渣砖生产线。主要分为生产区和办公区，生产区由炉渣处理车间、制砖车间、炉渣堆放车间、制砖原料车间、尾砂堆放车间、循环水池车间、成品砖晾晒展示区组成构成，居中及北侧布置，办公区主要包含综合办公、住宅楼、工人食堂，位于地块东北侧。项目区域主导风向为西北风，办公区未处于生产区的下风向，且项目生产车间为密闭车间，经过洒水降尘后对职工影响小；项目厂界外主导风向无环境敏感点，项目车间粉尘对外环境影响小。综上所述，本项目厂区布置有序，功能明确，厂房外布置有一定的绿化面积，且配套有相应的供水、供电、排水设施，因此，评价认为项目平面布置合理。5、与贵州省赤水
13、河流域环境保护规划（、与贵州省赤水河流域环境保护规划（2013-2020 年）符年）符合性分析合性分析根据贵州省赤水河流域环境保护规划（2013-2020 年）规划任务：一、加强污染治理，削减污染总量：二、加强生活污水和垃圾污染治理。三、加强城镇生活垃圾处理设施建设。流域内所有镇（乡）均要建设完善生活垃圾收集、转运设施，6建立垃圾清运机制。本项目位于为仁怀市长岗镇，属赤水河流域环境功能分区中的生态环境治理区。生态环境治理区环境功能主要为让河流水体休养生息，恢复流域生态环境；区内禁止新建化工、造纸、涉重金属等易造成水体污染的项目，严格控制煤炭和其他矿产采选类建设项目；环境保护任务以治理污染，削减
14、污染物总量为主。本项目为生活垃圾发电厂炉渣处理工程，营运期无废水外排，能有效减轻炉渣对赤水河水环境的污染；项目建成运营后，仁怀市位于赤水河上游的现有生活垃圾焚烧炉渣存量将大幅减少，有效减缓对赤水河水质的威胁；本项目建设的宗旨是治理污染，削减污染物总量，符合赤水河流域环境保护规划的要求，不属于生态环境治理区内禁止建设的项目。6、与赤水河上游生态功能保护区规划符合性分析、与赤水河上游生态功能保护区规划符合性分析根据赤水河上游生态功能保护区规划（2006-2020 年）（以下称规划），将其划分为“赤水河上游生态功能保护区”进行保护，贵州省政府黔府函2007107 号批复实施。根据规划，规划区主要分三
15、个功能分区：重要水源涵养区、国酒特殊水源保护区和国酒特殊经济区。本项目位于仁怀市长岗镇，不在赤水河流域内规划的三个功能区内，项目与赤水河上游生态功能保护区规划不相冲突。7、重大变动差别、重大变动差别与国务院办公厅关于印发污染影与国务院办公厅关于印发污染影响类建设项目重大变动清单（试行）的通知符合性分析响类建设项目重大变动清单（试行）的通知符合性分析项目项目项目变更前项目变更前项目变更后项目变更后重大变动清单重大变动清单是否属于是否属于重大变更重大变更性质新建新建建设项目开发、使用功能发生变化的否规模一条10万吨/年的渣砖生产线，占地面15亩，建一条10万吨/年的渣砖生产线，占地面13亩，建筑面
16、积生产、处置或储存能力增大30%及以上的；生产、否7筑面积8900m28900m2处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的；位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。地点仁怀市生活垃圾焚烧发电厂东南侧约 600 米 位置仁怀市生活垃圾焚烧发电厂东侧约300米位置，位于原厂址的西北侧约400米处重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点否的是生产工艺炉渣分选预处理、加入水泥配比、搅拌、压制成 型 、 养护、成品不变新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一：a新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）；b位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；c废水第一类污染物排放量增加的；d其他污染物排放量增加10%及以上的。物料运否8输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。环保措施生产过程产生的扬尘，洒水降尘；水泥筒仓产生
