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1、 五河至蒙城高速公路 I 目目 录录 第一章第一章 概概 述述 . - 1 - 1.1 工程背景及概况 . - 1 - 1.2 环境影响评价工作过程 . - 4 - 1.3 项目建设合理性分析 . - 4 - 1.4 关注的主要环境问题 . - 26 - 1.5 主要评价结论 . - 26 - 第二章第二章 总总 则则 . - 28 - 2.1 工程范围 . - 28 - 2.2 环评目的 . - 28 - 2.3 编制依据 . - 28 - 2.4 评价因子、等级和评价范围 . - 31 - 2.5 评价标准 . - 37 - 2.6 评价重点和评价时段 . - 43 - 2.7 环境保护目
2、标 . - 43 - 2.8 评价方法 . - 57 - 第三章第三章 建设项目工程概况与工程分析建设项目工程概况与工程分析 . - 93 - 3.1 项目推荐方案研究过程 . - 93 - 3.2 项目方案比选 . - 94 - 3.3 推荐方案路线走向 . - 109 - 3.4 工程概况 . - 110 - 3.5 主要工程内容 . - 118 - 3.6 工程分析 . - 143 - 第四章第四章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . - 163 - 4.1 自然环境概况 . - 163 - 4.2 生态现状评价 . - 165 - 4.3 生态环境敏感区调查 . - 211 -
3、4.4 声环境现状评价 . - 216 - 4.5 地表水环境现状评价 . - 232 - 4.6 地下水环境现状评价 . - 235 - 4.7 土壤环境现状评价 . - 237 - 4.8 大气环境现状评价 . - 240 - 第五章第五章 生态敏感区环境影响生态敏感区环境影响 . - 244 - 5.1 自然保护区概况 . - 244 - 5.2 保护区与项目的位置关系及工程内容 . - 245 - 5.3 保护区生态环境现状 . - 247 - 5.4 保护区生态环境影响分析 . - 251 - 第六章第六章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . - 264 - 6.1 生态环境影
4、响评价 . - 264 - 6.2 声环境影响评价 . - 297 - 五河至蒙城高速公路 II 6.3 地表水环境影响评价 . - 329 - 6.4 地下水环境影响评价 . - 340 - 6.5 土壤环境影响评价 . - 345 - 6.6 环境空气影响评价 . - 346 - 6.7 固体废物影响评价 . - 350 - 第七章第七章 环境风险评价环境风险评价 . - 352 - 7.1 危险品运输 . - 352 - 7.2 加油站环境风险分析 . - 363 - 7.3 应急预案 . - 371 - 第八章第八章 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . - 375
5、 - 8.1 设计期环保对策措施 . - 375 - 8.2 生态环境敏感区保护措施 . - 378 - 8.3 生态保护红线路段的保护措施 . - 378 - 8.4 施工期环保对策措施 . - 378 - 8.5 营运期环保对策措施 . - 392 - 第九章第九章 环境管理及监测计划环境管理及监测计划 . - 432 - 9.1 环境保护管理的目的 . - 432 - 9.2 环境保护管理、监督机构及其职责 . - 432 - 9.3 环境管理计划 . - 432 - 9.4 环境监测计划 . - 436 - 9.5 “三同时”环保验收 . - 439 - 9.6 人员培训计划 . -
6、442 - 9.7 环保投资估算 . - 442 - 第十章第十章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . - 445 - 10.1 社会经济效益损失分析 . - 445 - 10.2 生态经济损益分析 . - 445 - 10.3 环境影响经济损益分析 . - 447 - 第十一章第十一章 环境影响评价结论环境影响评价结论 . - 449 - 11.1 主要工程内容 . - 449 - 11.2 生态环境 . - 449 - 11.3 声环境 . - 452 - 11.4 地表水环境 . - 455 - 11.5 地下水环境 . - 456 - 11.6 土壤环境 . - 456 -
7、11.7 大气环境 . - 456 - 11.8 环境风险 . - 457 - 11.9 公众参与意见采纳情况说明 . - 458 - 11.10 计阶段重要环保措施建议 . - 459 - 11.11 环保投资估算 . - 459 - 11.12 总结论 . - 459 - 五河至蒙城高速公路 III 附件：附件： 附件 1：委托书 附件 2：安徽省发展改革委关于五河至蒙城高速公路项目建议书的批复，2020.4； 附件 3：关于五河至蒙城高速公路建设单位变更情况说明 附件 4：安徽省林业局准予行政许可决定书，林审准2022151； 附件 5：五河至蒙城高速公路工程对穿越安徽沱湖省级自然保护区
8、生物多样性影响评价报告专家论证意见，2022.3 附件 6：安徽省人民政府关于五河至蒙城高速公路建设项目不可避让生态保护红线的论证意见，2022.4； 附件 7：蚌埠市人民政府-关于五蒙高速穿越五河县双忠庙镇沱湖水源地饮用水源二级保护区”等 2处集中式饮用水源保护区请示的批复，2022.4； 附件 8：怀远县人民政府关于迁改怀远县褚集自来水厂取水口的复函； 附件 9：安徽省自然资源厅关于五河至蒙城高速公路（蚌埠市段）项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案论证意见的通知； 附件 10：安徽省自然资源厅关于五河至蒙城高速公路（蒙城县段）项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案论证意见的通知；
9、 附件 11：安徽省自然资源厅关于五蒙至高速公路项目用地预审初审意见的报告； 附件 12：五蒙至高速公路环境监测报告 附表：附表： 附表 1：大气环境自查表 附表 2：地表水自查表 附表 3：环境风险评价自查表 附表 4：声环境影响评价自查表 附表 5：生态环境影响自查表 附表 6：建设项目环评审批基础信息表 附图：附图： 五河至蒙城高速公路 IV 附图 1：本项目地理位置图 附图 2：本项目路线走向及声环境保护目标示意图 附图 3：本项目平纵断面示意图 附图 4：本项目服务区加油站环境空气保护目标示意图 附图 5：本项目噪声监测点位示意图 附图 6：本项目噪声监测点位示意详图 附图 7：本项
10、目地表水系图 附图 8：本项目典型路段等声级曲线图 附图 9：本项目主要大型临时工程位置示意图 附图 10：本项目植被类型图 附图 11：本项目土地利用现状图 附图 12：本项目植被覆盖度空间分布图 附图 13：本项目生态系统类型图 附图 14：本项目生态保护目标空间分布图 附图 15：本项目物种迁徙、洄游路线图 附图 16：本项目物种示意生境分布图 附图 17：本项目生态监测布点图 附图 18：本项目生态保护措施平面布置图 附图 19：本项目生态保护措施设计图 附图 20：本项目服务区平面布置图 五河至蒙城高速公路 - 1 - 第一章第一章 概概 述述 1.1工程背景及概况工程背景及概况 五
11、河至蒙城高速公路（以下简称本项目）与安徽省高速公路网规划修编（与安徽省高速公路网规划修编（2020-2035 年） 的规划线位一致，年） 的规划线位一致，为 S08 五亳高速五河至蒙城段，地理位置为北纬331213331842，东经 1175216116387间，是 G1516 盐洛高速、G36 宁洛高速之间联通豫皖苏的重要省际通道，是安徽省高速路网布局“横二”和“横三”线之间的加密联络线，串联“纵一”、“纵二”和“纵二并行线”，是皖北地区高速路网的重要组成部分。项目的建设是响应“淮河经济带”和“长三角一体化”国家战略的需要，对推进长三角一体化发展，落实长三角地区交通运输更高质量一体化发展规划
12、意义重大。 本项目起点位于五河县境内接徐明高速（双忠庙段） ，顺接待建泗蚌高速皖苏界至五河段，与 S07 徐明高速交叉，经五河县、固镇县、怀远县，终点在亳州市蒙城县板桥集镇附近与规划宿蒙高速交叉，顺接规划五亳高速蒙城亳州段即亳州至蒙城高速公路。路线整体呈东西走向，全长约 119.509km。 本项目涉及多处环境敏感区：本项目避让了安徽五河沱湖省级自然保护区核心区，以全桥梁的形式穿越实验区，长度约 1.23km，五河至蒙城高速公路工程对穿越安徽五河沱湖省级自然保护区生物多样性影响评价报告已获得安徽省林业局的行政许可，见附件 4；本项目推荐线位穿越-5 淮河中下游湖泊洼地生物多样性维护生态保护红线
13、、-1 淮北河间平原农产品提供及水土保持生态护红线等 3 处生态保护红线，已获得安徽人民政府的不可避让论证意见，见附件 6。本项目避让了五河县双忠庙镇沱湖水源地饮用水水源一级保护区，以桥梁+路基的形式穿越二级保护区陆域，长度约1.5km，已获得蚌埠市人民政府同意意见，见附件 7；本项目避让了五河县申集镇沱湖水源地饮用水水源一级保护区，以桥梁+路基的形式穿越二级保护区陆域，长度约2.73km，已获得蚌埠市人民政府同意意见，见附件 7。 本项目新增永久占地约 747.751 公顷，采用双向四车道高速公路标准，设计速度120 公里小时，路基宽度为 27.0 米。项目主线共设置特大桥 5942.75
14、米/3 座，大桥1282 米/4 座，中桥 1535 米/28 座，分离立交 14227.5 米/56 座，桥梁全长 22987.25 米（含互通主线桥） 。互通式立体交叉 10 处，其中预留 1 处杨庙互通，实施 9 处，分别五河至蒙城高速公路 - 2 - 为五河北枢纽互通、东刘集互通、固镇南枢纽互通、连城互通、包集枢纽互通、机场互通、双桥集互通、板桥集南互通、板桥集枢纽互通；匝道收费站 5 处，服务区 2处，养护工区 2处，管理中心 1 处。 本项目建设资金约需人民币 145.54 亿元，2022 年 11 月底开工，2025 年 11 月底建成通车。 五河至蒙城高速公路 - 3 - 图图
15、 1.1-1 项目地理位置示意图项目地理位置示意图 本项目本项目 五河至蒙城高速公路 - 4 - 1.2环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，拟建项目须编制环境影响报告书。 五河至蒙城高速公路有限公司于 2021 年 8 月委托中海环境科技（上海）股份有限公司（附件 1），承担本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，随即组成环评工作组，在五河至蒙城高速公路有限公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司的协助下，基于工程设计资料，开展了现场踏勘和资料收集工作，并走访了项目所在地的生态环境、水利、自然资源、规划
16、等政府部门，对沿线的环境现状和环境保护目标进行了深入调查、分析和筛选，并委托安徽品格检测技术有限公司进行了环境现状监测，在此基础上于 2022年 6 月编制完成了本项目的环境影响报告书。 1.3项目建设合理性分析项目建设合理性分析 1.3.1项目与产业政策的符合性分析项目与产业政策的符合性分析 本项目为高速公路新建项目，根据“中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 29 号”产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属“第一类 鼓励类”中第二十四项“公路及道路运输（含城市客运）”中“国家高速公路网项目建设”。同时项目不在限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）之列，本项目符合现行国家产业政策的相关要求。 1.3.2项目与安徽省高速公路网规划修编（项目与安徽省高速公路网规划修编（2020-2035 年） 的符年） 的符合性分析合性分析 安徽省人民政府于 2021 年 4 月 12 日批复的安徽省高速公路网规划修编(2020年-2035 年)(皖政秘202186 号)明确提出：到 2035 年，建成布局合理、联通高效、覆盖广泛、运输畅通、绿色集约的高速公
