《《初级会计实务》第八章政府会计基础讲义.》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《初级会计实务》第八章政府会计基础讲义.（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第1页初级会计实务第八章政府会计基础讲义预测分值：8 分教材变化：1.政府会计标准体系增加补充规定：政府会计准则制度解释；2.增加负债分类：偿还时间与金额基本确定的负债和因或有事项形成的预计负债；3.增加劳务收入和捐赠收入的例题；4.删除政府会计信息质量要求。第一节政府会计概述一、政府会计改革背景及目标政府会计是 会计体系的重要分支，它是运用会计专门方法对政府及其组成主体（包括政府所属的行政事业单位等）的财务状况、运行情况（含运行成本，下同）、现金流量、预算执行等情况进行全面核算、监督和报告。政府会计主体：包括各级政府、各部门、各单位。各部门、
2、各单位：与本级政府财政部门直接或间接 发生 预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。二、政府会计标准体系政府会计基本准则基本准则 指导 具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则政府会计具体准则及应用指南依据 基本准则 制定政府会计制度政府会计准则制度解释（2020）军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行民间非营利组织会计制度的社会团体，其会计核算 不适用 政府会计准则制度。考法：1.考核政府会计标准体系的构成？2.识别政府会计主体？【多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有（）。A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.
3、预算法正确答案 ABC 2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第2页答案解析政府会计标准体系构成：政府会计基本准则、政府会计具体准则及应用指南和政府会计制度。【单选题】下列执行政府会计准则的政府会计主体的是（）。A.各级政府B.国有企业C.已纳入企业财务管理体系的单位D.执行民间非营利组织会计制度的社会团体正确答案 A 答案解析政府会计主体主要包括各级政府、各部门、各单位。需要说明，军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行民间非营利组织会计制度的社会团体，不适用政府会计准则制度。三、政府会计核算模式政府会计由 预算会计 和财务会计 构成。模式财务会计预算会计适度分离三双功能财务会计
4、对政府会计主体发生的各项 经济业务或者事项进行会计核算，主要反映和监督政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等；预算会计对政府会计主体预算执行过程中发生的 全部预算收入和全部预算支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况；基础实行 权责发生制实行 收付实现制，国务院另有规定的从其规定；报告政府财务报告的编制主要以 权责发生制为基础，以 财务会计 核算生成的数据为准；政府决算报告的编制主要以 收付实现制为基础，以 预算会计核算生成的数据为准；相互衔接：政府预算会计和财务会计“适度分离”，并不是 要求政府会计主体分别建立预算会计和财务会计两套账，对同一笔经济业务或事项进行会计核算，而是要求
5、政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。【多选题】（2018 年）下列属于政府会计核算模式的有（）。A.“双功能”B.“双预算”C.“双基础”D.“双报告”正确答案 ACD 答案解析政府基本准则确立了“双功能”、“双基础”、“双报告”的政府会计核算体系。2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第3页四、政府会计要素及其确认和计量（一）政府财务会计要素1.资产资产定义资产是指政府会计主体过去的 经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制 的，预期能够产生 服务潜力 或者带来 经济利益流入的经济资源；类别流动资产：
6、包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等；非流动资产：包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、保障性住房、公共基础设施、政府储备资产、自然资源资产、文物文化资产等；计量属性包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额；历史成本资产按照 取得时 支付的现金金额或者支付对价的公允价值计量；重置成本资产按照 现在购买 相同或者相似资产所需支付的现金金额计量；现值资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额 计量；公允价值资产按照 市场参与者 在计量日发生的有序交易中，出售资产所能收到的价格计量；政府会计主体在对资产进行计量时，一般应当采用历史成本。无法采用历史
7、成本、重置成本、现值、公允价值计量属性的，采用名义金额（即人民币1 元）计量；2.负债定义负债是指政府会计主体过去 的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的 现时义务；类别按照流动性分为：流动和非流动负债；偿还时间与金额基本确定的负债按政府会计主体的业务性质及风险程度，分为融资活动 形成的举借债务及其应付利息、运营活动 形成的应付及预收款项和暂收性负债；或有事项形成的预计负债未决诉讼或未决仲裁、对外国政府或国际经济组织的贷款担保、承诺（补贴、代偿）、自然灾害或公共事件的救助；计量属性：主要包括历史成本、现值和公允价值3.净资产净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其
8、金额取决于资产和负债的计量。2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第4页4.收入收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加 的、含有 服务潜力 或者 经济利益 的经济资源的流入。5.费用费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少 的、含有 服务潜力 或者 经济利益 的经济资源的流出。考法：1.考核政府财务会计要素的分类？（2018 单多）2.考核资产的分类？（2018 多 2）3.考核资产、负债的计量属性？（2018 判）（2019 多）【单选题】（2018 年）下列各项中，属于政府财务会计要素的是（）。A.预算结余B.预算收入C.净资产D.预算支出正确答案 C 答案解析政府财务会
9、计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。选项ABD，属于政府预算会计要素。【多选题】（2018 年）下列各项中，属于政府主体资产的有（）。A.在建工程B.长期投资C.保障性住房D.自然资源资产正确答案 ABCD 答案解析流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。非流动资产是指流动资产以外的资产，包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。【多选题】（2018 年）下列各项中，属于政府非流动资产的有（）。A.公共基础设施B.文物文化资产C.保障性住房D.在建工程正确答案 ABCD 答案解析政府非流动资产是指流动
10、资产以外的资产，包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等。【多选题】（2019 年）下列各项中，属于政府会计资产计量属性的有（）。A.重置成本B.历史成本C.名义金额D.现值正确答案 ABCD 答案解析政府资产的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额。2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第5页【判断题】（2018 年）公允价值计量下，政府负债应按市场参与者在计量日发生的有序交易中，转移负债所需支付的价格计量。（）正确答案答案解析在公允价值计量下，负债按照市场参与者在计量日发生的有序交易中
11、，转移负债所需支付的价格计量。【单选题】下列各项中，关于政府会计要素的表述正确的有（）。A.资产按照现在购买相同或者相似资产所需支付的现金金额计量属于按历史成本计量B.政府会计主体在对资产和负债进行计量时，一般应当采用历史成本C.负债的计量属性主要包括历史成本、重置成本和公允价值D.收入是指报告期内导致政府会计主体资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入正确答案 B（二）政府预算会计要素1.预算收入预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。2.预算支出预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并
12、纳入预算管理的现金流出。预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。3.预算结余预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。预算结余包括 结余资金和结转资金。结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。考法：1.考核政府预算会计要素的分类？（2018 单多）2.考核预算收入和预算支出的确认时间？（2018 判）3.考核预算结余的构成？（2019 判）【多选题】（2018 年）下列各项中，属于政府预算会
13、计要素的有（）。A.财政拨款结余B.经营结余C.预算收入D.预算支出正确答案 CD 答案解析政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。【判断题】预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入，预算收入一般在实际发生时予以确认（）。正确答案答案解析 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第6页预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。【判断题】（2019 年）事业单位预算安排项目的支出年末尚未执行完毕，且下年需要按原用途使用的资金不属于预算结余要素的内容。（）正确答案
14、答案解析预算结余包括结余资金和结转资金。其中结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。【判断题】结转资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。（）正确答案答案解析结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。五、政府财务报告和决算报告（一）政府财务报告定义政府财务报告是反映政府会计主体某一特定日期财务状况和某一期间的运行情况、现金流量等信息的文件；构成政府财务报告包括：财
15、务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料；财务报表包括：会计报表和附注。会计报表至少应当包括资产负债表、收入费用表和净资产变动表，单位可根据实际情况 自行选择 编制现金流量表；编制主体政府财务报告主要包括政府部门 财务报告和政府综合财务报告；（二）政府决算报告定义政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件；构成决算报告应当包括决算报表和其他应当在决算报告中反映的相关信息和资料；预算会计报表至少应当包括预算收入支出表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表；区别政府综合财务报告政府决算报告编制主体各级政府财政部门、各部门、各单位各级政府财政部门、各部门、各单位反映对
16、象一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性一级政府年度预算收支执行情况的结果编制基础权责发生 制收付实现 制数据来源以财务会计核算生成的数据为准以预算会计核算生成的数据为准编制方法合并汇总报送要求本级人民代表大会常务委员会备案本级人民代表大会常务委员会审查和批准2020 年初级会计资格考试初级会计实务（第八章）第7页【单选题】（2019 年）下列各项中，属于政府会计核算中财务会计报表的是（）。A.预算收入支出表B.预算结转结余变动表C.收入费用表D.财政拨款预算收入支出表正确答案 C 答案解析预算会计报表至少包括预算收入支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表；财务会计报表包括资产负债表、收入费用表、净资产变动表。考法：1.考核政府财务报表与预算报表的分类？（2018 判 2）（2019 单 2 判）2.考核财务报告与决算报告的比较？（2018 单多 2 判）（2019 多）【单选题】（2019 年）下列各项中，属于政府预算会计报表的是（）。A.收入费用表B.资产负债表C.净资产变动表D.预算结转结余变动表正确答案 D 答案解析选项ABC，属于事业单位财务会计报表。
