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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）(送审版）项目名称：年扩建 30 万吨建筑石膏粉料项目建设单位（盖章）：济源市润洋新型建材有限公司编制日期：2022 年 7 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称年扩建 30 万吨建筑石膏粉项目项目代码2205-419001-04-01-555006建设单位联系人*联系方式*建设地点济源市思礼镇循环经济产业园地理坐标112 度 50 分 25.86 秒，35 度 12 分 17.36 秒国民经济行业类别N7723 固体废物治理建设项目行业类别103 一般工业固体废物处置及综合利用“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申
2、报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济源市发展改革和统计局项目审批（核准/备案）文号（选填）2205-419001-04-01-555006总投资（万元）2000环保投资（万元）153环保投资占比（%）7.65施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）4000专项评价设置情况无规划情况济源市思礼循环经济产业园空间总体规划（2011-2030）规划环境影响评价情况文件名称：济源市思礼循环经济产业园空间总体规划（2011-2030）环境影响评价报告书；审查机关：原济源市环境保护局；审查文件名称及文号：济源市
3、环境保护局关于济源市思礼循环经济产业园空间总体规划（2011-2030）环境影响评价报告书的审查意见（济环审2012028号）2规划及规划环境影响评价符合性分析1.与与济源市思礼循环经济产业园空间总体规划济源市思礼循环经济产业园空间总体规划（2011-20302011-2030）相符性相符性分析分析济源市思礼循环经济产业园空间总体规划（2011-2030 年）由济源市思礼镇政府委托河南省城乡规划设计研究总院有限公司编制，文本共 27 页，图件 23 幅，规划内容共分 15 节，其中重点内容为：发展定位与规模控制、产业发展规划、总体布局规划、市政基础设施规划、环境保护规划和近期建设规划。1.1
4、规划概况规划概况（1）发展定位济源市有色金属基地的重要组成部分，以有色金属冶炼、深加工为主导产业的循环经济示范区。（2）位置与范围济源市思礼循环经济产业园位于济源市西部、思礼镇北部，包括东西两个片区，以东片区为主。东片区具体范围为东至济源市石牛村，西至涧北变电站以东 170m-万洋山山脚一线，南至荆华路，北至蟒河-万洋大道-与克井镇交界一线；南邻思礼镇区，与思礼镇镇区规划建设用地存在部分交叉重叠；西南为思礼镇万亩高效农业示范园区。西片区位于姬沟村，西距塌七河约 300m，具体范围为姬家沟以北，引沁济蟒渠以东，大致呈西南-东北向带状延伸。园区规划总面积约 390.85ha，其中东区规划用地面积约
5、 363.3ha（包括万洋山生态保育区 118.37ha），西区规划用地面积约 27.5ha。本项目位于产业园东区。（3）规划期限规划期限为 2011-2030 年，分为近、中、远三期。近期 2011-2015 年；中期 2016-2020 年；远期 2021-2030 年。3（4）总体发展目标以集聚工业为功能主体，以宜居为环境特色，以可持续发展为理论支持，以建设“济源产业新城”为目标，强力实施工业兴市战略，坚定不移地走新型工业化道路，以工业化带动城市化，力将产业园建设成为：综合型产业园、创新性产业园、生态型产业园、循环经济型产业园。1.2 产业发展和总体布局规划产业发展和总体布局规划（1）产
6、业选择主导产业：将有色金属冶炼及深加工作为主导产业。配套产业：选择复合肥、建材等相关循环产业作为主要配套产业。本项目以万洋肥业生产过程产生的磷石膏为原料，生产建筑石膏粉，属于建材产业，符合园区的配套产业。（2）产业布局产业园共划分为八个片区，包括二个电池加工产业区、二个有色金属冶炼产业区、二个有色金属加工产业区、一个建材及化工产业区和一个生产服务功能区。本项目位于产业园东片区建材及化工产业区，符合园区产业布局规划。（3）总体布局根据产业园规划，规划总用地面积为 390.85ha，其中城市建设用地面积 270.13ha，占总用地面积的 69.1%，园区空间结构为“一心、两带、四片”，简介如下：一
7、心：即综合服务中心。即结合镇总体规划在万洋大道以东、集中配套满足产业园生产生活发展的商业服务业设施及绿化广场4等。两带：一是万洋山生态保育带，是产业园区的生态基础，二是蟒河绿色生态廊道，为增强城市综合发展轴的辐射起到带动作用，同时也是规划产业园内部主导生态结构，串联产业园内的各个产业片区，引导和带动产业园的快速、有序、健康发展。四片：蟒河以西、万洋山以东为东部工业片区，主要安排铅冶炼、铅深加工以及与有色金属冶炼配套的化工、复合肥、建材产业，适当安排装备制造业；万洋山以西为西部工业片区，主要安排铜冶炼、有色金属深加工产业，适当安排装备制造业。此外还有公共服务片区和物流仓储片区。本项目以万洋肥业生
8、产过程产生的磷石膏为原料，生产建筑石膏粉，属建材产业，位于万洋山以东为东部工业片区，此片区主要安排铅冶炼、铅深加工以及与有色金属冶炼配套的化工、复合肥、建材产业，本项目的选址符合园区总体布局规划。2.与与济源市思礼循环经济产业园空间总体规划济源市思礼循环经济产业园空间总体规划（2011-20302011-2030）环评相环评相符性分析符性分析项目与规划环评报告书中提出的产业园环境准入条件相符性见下表：表表 1-1项目与项目与园区环境保护准入条件园区环境保护准入条件的相符性分析表的相符性分析表类类 别别要要求求本项目情况本项目情况相符性相符性鼓励发展产业属于国家产业政策鼓励类，同时符合产业园产业
9、定位的项目，有利于产业园产业链条延伸的项目、固废综合利用的项目；高新技术产业、市政基础设施、资源综合利用、有利于节能减排的技术改造项目；符合国家产业政策的有色金属下游产品精深加工项目。项目属于国家产业政策鼓励类项目，属于固废综合利用项目，符合园区产业定位相符限制发展产业国家限制类产业不符合产业园主导产业定位，但与国家产业政策和产业园规划不冲突的已有和拟项目属于国家产业政策鼓励类项目相符5入驻项目禁止发展产业不符合国家或行业产业政策要求的项目（包括：国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；严禁引进不符合经济规模要求，经济效益差，污染严重的小企业。）废水排放量大的项目；污染严重，
10、破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目；生产方式落后、高能耗、高水耗、严重浪费资源和污染资源的项目。本项目符合国家产业政策，生产过程不排水，不属于污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目相符允许进驻产业的基本条件应符合国家和行业环境保护标准、清洁生产标准和和行业准入条件要求，其中入驻的有色金属冶炼及深加工企业清洁生产水平必须达到清洁生产水平一级水平要求；建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求；搬迁入驻的企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关规定的要求。项目建设符合国家产业政策要求，满足园区进驻的基本条件相符总量控制要求新建项目的污染物排放
11、指标必须满足区域总量控制指标要求；涉及重金属污染项目，区域重金属污染物排放指标必须符合 济源市 211-2015 年有色金属产业发展规划及规划环评要求。项目不涉及重金属相符由上表可知，项目建设符合园区环境准入条件，符合园区规划环评要求。6其他符合性分析1.与济源示范区与济源示范区“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析本项目为扩建项目，位于济源市思礼镇循环经济产业园，对照济源产城融合示范区生态环境局关于发布济源示范区“三线一单”生态环境分区管控准入清单（试行）的函（2021年11月12日），属于济源产城融合示范区重点管控单元中的济源示范区大气高排放区，与其管控要求对比分析如下：表表 1-1项目
12、与项目与“三线一单三线一单”的相符性分析表的相符性分析表环境环境管控管控单元单元编码编码管控管控单元单元分类分类环境环境管控管控单元单元名称名称行行政政区区划划管控要求管控要求本项目情况本项目情况相相符符性性ZH41900120004重点管控单元济源示范区大气高排放区思礼镇空间布局约束1.制定“散乱污”企业及集群整治标准，列入关停取缔类的，做到“两断三清”。列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至产业集聚区并实施升级改造。2.新建化工项目要进入化工园区，新建涉高VOCs 排放的工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业企业要进入工业园区。1.本项目现有厂区已办理环评及验收手续
13、，环保 设 施 齐全，不属于散 乱 污 企业，也不属于整合搬迁类的。2.本项目不属于化工项目。相符污染物排放管控1.加快市级专业园区污水管网等基础设施建设，确保园区废水全收集、全处理。2.二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs执行大气污染物特别排放限值。3.新改扩建项目主要污染物排放应满足总量减排要求。4.新建、改建、扩建重点行业重金属污染物排放项目，要通过“以新代老”治理、淘汰落后产能、区域替代等“等量置换”或“减量置换”措施，实现重点重金属1./2.本项目颗粒物执行特别 排 放 限值。3./4.本项目不涉及重金属排放。相符7由上表可知，项目建设符合“三线一单”管控要求。2.与与河南省生态环境
14、厅关于加强河南省生态环境厅关于加强“两高两高”项目生态环境源头防控的项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文实施意见（豫环文2021100号）号）本项目为固体废物治理项目，不属于“两高”（高耗能、高排放项目）项目。3.与济源市水源保护规划相符性分析与济源市水源保护规划相符性分析根据河南省城市集中式饮用水源保护区划、河南省环境保护厅关于济源市城市集中式饮用水水源地及保护区调整的函（豫环函2009111 号）、济源市人民政府办公室关于对城市备用水源地及保护区进行调整的通知（济政办201463 号）和河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知（豫政文2019125 号）、河南省人民
15、政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知（豫政文2021206 号），济源市水源保护区划分结果如下：污染物排放总量零增长或进一步削减。环境风险防控1.对涉重及化工行业企业加强管理，建立土壤和地下水隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。2.有色金属冶炼、化工、电镀等行业土壤环境污染重点监管单位新、改、扩建项目，应当在开展建设项目环境影响评价时，按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库。3.有色金属冶炼、铅酸蓄电池、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污
16、染物清理和安全处置方案。1.本项目不涉及重金属排放。2.本项目不属于有色金属冶炼、化工、电镀等行业土壤环境污染重点监管单位。3.本 项目 不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、化工、电镀、制革和危险化 学 品 生产、储存、使 用 等 企业。/8（1）小庄水源地一级保护区：井群外包线以内及外围 245 米至济克路交通量观测站一丰田路（原济克路）西侧红线一济世药业公司西边界一灵山北坡脚线的区域。二级保护区：一级保护区外，东至候月铁路西侧红线、西至大郭富村东界一塘石村东养一洛峪新村东界、南至洛峪新村北界一灵山村北界、北至济源市第五中学南侧道路的区域。准保护区：二级保护区外，东至候月铁路西侧红线、西至克留线（道路）东侧红线、南至范寿村北界一洛塔新村西界、北至任庄煤矿南边界的区域。（2）河口村水库水源地一级保护区：水库大坝至上游 830 米，正常水位线（275 米）以内的区域及正常水位线以外永库左右岸第一重山脊线内的区域；取水泡及其下游东至溢洪道西边界、西至低位水电站东侧、南至河道护坡北边界的区域。二级保护区：一级保护区外至水库上游 3000 米正常水位线以内的区域及正常水位线以外左右岸第一重山脊线内
