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1、大连市 2014 年起调整住宅电梯收费标准高层住宅按家庭人数收费每人每月最高10 元。按建筑面积收费每月每平不超过0.3 元目前，我市住宅电梯运行费主要包括运行电费、年检费、日常维护保养费等。住宅小区2012 年、2013 年上半年18 个月的成本加权平均计算后的户均电梯运行费成本为33.52 元/月。按建筑面积测算，每建筑平方米平均成本为0.38 元/月。按照户均人口2.8 人测算，每人每月应分摊的电梯运行成本为11.97 元。今年，省发改委等部门要求进一步减轻企业负担，其中包括按现行标准减半征收电梯定期检验收费。明年 1 月 1 日起，我省城乡居民家庭住宅小区内的公共场所照明、电梯、电子防
2、盗门、电子门铃、消防、绿地、门卫、车库等非经营性用电，按居民生活用电标准收取电费。将这两方面纳入计算，每人每月电梯运行成本约降至 9.26 元。按家庭人数收费每人每月最高 10 元按建筑面积收费每月每平方米不超过0.3 元12 层及以上的高层住宅电梯收费标准实行政府指导价多层、小高层、非住宅类电梯收费标准继续实行市场调节价未实行物业管理的老旧住宅楼可按双方协商议定的标准签订协议并收费企业自筹资金改造电梯住宅楼可按双方协商议定的标准签订协议并收费住宅改变用途或从事经营活动物业可与业主协商议定电梯收费标准此次调整适用于中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新区解读 1：可按建筑面积收费，也可按家庭
3、人数收费按家庭人数收费的，收费标准由现行的每人每月4 元调整为最高不超过10 元。按建筑面积收费的，自明年1 月 1 日起，新建住宅的电梯收费标准可在每月每建筑平方米不超过0.3 元的范围内，由业主与物业服务企业协商议定。明年1 月 1 日前已投入使用的，原则上名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 5 页 -按双方约定的收费方式和收费标准收费；对收费标准未达到每月每建筑平方米0.30 元且确需调整收费标准的，可根据实际电梯运行成本，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，在每月每建筑平方米不超过0.30 元的范围内，由双方协商议定收费标准。解读
4、2：老旧住宅楼、企业自筹资金改造电梯的住宅楼对未实行物业管理的老旧住宅楼或企业自筹资金投资改造电梯的住宅楼，因电梯费收入不足以保持电梯正常的运行成本，也无法通过物业费和其他经营性收入进行补偿，为保证电梯正常运行，保障业主出行需要，通知提出，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，可按双方协商议定的标准签订协议并收费。住宅改变用途或从事经营活动的，物业服务企业可根据使用电梯人数、频次等因素，与业主协商议定电梯收费标准。解读 3：办理门卡如何收费自明年 1 月 1 日起，电梯卡、出入门卡首次办卡三张以内的免收卡片工本费，超出部分或因丢失和人为损坏等原因重新办理的，物业服务企
5、业可按实际成本收取工本费。同时，物业服务企业应将住宅电梯收费收入单独列账，按实结算，每年不少于一次向业主公布收支账目。物业服务企业应在经营场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、监督电话等内容。解读 4：一楼交不交电梯费？没有明确规定一楼业主是否应交电梯费一直存在争议，征求意见稿中也并没有给出明确规定。征求意见过程中，这也是市民关注的热点。根据物权法有关规定，电梯属于全体业主的公共设施、共同财产，其维护成本业应由所有业主共同承担。从我市目前的情况来看，有向一楼业主收取电梯费的，有不收的，也有减免的。因此，正式方案和征求意见稿一样，没有对此进行“一刀切”的规定。正式方案很多部分提出的都是指
6、导性意见，具体情况由业主大会决定，让业主享有话语权。此类情况原则上应由业主大会与物业企业协商，并由业主大会通过，即经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。收费标准：4 元拟调整为 12 元，调整幅度是不是有些大？名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 5 页 -高层住宅电梯按家庭人数收费的，收费标准由现行的每人每月4 元拟调整为12 元。对此，有市民反映，收费标准的调整幅度是不是有些大。目前，我市住宅电梯运行费主要包括运行电费、年检费、日常维护保养费等。征求意见稿发布后，市成本监审分局又对市内物业企业所服务和管理的住宅小区2012 年、2013年上
7、半年18 个月的成本进行了监审，加权平均计算后的户均电梯运行费成本为33.52 元/月。按建筑面积测算，每建筑平方米平均成本为0.38 元/月。按照户均人口2.8 人测算，每人每月应分摊的电梯运行成本为11.97 元。今年，省发改委等部门要求进一步减轻企业负担，其中包括按现行标准减半征收电梯定期检验收费。同时，根据国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知要求，明年 1 月 1 日起，我省城乡居民家庭住宅小区内的公共场所照明、电梯、电子防盗门、电子门铃、消防、绿地、门卫、车库等非经营性用电，按居民生活用电标准收取电费。将这两方面纳入计算，每人每月电梯运行成本约降至9.26 元。再综合
8、考虑业主的收入水平及承受能力，正式方案将按家庭人数收费的标准由每人每月12 元调至 10 元；按建筑面积收费的，收费标准由每月每平方米0.35 元调至 0.3 元。收费方式：根据实际情况仍采取两种方式征求意见稿提出，高层住宅电梯可按建筑面积收费，也可按业主家庭人数收费。目前我市高层住宅电梯收费已经形成了这两种方式，如果统一收费标准会出现“众口难调”的问题。比如，有的业主住宅面积小，但是家庭人数比较多，他会更倾向于按建筑面积收费的方式，而有的业主住宅面积大，但是居住的人数较少，就会倾向于按家庭人数收费的方式。从平均来看，两种收费方式的标准分离并不大。因此，本着尊重实际情况的原则，正式方案仍然采取
9、两种收费方式，并明确具体收费方式可由业主大会或业主委员会与物业服务企业协商议定。同时，正式方案明确要求按建筑面积收费的，需在物业服务协议中标明。目前，我市部分新建住宅小区物业服务费中已包含电梯费，但电梯费收费标准未作明示，存在收费标准不透明现象，让业主无法知道其中电梯费到底是多少。正式方案本着公开透明的原则，依据成本监审结果，要求从明年1 月 1 日起，新建住宅小区电梯费含在物业服务费中的，需具体标明电梯费标准。据宁夏质监局特种设备处工作人员介绍,全区目前共有各类电梯8000 多部,并以每年 29.5%速度在递增,这也成为电梯投诉增多的一个根本原因。而目前,一些电梯投诉主要集中在新建小区、住宅
10、电梯等,因为新建小区、住宅电梯存在着居民使用不当的隐患。例如,新建小区居名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 5 页 -民装修比较多,经常用电梯运送沙子、水泥等,如果这些装修材料泄漏,就会造成电梯门无法关闭、运行时颠簸等问题。同时,电梯运行需要保持底部的平衡,如果长时间运送货物,损伤轨道或造成轿厢底部不平衡,就会让电梯失去平衡而出现各种问题。电梯维修费无人承担记者在采访中还了解到,质监执法人员在检查中还发现,一些电梯维保作业人员不能按照国家标准进行维保,物业公司与业主间出现矛盾,不缴纳电梯维保费用,电梯不能及时维修保养等,这些都会造成电梯出现问题而被投诉。今年 8 月,
11、银川市兴庆区星光华小区7 号楼 6 单元的电梯就“罢工”10多天,给居民的出行造成很大不便。记者随后采访了负责电梯维保单位的工作人员。据工作人员介绍,星光华小区一部电梯每年维保费用3000 余元,而该小区26 部电梯已经欠一年多维保费用6 万多元。平日收缴的电梯费用仅仅是电梯维保费用,而这些钱却是杯水车薪,因为一部高层电梯3年需要大修一次,每次费用三至五十万元不等,此外更换电梯钢丝,至少 60 万元,一旦需要更换电梯,费用则高达100 多万元,还不算配套设施费用。据银川市质监局特设科科长张磊介绍,“房屋交付给业主后,电梯等共用设施的维修应该是业主共同分担。”然而电梯坏了,业主们的第一反应是,找
12、物业,因为业主们会定期缴纳电梯使用费。例如星光华小区电梯使用费为一楼每户每月10 元,每增加一层加收5 元,最高11 楼每年缴纳电梯使用费达600 多元,相对于多数住宅小区费用较低。业主是住宅电梯使用者,而物业公司则是小区电梯管理者,负责与维保单位签订维保合同。但是面对高昂电梯维修费用,负责星光华小区的东恒物业公司表示,“我们收不到物业费,怎么拿得出电梯维修、维保费用呢?”电梯不能正常使用,业主都不愿意交物业费和电梯费,而物业公司收不到钱也不愿意出钱对电梯进行维保、维修,致使电梯维保陷入困境。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 5 页 -电梯安全谁负责?电梯的巨额维修
13、费用又由谁来承担?在业主、物业公司、维保单位三方之间,监管部门也极为尴尬,张磊表示:“监管部门只能检验这个电梯是否经过年检,是否维保。一旦电梯存在安全隐患,我们必须让它停运。但是停运之后,我们没有权利干涉使用单位如何维修电梯。”张磊告诉记者,星光华小区从去年至今,多次接到群众投诉,质监部门已先后多次现场检查。此次坏的7 号楼 6 单元电梯,质监部门 8 月 9 日组织专家诊断,电梯变频器损坏需要更换或者返厂调试,但这笔费用至今都不知道由谁承担。据了解,随着银川市高层住宅不断增多,住宅电梯激增,住宅电梯投诉也越来越多,这也让质监部门很“头疼”,因为包括星光华小区、凯尔福邸等多数住宅电梯都出现维保
14、恶性循环,即业主不满意物业公司服务不缴纳相关费用,物业公司无法收缴相关费用更换频繁,更是无心管理电梯,致使电梯陷入无人无费用维保的困境。因此,有关人士建议,相关部门应加强银川市物业公司电梯管理水平,例如,作为特种设备,住宅电梯可以单独进行管理,与物业其他服务项目分开,建立专门维保维修、收费服务,相关费用也应定期向业主公示等,从而使住宅电梯尽快走出困境,更好地保证居民们生命财产安全。经济导报随着高层住宅的大批开发，电梯使用数量直线上升，带来了一系列问题，埋下了大量安全隐患，一些小区出现了大量、长时间、持续的电梯安全问题，限于有关法规政策缺失，很难得以有效处理。结合烟台市质监局福山区分局在近几年处理电梯安全纠纷投诉工作中遇到的问题，笔者浅谈一下电梯安全管理之乱象，希望对电梯安全监管有所提醒。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 5 页 -
