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1、1 安徽省油茶产业发展情况汇报安徽省林业厅二 O一一年九月安徽省是全国油茶生产重点省份之一，在国家林业局精心指导和省委、省政府的高度重视下，全省油茶产业正步入新一轮的快速发展期，呈现出良好发展态势。现将我省油茶产业发展情况汇报如下：一、当前我省油茶产业发展情况2010 年 9 月第三次全国油茶产业发展现场会之后，安徽省及时贯彻落实会议精神，特别是认真传达贯彻了贾治邦局长的重要讲话精神，立足本地实际，采取了一系列政策措施，全面掀起了油茶建设热潮。据统计，今年全省完成油茶新造林18.3 万亩，低产林改造6.6 万亩，油茶定点育苗基地出圃合格油茶良种苗木1720 万株，共投入资金达4.1 亿多元，全
2、面完成了2011 年油茶基地规划任务。主要做法有：一是坚持政府推动，突出科学规划。安徽省委、省政府高度重视油茶发展，省长和国家林业局副局长，原省委常委、副省长赵树丛多次就油茶发展作出重要批示。2011 年 3 月，省政府在舒城县召开了全省油茶产业发展现场会，赵树丛出席会议全国油茶产业发展现场会交流材料名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 8 页 -2 并讲话，要求各地加强组织领导，坚定信心和决心，统筹各方力量，齐心协力推进油茶产业更好更快发展。省委常委、副省长余欣荣分管我省林业后，多次听取安徽省林业厅关于油茶产业发展的工作汇报，并实地调研，提出用现代产业思路推进油茶产业
3、发展。与此同时，省人大老领导也十分关注和支持油茶产业的发展，并通过多种方式加以促进。原省人大常委会主任孟富林亲自带队，到省内的黄山市、宣城市等油茶主产区进行专题调研，并积极向省政府献计献策。各主要油茶生产县（市、区）政府认真贯彻落实全省油茶产业发展现场会精神，把发展油茶摆上重要议事日程，明确工作措施，层层落实责任。在政府的高位推动下，各地抢抓时机，及时将油茶造林任务分解到山场地块，强化造林保障措施，扎实有效地推进油茶基地建设。二是多方筹措资金，不断加大投入力度。在油茶产业发展中，各地充分发挥社会各界投资油茶造林的积极性，突出企业、大户、林农的主体地位；政府加大投资引导，提供资金扶持；积极整合项
4、目资金，捆绑使用；各金融机构也纷纷优先支持发展油茶产业，扩大面向造林主体和油茶加工企业的信贷规模，全省油茶产业发展的投资机制初步形成。据统计，今年全省投入油茶产业发展资金达 4.1 亿多元。省财政油茶专项资金由2010 年的 400 万元增加到 2011 年的 1000 万元，现代农业生产发展资金首次安排3000万元用于我省油茶产业发展。县级财政投入和整合资金达5000名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 8 页 -3 万元。绩溪县每年统筹安排150 万资金作为油茶产业的发展基金，按每亩300 元的标准给予补助；对按程序报批集中连片15亩以上的低产油茶林垦复补植改造，按
5、每亩 100 元的标准给予补助。潜山县每年拿出100 万元资金支持基地建设，对油茶低改成片 50 亩以上、经验收合格，当年一次性每亩以奖代补200 元，新造林成片50 亩以上、经验收合格，平均每亩以奖代补400 元，分两年支付。舒城县财政专门设立油茶发展奖励资金和油茶基地造林补助资金，每年不少于600 万元，确保新造林每亩补助不低于 400 元，低改不低于100 元。各级政府加大投资，引导带动企业、大户及个人投入油茶发展资金达3 亿元。三是创新体制机制，增添油茶产业发展活力。各地大力开展油茶基地建设项目的招商引资，多方扶持龙头企业和能人大户，全省油茶基地建设初步形成了以农民自主经营为基本形式、
6、专业合作组织为重要形式、种植大户为生力军、龙头企业为主导力量的发展格局。2011 年舒城县6 家企业新造油茶林1.8 万亩，占全县油茶新造林面积50%以上。金寨县安徽大别山科技开发有限公司在开展油茶深加工的同时，加快基地建设步伐，今年又租赁荒山连片新造 7000 亩油茶林。2008 年以来，该公司通过土地流转、成立专业合作组织和农户签定订单等多种合作形式，共新造油茶林基地 4.7 万亩。黄山裕籽贵茶油有限公司通过“企业+林农专业合作社+基地+农户”的产业化发展模式，大力开展新品种油茶名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 8 页 -4 的引进、示范种植和技术推广工作。公司
7、在徽州八斗林场建油茶林基地近5000 亩；同时通过订单林业，先后和林农在黄山市境内共建油茶林基地15000 多亩。四是严把种苗关，确保使用良种壮苗。从 2011 年起，全省禁止使用油茶扦插苗木造林，提倡培育两年生苗木；用于油茶造林的出圃苗木要求做到百分之百是优良品种嫁接壮苗。为做好油茶苗木供应和造林的衔接，让广大生产者和使用者心中有数，省林业厅公布了全省1 年生、1.5 年生、2 年生和 3 年生油茶苗木的供应数、育苗单位、品种规格等，并划分了定点供应区域，公布了油茶苗木指导价。省林业厅在安排油茶苗木供应时，只安排调剂定点单位生产的良种壮苗，杜绝非定点培育的油茶苗木用于油茶造林，以保证油茶造林
8、质量。各地提前谋划，及早摸清造林所需苗木数量，认真做好苗木余缺调剂，防止病苗、劣苗和实生苗流入市场，防止不适宜在我省栽培的油茶品种流入。结合全国打假专项行动，我省针对林木种苗质量，特别油茶种苗质量开展了专项行动，先后组成3 个检查组，分三个阶段，对我省油茶重点栽培区域的油茶良种苗木生产单位进行全面检查，规范油茶种苗生产、经营秩序，确保油茶种苗质量。对检查中发现的档案不规范、资料不够全面等问题，当即提出限期整改意见并督促整改，规范了油茶种苗生产，确保了油茶种苗质量。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 8 页 -5 五是强化科技引领，提升油茶生产技术水平。我省坚持以实施中
9、央财政科技推广示范资金等项目为抓手，加大科技兴林力度，重点加大对油茶产业的科技资金投入，不断提升科技含量。自 2009 年以来，共安排中央财政科技推广示范项目资金700 万元，专门用于支持油茶科技成果推广示范，科技兴油工作呈现出良好的发展态势。充分发挥油茶首席专家作用，加大对油茶产业发展的技术引领和服务；会同省科技厅积极开展科研攻关，重点开展油茶种质资源库建设等；多次举办全省油茶营造林技术培训班和油茶专题报告会，推广良种良法；实行领导分片负责制、林业技干与种植户结对联系制度；委派林业技术人员到油茶加工企业挂职帮扶，帮助油茶加工经营企业解决技术难题，拓宽销售渠道。去冬今春全省已举办技术培训90
10、班次，培训林农10080 人次，编发油茶种植技术推广资料45000 余份。六是坚持市场导向，突出龙头带动。在政策引导和市场需求的双重拉动下，越来越多的企业投资建设油茶基地、发展油茶加工、开拓油茶市场。各地在油茶产品精深加工、科技研发、品牌战略、延长产业链等方面做文章，加大对油茶龙头企业和知名品牌的培育力度。据统计，全省现有规模油茶加工企业50 余家，年生产能力在1000 吨以上的有30 家，年生产能力在10000 吨以上的有 6 家。绝大部分企业精制茶油加工已达到或超过国标，经省级鉴定的先进工艺和先进技术项目8 项。油茶加工国家龙头企名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共
11、 8 页 -6 业 1 家，国家经济林产业化龙头企业1 家，省级龙头企业7 家，省级著名商标3 个，涌现出“大别山”、“裕籽贵”、“山里郎”、“绿健”、“徽山”等一批油茶知名品牌，产品畅销国内外。大别山科技有限公司研发的茶皂素生产技术，获得安徽省优秀科技成果转化奖。黄山富溪源茶油开发有限公司实施的冷榨茶油精制及综合利用关键技术研究与应用项目达到国内领先水平；“裕籽贵”牌茶油荣获中国国际健康营养食用油产业博览会“金奖”、第三届中国义乌国际森林产品博览会“金奖”，并成为第16届广州亚运会贵宾指定食用油。安徽山里郎精制茶油有限公司建设茶籽油真空检验室，成立“茶油研发中心”，研发精制茶籽油、胶囊、茶皂
12、素等系列产品，被评为第四届中部博览会推荐产品。二、存在问题虽然我省油茶产业发展已取得重要进展和成效，但我们也清醒认识到，目前还存在一些问题。一是油茶基地发展不平衡。主要表现在公司、大户造林的质量高，农户分散经营的造林质量较低。二是基地造林资金不足。油茶造林前期投入大，自有资金有限，投融资渠道还不健全，资金欠缺与广大群众加快发展油茶的期盼还存在矛盾。三是科技支撑能力有待加强。油茶科技经费投入相对不足，制约了油茶基地高效经营水平的提高和油茶产业的升级发展。四是促进油茶产业发展的长效机制尚未形成。尽管我省各级政府和社会各界、广大林农发展油茶的积极性不断提高，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整
13、理-第 6 页，共 8 页 -7 推进措施不断加强，但整体上看，投入、投融资以及发挥市场作用的机制还未真正建立起来。三、下一步工作打算根据安徽省油茶产业发展规划，到 2020 年，全省油茶林总面积达到300 万亩，年产茶油 12 万吨，产品精加工率达到80左右，油茶产业年产值达到100 亿元以上。为确保油茶产业科学有序发展，顺利实现上述发展目标，下一步重点是做好以下六个方面的工作：一是继续抓牢基地建设。坚持因地制宜、合理布局，层层分解和落实全省规划的基地建设任务；坚持新造与改造“两手抓”，对新建基地，实行品种化栽培、规模化生产、标准化管理、集约化经营，对低产林改造，目前将给予优先；引导和鼓励龙
14、头企业、油茶专业合作社、造林公司、专业队等参与基地建设，推进规模经营；着力抓点示范，整合各类资金和技术力量，重点支持油茶产业发展重点县、试点县以及各类示范点建设，充分发挥其辐射带动作用。二是继续抓好优良种苗生产。主要是完善油茶选、引、繁、育等良种繁育体系建设，继续高标准实施油茶种苗基地建设，不断提高优质种苗的生产供应能力。三是继续强化科技支撑。围绕油茶产业链的主要环节，整合科研力量，开展油茶实用技术科研攻关。进一步健全油茶科技推名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 8 页 -8 广服务体系，把实用技术传授给广大农民；加快油茶产业发展标准体系建设。四是继续切实做到典型示范
15、。整合相关资金项目和技术力量，实行择优扶持，重点建设一批不同类型的、高标准的油茶示范林，并要加大宣传、扩大影响，充分发挥其示范带动和辐射作用。五是切实加快低产低效油茶林改造。由于历史原因和缺乏技术指导，我省现有近60 万亩的老残低产低效油茶林进行改造，风险小、投资少、见效快，是培育油茶资源的一条快捷途径。六是大力创新发展机制。积极探索创新经营、融资、投入、技术推广等模式，增强油茶产业的发展动力。着重保护农民利益，引导林农按照自愿、民主的原则建立多种形式的专业协会和专业合作社，增强规避市场风险的能力；鼓励农民以土地入股，与企业开展股份合作，风险共担，利益共享，防止集体林权制度改革后农民过早失山失地。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 8 页 -
