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1、政府与非营利组织会计教学大纲课程编号：141ZX008 课程名称(中文)：政府与非营利组织会计课程名称(英文)：Accounting for government and non-profit entities 学分：2 总学时:36 实验学时：0 适应专业：会计学先修课程：中级财务会计,财政与税收一、课程的性质和任务本课程是高等教育会计专业所开设的专业课之一。通过本课程的学习，能够使学生将会计基本理论和方法应用到非营利资金的管理领域，全面掌握政府财政资金的会计核算和管理，包括政府会计、事业单位会计的核算和管理的内容。使学生对非营利资金的会计核算和管理同企业会计相比，更加全面掌握对外会计的核算
2、体系和信息披露规范。同时，对政府职能和政府预算管理体制，财政收支的管理技术和手段有一定程度的了解。二、课程的基本要求本课程要求学生根据基本的会计学原理，对政府与非营利组织常用的经济业务进行核算，重点掌握其于企业会计不同的处理方式。具体要求如下：1.理解政府与非营利组织会计的基本概念和制度规定。2.理解政府与非营利组织会计的任务、特点及其体系。3.掌握政府与非营利组织会计的核算方法，进行账务处理。4.坚持会计核算的科学性、正确性和及时性。5.具有严谨的学风、严格务实的工作作风和创业意识。6.具有廉洁自律的职业道德意识。三、课程的基本内容及重点、难点第一篇政府与非营利组织会计概述第一章政府与非营利
3、组织会计概述1.课程基本内容：（1）政府与非营利组织会计的概念和特征（2）政府与非营利组织会计的组成体系及其关系（3）政府与非营利组织会计的要素和平衡等式（4）政府与非营利组织会计的会计报表2.重点、难点：（1）重点：政府与非营利组织会计的组成体系及其关系；政府与非营利组织会计的要素和平衡等式（2）难点：政府与非营利组织会计的组成体系及其关系名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 26 页 -第二篇财政总预算会计和财政预算外资金会计第二章财政总预算会计概述1.课程基本内容（1）财政总预算会计的概念和特征（2）财政总预算会计的一般原则（3）财政总预算会计科目2.重点、难点（
4、1）重点：财政总预算会计的概念和特征（2）难点：财政总预算会计科目第三章财政总预算会计的资产1.课程基本内容（1）国库存款、其他财政存款和有价证券（2）在途款、暂付款和与下级往来款（3）预拨经费和基建拨款（4）与财政周转金相关的资产2.重点、难点（1）重点：国库存款、其他财政存款和有价证券；在途款、暂付款和与下级往来款（2）难点：国库存款的账务处理；与财政周转金相关的资产的账务处理第四章财政总预算会计的负债1.课程基本内容（1）暂存款和与上级往来（2）借入款（3）借入财政周转金2.重点、难点（1）重点：暂存款和与上级往来款；借入款（2）难点：暂存款和与上级往来款的核算第五章财政总预算会计的收入
5、1.课程基本内容（1）一般预算收入（2）基金预算收入（3）国有资本经营预算收入（4）专用基金收入（5）转移性收入（6）财政周转金收入2.重点、难点（1）重点：一般预算收入的收缴和划分放解；基金预算收入的分类；国有资本经营预算收入的分类；一般预算收入、基金预算收入、国有资本经营预算收入的会计处理方法（2）难点：专用基金收入、转移性收入、财政周转金收入的账务处理名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 26 页 -第六章财政总预算会计的支出1.课程基本内容（1）一般预算支出（2）基金预算支出（3）国有资本经营预算支出（4）专用基金支出（5）转移性支出（6）财政周转金支出2.重点
6、、难点：（1）重点：一般预算支出的收缴和划分放解;一般预算支出、基金预算支出、国有资本经营预算支出的会计处理方法（2）难点：一般预算支出、基金预算支出、国有资本经营预算支出的会计处理方法；专用基金支出、转移性支出、财政周转金支出的账务处理第七章财政总预算会计的净资产1.课程基本内容（1）结余（2）预算周转金（3）财政周转基金考核要求：,（1）重点：一般预算结余、基金预算结余和国有资本经营预算结余的核算（2）难点：一般预算结余、基金预算结余和国有资本经营预算结余的核算；预算周转金和财政周转金的核算第八章财政总预算会计报表1.课程基本内容：（1）资产负债表（2）预算执行情况表（3）财政周转金报表2
7、.重点、难点：（1）重点：资产负债表的格式和编制方法；预算执行情况表的旬表、年表编制方法；财政周转金表的概念（2）难点：预算执行情况表的旬表、年表编制方法第九章财政国库支付执行机构会计1.课程基本内容：（1）财政国库支付执行机构的主要业务（2）财政国库支付执行机构的会计核算2.重点、难点：（1）重点：财政国库支付执行机构的主要业务（2）难点：财政国库支付执行机构的会计核算名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 26 页 -第十章财政预算外资金会计1.课程基本内容：（1）财政预算外资金会计概述（2）资产和负债（3）收入和支出（4）净资产（5）会计报表2.重点、难点：（1）重
8、点：财政预算外资金会计的特征；会计报表的概念和种类；资产负债表和收支情况表的编制（2）难点：财政预算外资金会计资产、负债、收入、支出和净资产的会计核算处理第三篇第十一章行政单位会计概述1.课程基本内容：（1）行政单位会计的概念（2）行政单位会计的组织系统（3）行政单位会计的一般原则（4）行政单位会计科目2.重点、难点：（1）重点：行政单位会计的组织系统；行政单位会计的一般原则（2）难点：行政单位会计科目第十二章行政单位会计的资产第三节课程基本内容：（1）现金和银行存款（2）零余额账户用款额度和财政应返还额度（3）暂付款、库存材料和有价证券（4）固定资产2.重点、难点：（1）重点：现金的概念和管
9、理要求；银行存款的开立和结算方式；零余额账户用款额度和财政应返还额度的概念（2）难点：现金和银行存款的核算；零余额账户用款额度和财政应返还额度的核算；暂付款、库存材料和有价证券的核算；第十三章行政单位的负债1.课程基本内容：（1）应缴预算款和应缴财政专户款（2）暂存款和应付职工工资福利2.重点、难点：名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 26 页 -（1）重点：应缴预算款和应缴财政专户款的管理要求；暂存款和应付职工工资福利的概念和管理要求（2）难点：应缴预算款和应缴财政专户款的核算；暂存款和应付职工工资福利的核算第十四章行政单位的收入1.课程基本内容：（1）拨入经费（2
10、）预算外资金收入（3）其他收入2.重点、难点：（1）重点：拨入经费的概念和管理要求；预算外资金收入的概念和管理要求（2）难点：拨入经费的核算；预算外资金收入的核算第十五章行政单位的支出1.课程基本内容：（1）经费支出（2）拨出经费（3）结转自筹基建第四节重点、难点：（1）重点：经费支出的分类和管理要求；结转自筹的概念（2）难点：经费支出的核算；拨出经费的核算；结转自筹的核算第十六章行政单位的净资产1.课程基本内容：（1）固定基金（2）结余2.重点、难点：（1）重点：结余的种类（2）难点：固定基金的核算；结余的核算第十七章行政单位会计报表一、课程基本内容：（1）资产负债表（2）收入支出表（3）其
11、他会计报表（4）会计报表说明书（5）行政单位部门收支决算表二、重点、难点：（1）重点：资产负债表的编制方法；收支表的概念和作用；（2）难点：会计报表说明书的种类；行政单位部门收支决算表的种类第四篇事业单位会计第十八章事业单位会计概述名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 26 页 -1.课程基本内容：（1）事业单位会计的概念（2）事业单位会计的组织系统（3）事业单位会计的一般原则（4）事业单位会计科目2.重点、难点：（1）重点：事业单位会计的组织系统；事业单位会计的一般原则（2）难点：事业单位会计科目第十九章事业单位会计的资产1.课程基本内容：（1）现金和银行存款（2）零
12、余额账户用款额度和财政应返还额度（3）应收与预付款项（4）材料和产成品（5）对外投资、固定资产和无形资产2.重点、难点：（1）重点：现金的概念和管理要求；银行存款的开立和结算方式；零余额账户用款额度和财政应返还额度的概念（2）难点：现金和银行存款的核算；零余额账户用款额度和财政应返还额度的核算；第二十章事业单位的负债1.课程基本内容：（1）借入款项（2）应付及预收款项（3）应缴预算款和应缴财政专户款（4）应交税金（5）应付工资和应付津贴补贴2.重点、难点：（1）重点：借入款项的概念和管理要求；应缴预算款和应缴财政专户款的管理要求；（2）难点：借入款项的核算；应付及预收款项的核算；应缴预算款和应
13、缴财政专户款的核算；应交税金的核算第二十一章事业单位的收入一、课程基本内容：（1）财政补助收入与财政专户返还收入（2）事业收入与经营收入（3）上级补助收入与附属单位缴款（4）其他收入二、重点、难点：（1）重点：财政补助收入的确认；经营收入的种类；财政专户返还收入的概念和管理名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 26 页 -要求；事业收入与经营收入的概念和管理要求；上级补助收入与附属单位缴款的概念和管理要求（2）难点：财政补助收入的核算；财政专户返还收入的核算；事业收入与经营收入的核算；其他收入的核算；上级补助收入与附属单位缴款的核算第二十二章事业单位的支出1.课程基本内
14、容：（1）事业支出（2）经营支出（3）拨出经费（4）上缴上级支出与对附属单位补助（5）成本费用（6）销售税金与结转自筹基建2.重点、难点：（1）重点：事业支出的分类和管理要求；结转自筹的概念；成本费用的意义与范围；成本费用计算的程序（2）难点：事业支出的核算；经营支出的核算；拨出经费的核算；上缴上级支出与对附属单位补助的核算；成本费用的核算；销售税金和结转自筹的核算第二十三章事业单位的净资产1.课程基本内容：（1）固定基金（2）财政拨款结余（3）事业结余、经营结余和事业基金（4）专用基金2.重点、难点：（1）重点：事业结余、经营结余的分配（2）难点：固定基金的核算；财政拨款结余的核算；事业结余
15、、经营结余和事业基金的核算；专用基金的核算第二十四章事业单位会计报表1.课程基本内容：（1）资产负债表（2）收入支出表（3）其他会计报表（4）会计报表附注与收支情况说明书2.重点、难点：（1）重点：收支表的概念与作用（2）难点：收支表的概念和作用；其他会计报表的种类；会计附注与收支情况报表说明书的种类四、实验要求名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 26 页 -无实验要求五、课程学时分配序号教学内容理论教学学时备注1 第一章政府及非营利组织会计概述2 2 第二章财政总预算会计概述第三章财政总预算会计的资产2 3 第四章财政总预算会计的负债第五章财政总预算会计的收入2 4
16、 第六章财政总预算会计的支出2 5 第七章财政总预算会计的净资产第八章财政总预算会计会计报表2 6 第九章财政国库支付执行机构会计第十章财政预算外资金会计2 7 第十一章行政单位会计概述第十二章行政单位的资产2 8 第十三章行政单位会计的负债第十四章行政单位会计的收入2 9 第十五章行政单位会计的支出2 10 第十六章行政单位会计的净资产2 11 第十七章行政单位会计报表2 12 第十八章事业单位会计概述第十九章事业单位的资产2 13 第二十章行政单位会计的负债第二十一章行政单位会计的收入2 14 第二十二章行政单位会计的支出2 15 第二十三章行政单位会计的净资产2 16 第二十四章行政单位会计报表2 3 合计36 六、考核方式1考试方法：院系统考、闭卷、笔试2记分方式：百分制，满分为100 分七、教材与主要参考资料教材1 赵建勇.政府与非营利组织会计.中国人民大学出版社，2010 年 9 月主要参考资料2 蒙丽珍、韦耀莹、毛永青.政府与非营利组织会计.东北财经大学出版社，2012年 6 月执笔人：审核人：批准人：年月日年月日年月日名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8
