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1、3建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产 3000 吨硅酮环保密封胶建设项目建设单位（盖章）：湖南一盏灯新型材料有限公司编制日期：2021 年 8 月中华人民共和国生态环境部制4一、建设项目基本情况建设项目名称年产 3000 吨硅酮环保密封胶建设项目项目代码无建设单位联系人董再华联系方式18973721886建设地点湖南省南县经济开发区桂花园西路华益食品以南 100 米地理坐标（E112 度 22 分 6.781秒，N29度 21 分 3.581 秒）国民经济行业类别C2646 密封用填料及类似品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业 264 涂料、油墨、颜料及类似产
2、品制造建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）3000环保投资（万元）40环保投资占比（%）1.33%施工工期是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）13341.4m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无5规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 1、“三线三线一单一单”的符合性分析的符合性分析（1 1）与生态保护红线的相符性分析）与生态保护红线的相符性分析根据湖南省政府公布关于印发 湖南省生态保护红
3、线 的通知（湘政发201820 号），本项目位于南县经济开发区，不在名胜古迹、风景名胜区、自然保护区范围内；根据益阳市生态保护红线区划评估结果图，本项目不在生态保护红线划定范围内。项目不占用生态保护红线，其建设是与益阳市生态保护红线相符的。（2 2）与环境质量底线的相符性分析）与环境质量底线的相符性分析区域环境空气各常规监测因子的指标属于环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类功能区，根据 2020 年南县中心城区环境监测报告，本项目所在区域大气环境能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。特征因子能够满足环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018 附录 D 的
4、标准要求。地表水水体环境功能属于地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类功能区、区域声环境场界均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类区标准。本项目解包粉尘设置独立解包进料间，设置集气罩+布袋除尘+15m 高排气筒外排，制胶体系废气通过真空泵抽真空后排空。食堂油烟通过油烟净化装置处理后经 15m 高排气筒高空排放，颗粒物有组织满足涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准（GB37824-2019）表 1 中的排放 限 值，颗 粒 物 无 组 织 满 足 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准（GB16297-1996）表 2 中排放限值；制胶体系产生的 VOCs
5、满足涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准（GB37824-2019）附录 B.1中无组织排放限值。食堂油烟满足饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)小型的最高允许排放浓度值；本项目无生产废水，生活废水经隔油池、化粪池处理后通过市政污水管网排入南县第二污水处理6厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A标准后排入长胜电排再到藕池中支；在对噪声设备采取减振、隔声等降噪措施，基本可使厂界各侧满足 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类区标准要求，不会对周边声环境产生明显的影响。项目固废均能有效处理，不会降低区域环境质量现状
6、；故本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。（3 3）与资源利用上线的对照分析）与资源利用上线的对照分析本项目位于南县经济开发区内，符合各相关部门对土地资源开发利用的管控要求，符合土地资源利用上线管控要求。本项目用水依托于南县市政管网供水系统，用电由南县市政供电系统统一供电。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4 4）与生态环境准入清单的符合性）与生态环境准入清单的符合性本项目位于南县经济开发区，但不在南洲工业园环境
7、影响报告书批复的规划及规划环评范围内，本项目纳入南县经济开发区管理，但参照 2020 年 12 月 29 日，益阳市政府发布的关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（益政发202014 号），本项目位于南洲镇管控单元，属于南县重点管控单元。项目有关符合性分析见表 1-1。表表 1-1-1 1与项目有关的清单符合性分析一览表与项目有关的清单符合性分析一览表管控纬度管控要求项目情况符合性空间布局约束（1）全面禁止南洲湿地公园等水域采砂，实施 24 小时严格监管。（2）对已经破坏或缺失的水岸进行恢复和修复，因地制宜地进行水岸生态系统的重建、恢复和修复，开展水岸的“三化”建设。（3）加强对农饮工程
8、饮用水水源周边排污口的管理，严格监控化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，加强禽畜养殖环境管理；在农饮工程饮本项目为密封用填料及类似品制造，不涉及（1）-（6）的相关内容符合7用水水源保护范围内的建设活动，要按程序报批；禁止在农饮工程饮用水水源保护范围内从事网箱、围网等水产养殖活动和开矿、采石、取土等行为，确保水源不被污染。（4）规范河流、湖泊、水库等天然水域水产养殖行为，全面禁止天然水域投饵投肥养殖，实现池塘健康养殖。（5）严禁在禁养区范围内倾倒、堆放畜禽粪便等养殖废弃物，严防私自新建养殖场户。（6）稳步推进畜禽养殖污染整治行动，严格执行畜禽养殖分区管理制度，禁养区规模畜禽养殖场全部关
9、停退养或搬迁。污染物排放管控废水：（1）规范河流、湖泊、水库等天然水域水产养殖行为，全面禁止天然水域投饵投肥养殖，实现池塘健康养殖。（2）三仙湖水库流域农村生活污水必需杜绝随意直排河道的排污方式，对污水采取截污纳管处理。（3）加大班嘴中学围沟、南茅运河段、三宁河运河、福兴渠、松澧洪道、八百弓渠、庆丰渠、疏河电排南抗旱渠、光辉渠、调蓄湖渠、长兴抗旱渠、保赋抗旱渠、红旗渠、厂窖电排渠、8-4组排水渠、战备渠、十组排水渠、居民排渠整治力度，采取控源截污、清淤清污、垃圾清理等措施。本项目采用雨污分流，雨水经厂区雨水管道收集后排入园区雨水管网。本项目无生产废水，生活废水经隔油池、化粪池处理后通过市政污水
10、管网排入南县第二污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后排入长胜电排再到藕池中支不涉及（1）-（3）内容符合固体废弃物改造规模养殖场工艺和设备，建设相对完善的规模养殖场粪污处理配套设施，实现畜禽粪污资源化利用。项目不涉及养殖工艺和设备符合环境风险防控（1）加强农村饮用水水源地的环境监管和污染物防治，开展影响农村饮用水水源水质的安全隐患排查，开展集中整治，严防水源污染事故发生，切实保障农村饮用水水源清 洁并逐步实现集中供水。（2）推动完成受污染耕地治理修复、结构调整工作，落实农艺调控、土壤改良、生物修复等安全利用措施项目不涉及（1）（2）符合资源开
11、能源：改善能源结构，推广清洁项目生产使用电符合8发效率要求能源。大力开展农村可再生能源，改变农村能源结构。提高居民天然气普及率，减少城区燃煤使用量，优化能源结构。能，属于清洁能源水资源：加快推进大中型灌区续建配套和节水改造，提高农田灌溉水有效利用系数。禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水，并逐步削减超采量，实现地下水采补平衡。本项目生产用水经冷却后循环使用，员工生活用水严格执行湖南省用水定额。符合土地资源：严格保护耕地特别是基本农田，统筹安排产业用地。严格控制建设用地规模，切实推进建设用地的节约与集约利用；协调和保障基础设施建设用地，优化城乡建设用地布局。项目严格执行国家和湖南省工业项
12、目建设用地控制指标。符合综上所述，项目的建设符合益阳市政府发布的关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见中相关要求。2 2、产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目为 C2646 密封用填料及类似品制造建设项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），项目不在其鼓励类、限制类和淘汰类之列，可视为允许类项目，项目建设符合国家产业政策。3 3、与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析、与挥发性有机物污染防治技术政策符合性分析为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法等法律法规，防治环境污染，保证生态安全和人体健康，促进挥发性有机物（VOCs）污染防治技术进度，环境保护部制
13、定了挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，对生产 VOCs 物料和含 VOCs产品的生产、储存运输销售、使用、消费各环节的污染防治提出相关要求。结合本项目具体情况，就本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策的符合性进行对比分析，具体见下表 1-2。表表 1-21-2 项目与挥发性有机物（项目与挥发性有机物（VOCsVOCs）污染防治技术政策）污染防治技术政策要求对照表要求对照表序号挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策相关要求本项目情况符合性91含 VOCs 产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放
14、制胶体系废气通过真空泵抽真空后排空，过程全部密闭，处理后均能达标排放。符合2在工业生产过程中鼓励 VOCs 的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回用项目制胶过程全程密闭处理，且挥发性有机物的浓度较低。符合3对于含高浓度 VOCs 的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放符合综上述分析，本项目符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策相关要求。4 4、与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析、与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析为提高挥发性有机物（VOCs）治理的科学性、针对性和有效性，生态环境部制定了重点行业挥发性有机物综合治理方案，结
15、合本项目具体情况，就本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案中包装印刷行业 VOCs 综合治理方案的符合性进行对比分析，具体见下表。表表 1-3 项目与项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案重点行业挥发性有机物综合治理方案要求对照表要求对照表序序号号挥发性有机物（挥发性有机物（VOCsVOCs）污染防治技术）污染防治技术政策相关要求政策相关要求本项目情况本项目情况符合符合性性1重点提高涉 VOCs 排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs 物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理，密封点大于等于 2000 个的，要开展
16、LDAR 工作。本项目 VOCs 排放工序都是处于真空密闭状态；本项目无生产废水外排，生活废水经隔油池、化粪池处理后通过市政污水管网排入南县第二污水处理厂处理，全程封闭处理。符合2加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含 VOCs 物料输送原则上采项目分散机、制胶机通过管道连接，物料输送采用密闭化措施。10用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式;有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料;固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。3实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术;难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱 VOCs 废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进 一步加强除臭处理。制胶体系废气通过真空泵抽真空后排空，过程全部密闭，处理后均能达标排放。符合4加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含 VOCs 物料回收工作，产生的 VOCs 废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品 应收集
