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1、 汤河子经济开发区汤河子经济开发区3#固体废物填埋处置场工程项目固体废物填埋处置场工程项目 环境影响报告书环境影响报告书(征求意见稿征求意见稿)建设单位：锦州市太和区城市建设投资有限公司建设单位：锦州市太和区城市建设投资有限公司 评价单位：辽宁乔泰环保科技有限公司评价单位：辽宁乔泰环保科技有限公司 二二二二年年十十月月 前前 言言 随着锦州市汤河子经济开发区国民经济的发展，城市人口快速增长，一般固体废物排放压力与日俱增。锦州市太和区城市建设投资有限公司为落实国家有关法律法规的要求，经太和区城建、环保、林水、自然资源等有关部门对工业固体废物处置场进行了多次定点选址，并几经评议分析，拟在辽宁省锦州
2、市太和区女儿河乡后白庙子村北侧、华山大西沟南、宝钛华神钛业有限公司工业厂区东北侧、中信钛业股份有限公司一般固体废物填埋场南侧(距宝钛华神钛业有限公司工业厂区直线距离约 1.8km，距乡村道路 3.0km)建设汤河子经济开发区3#固体废物填埋处置场，以保证驻区企业未来一般工业固体废物可以得到及时有效地处理。目前汤河子经济开发区内主要固废产生企业为中信锦州金属股份有限公司、中信钛业股份有限公司、宝钛华神钛业有限公司，其它公司固体废物产生量较少。开发区前期已经建设了汤河子工业区钛产业固体废物填埋场(1#固体废物填埋处置场，容量为 125 104m3)和汤河子经济开发区 2#固体废物填埋处置场工程建设
3、项目(2#固体废物填埋处置场，容量为 571.88 104m3)，合计容量为696.88 104m2，主要专供中信锦州金属股份有限公司和中信钛业股份有限公司填埋处置固体废物使用。宝钛华神钛业有限公司作为开发区三大支柱企业之一，尚未有专用填埋处置场，故建设汤河子经济开发区 3#固体废物填埋处置场迫在眉睫。汤河子经济开发区 3#固体废物填埋处置场工程项目(以下简称“3#固体废物填埋处置场”)位于辽宁省锦州市太和区女儿河乡后白庙子村北侧、华山大西沟南、宝钛华神钛业有限公司工业厂区东北侧、中信钛业股份有限公司一般固体废物填埋场南侧(距宝钛华神钛业有限公司工业厂区直线距离约 1.8km，距乡村道路 3.
4、0km)建设，项目占地面积 58128.79m2，总投资 3000 万元。总库容21.6 104m3，可服务年限 21.8 年。根据中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月1 日施行)、中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正施行)、建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令 682 号，2017 年 7 月16 日 发布，2017 年 10 月 1 日施行)以及 建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令，第 1 号，2018 年 4 月 28 日修订施行)等有关法律法规，本项目应进行环境影响评价。建设单位委托
5、辽宁乔泰环保科技有限公司承担“汤河子经济开发区 3#固体废物填埋处置场工程项目”的环境影响评价工作。本项目主要建设汤河子经济开发区 3#固体废物填埋处置场，为一般工业固体填埋处置，行业类别属于 N7723 固体废物治理。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令，第 1 号，2018 年 4 月 28 日修订施行)，本项目属于“三十四、环境治理业”中的“101、一般工业固体废物(含污泥)处置及综合利用”中的“采取填埋和焚烧方式的”，因此本项目应编制环境影响报告书。经查产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日实施)，本项目属于该文件“第一类 鼓励类”中的“
6、四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，符合国家当前现行的产业政策。经查 辽宁省产业发展指导目录(2008 年本)的有关规定，本项目属于该文件“第一类 鼓励类”中“十二、环境保护与资源节约综合利用”中的“18.城市、村镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，符合项目所在地辽宁省当前现行的产业政策。综上可知，本项目符合国家和地方当前现行的产业政策。目目 录录 1 概述.1 1.1 建设项目的特点.1 1.2 环境影响评价工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.4
7、 1.3.1“三线一单”相符性判定.4 1.3.2“水十条”相关要求符合性分析.6 1.3.3“气十条”相关要求符合性分析.7 1.3.4“土十条”相关要求符合性分析.8 1.3.5 选址、规划符合性分析.10 1.3.6 项目设计、运行管理、关闭与封场、污染物控制与监测与 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB 18599-2011)及其 2013年修改单符合性分析.19 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.27 1.4.1 本项目关注的主要环境问题.27 1.4.2 本项目关注的主要环境影响.28 1.5 环境影响评价的主要结论.28 2 总则.30 2.1 编制依据.30 2.
8、1.1 法律法规、部门规章及规范性文件.30 2.1.2 国家及地方产业政策.32 2.1.3 地方法规及规范性文件.32 2.1.4 技术导则、规范、方法、指南等.34 2.1.5 与本项目有关的其他文件及资料.35 2.2 评价目的及原则.36 2.2.1 评价目的.36 2.2.2 评价原则.36 2.3 环境影响识别与评价因子筛选.37 2.3.1 环境影响因素识别.37 2.3.2 评价因子筛选.39 2.4 相关规划及环境功能区划.41 2.4.1 环境空气功能区划分.41 2.4.2 声环境功能区划分.41 2.4.3 水环境功能区划分.42 2.4.4 土壤环境功能区划分.43
9、 2.4.5 相关规划.44 2.5 评价标准.44 2.5.1 环境质量标准.44 2.5.2 污染物排放标准.50 2.6 评价工作等级和评价范围.53 2.6.1 运营期大气环境影响评价工作等级和评价范围.53 2.6.2 运营期地表水环境影响评价工作等级和评价范围.58 2.6.3 运营期地下水环境影响评价工作等级和评价范围.61 2.6.4 运营期声环境影响评价工作等级和评价范围.65 2.6.5 土壤环境影响评价工作等级和评价范围.67 2.6.6 生态环境影响评价工作等级和评价范围.73 2.6.7 环境风险评价工作等级和评价范围.75 2.7 主要环境保护目标.79 3 建设项
10、目工程分析.85 3.1 项目概况.85 3.1.1 项目名称、建设性质和建设地点.85 3.1.2 服务期限、固废来源及填埋量预测.85 3.1.3 填埋场入场要求.89 3.1.4 工程组成及建设内容.90 3.1.5 封场工程及生态修复.103 3.1.6 复垦方案.105 3.1.7 平面布置.109 3.1.8“三场”设置情况、工程占地与土石方平衡.111 3.1.9 主要设备.113 3.1.10 公用工程.114 3.1.11 劳动定员及工作制度.117 3.1.12 项目进度计划.117 3.2 工程分析.117 3.2.1 施工期工艺流程.117 3.2.2 运营期工艺流程.
11、118 3.2.3 封场期工艺流程.121 3.2.4 主要污染工序.121 3.2.5 污染源核算.122 4 环境现状调查与评价.135 4.1 自然环境现状调查与评价.135 4.1.1 地理位置.135 4.1.2 地形地貌.135 4.1.3 气候、气象特征.136 4.1.4 水文条件.137 4.1.5 地质条件.139 4.1.6 土壤与植被.141 4.2 环境保护目标调查.141 4.3 环境质量现状调查与评价.142 4.3.1 环境空气质量现状调查与评价.142 4.3.2 地表水环境质量现状调查与评价.151 4.3.3 地下水环境质量现状调查与评价.153 4.3.
12、4 声环境质量现状调查与评价.164 4.3.5 土壤环境质量现状调查与评价.165 4.3.6 生态环境质量现状调查与评价.190 4.4 本项目周围企业和实施情况.195 4.4.1 锦州石化公司危险废物填埋场.195 4.4.2 锦州汤河子地区生活垃圾填埋场.195 4.4.3 汤河子工业区钛产业固体废物填埋场(1#填埋场).196 4.4.4 锦州钛业公司一般固废填埋场(中信钛业股份有限公司一般固体废物填埋场).196 4.4.5 汤河子经济开发区 2#固体废物填埋处置场.196 5 环境影响预测与评价.200 5.1 施工期影响分析与评价.200 5.1.1 施工期大气环境影响分析.
13、200 5.1.2 施工期水环境影响分析.204 5.1.3 施工期声环境影响分析.204 5.1.4 施工期固废对环境的影响分析.206 5.1.5 施工期生态环境影响分析.207 5.2 运营期环境影响预测与评价.209 5.2.1 运营期大气环境影响分析.209 5.2.2 地表水影响分析与评价.217 5.2.3 运营期地下水影响分析与评价.220 5.2.4 声环境影响预测与分析.234 5.2.4 固体废物影响分析.238 5.2.5 生态环境影响分析.238 5.2.6 土壤环境影响分析.241 5.3 封场期环境影响预测与评价.245 5.3 水土保持.247 5.3.1 水土
14、保持现状评价.247 5.3.2 水土流失预测.247 5.3.3 水土流失成因、类型及分布.248 5.3.4 水土流失预测结果.250 5.3.5 水土保持防治措施.251 5.5 环境风险影响评价.253 5.4.1 评价依据.253 5.4.2 环境敏感目标概况.254 5.4.3 环境风险识别.257 5.4.4 环境风险分析.257 6.8.5 环境风险防范措施及应急要求.259 6 环境保护措施及其可行性论证.266 6.1 施工期污染防治对策和措施.266 6.1.1 施工期大气污染防治措施.266 6.1.2 施工期水污染防治措施.267 6.1.3 施工期噪声污染防治措施.
15、268 6.1.4 施工期固废污染防治措施.268 6.1.5 施工期生态污染防治措施.268 6.1.6 施工期表土堆放场.270 6.1.7 措施技术经济可行性分析.270 6.2 营运期污染防治措施.270 6.2.1 大气污染防治措施分析.270 6.1.2 废水污染防治措施.272 6.2.3 噪声污染防治措施.274 6.2.4 固体废物污染防治措施.275 6.2.5 生态环境污染防治措施.275 6.2.6 灾害防治措施分析.276 6.3 水土保持措施.277 6.4 封场后环保措施.278 6.5 填埋作业与管理.279 6.5.1 进场固废控制要求.279 6.5.2 填
16、埋作业准备.279 6.5.3 填埋作业.280 6.5.4 填埋场管理.280 6.6 地下水污染防治措施.281 6.6.1 防治原则.281 6.6.2 源头控制措施.282 6.6.3 分区防护措施.282 6.6.4 污染跟踪监控措施.286 6.7 土壤环境污染防治措施.291 7 环境影响经济损益分析.292 7.1 环保投资估算.292 7.2 环境、社会与经济效益分析.293 7.2.1 经济效益分析.293 7.2.2 社会效益分析.293 7.2.3 环境损益分析.294 8 环境管理与监测计划.295 8.1 环境管理.295 8.1.1 环境管理机构及其职责.295 8.1.2 环境管理内容.296 8.1.3 污染物排放清单.298 8.1.4 信息公开.300 8.2 排污口规范化.300 8.3 环境监测计划.302 8.3.1 污染源监测.302 8.3.2 监测结果处理.303 8.4 排污许可管理要求.303 8.5 事中事后监管要求.304 8.6 竣工环境保护验收.307 9 环境影响评价结论.311 9.1 建设项目概况.311 9.2 建设
