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1、S SS STCTC 胜利采油厂胜利采油厂 20212021 年产能建设项目年产能建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司胜利采油厂 评价单位：森诺科技有限公司 二二一年六月 i 目 录 概述概述 .1 1 1 建设项目概述.1 2 环境影响评价的工作程序及过程.1 3 分析判定相关情况.2 4 关注的主要环境问题及环境影响.12 5 环境影响评价的主要结论.12 1 1 总则总则 .1414 1.1 编制依据.14 1.2 评价目的、评价方法及评价重点.19 1.3 评价因子识别与选取.21 1.4 环境功能区划.23 1.5 评价标准.23
2、1.6 评价工作等级及评价范围.28 1.7 环境保护目标.29 2 2 现有工程及在建工程现有工程及在建工程.3838 2.1 胜利采油厂概况.38 2.2 现有及在建工程环评及验收情况.39 2.3 排污许可证申领及执行情况.45 2.4 现有工程概况.45 2.5 现有工程污染物产生及达标性分析.78 2.6 在建工程概况.85 2.7 现有工程及在建工程污染物排放量汇总.106 2.8 现有工程及在建工程存在问题及后续管理要求.108 3 3 本项目工程概况与工程分析本项目工程概况与工程分析 .109109 3.1 本项目工程概况.109 3.2 油藏特征.111 3.3 油气资源概况
3、.111 3.4 区块开发规划.112 ii 3.5 项目组成.114 3.6 能源消耗.157 3.7 施工总周期.157 3.8 工程占地.157 3.9 劳动定员.161 3.10 工艺流程及产污环节.161 3.11 主要污染物排放及治理措施.168 3.12 清洁生产与循环经济分析.185 3.13 污染物排放总量控制分析.186 4 4 区域环境概况区域环境概况 .188188 4.1 地理位置.188 4.2 地质.188 4.3 地形地貌.188 4.4 气候气象.189 4.5 水文及水文地质.190 4.6 土壤.193 4.7 植被、生物多样性.193 5 5 环境现状调
4、查与评价环境现状调查与评价.195195 5.1 环境空气质量现状监测与评价.195 5.2 地表水质量现状评价.196 5.3 地下水质量现状监测与评价.197 5.4 声环境质量现状监测与评价.207 5.5 土壤环境质量现状监测与评价.208 5.6 生态环境质量现状调查与评价.227 6 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.236236 6.1 环境空气影响评价.236 6.2 地表水环境影响评价.246 6.3 地下水环境影响评价.254 6.4 声环境影响评价.269 6.5 固体废物环境影响评价.278 iii 6.6 生态环境影响评价.283 6.7 土壤环境影响评价.2
5、95 6.8 环境风险评价.311 7 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 .341341 7.1 施工期环保措施论证.341 7.2 运营期环保措施论证.344 7.3 闭井期环境保护措施论证.347 7.4 环保措施汇总.347 8 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 .349349 8.1 社会效益分析.349 8.2 环境效益分析.349 8.3 经济效益分析.350 8.4 环保投资.350 8.5 小结.351 9 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.352352 9.1 环境管理目的.352 9.2 环境保护管理计划.352 9.3 污染物排
6、放清单.354 9.4 环境监测计划.355 9.5 信息公开.357 10 10 结论结论 .360360 10.1 建设项目概况.360 10.2 环境现状评价结论.360 10.3 环境影响评价.361 10.4 环境风险.364 10.5 公众意见采纳情况.364 10.6 环境影响经济损益分析.364 10.7 环境管理与监测计划.364 10.8 清洁生产.365 iv 10.9 污染物总量控制.365 10.10 产业政策及选址可行性.365 10.11 结论.365 10.12“三同时”竣工验收一览表.365 11 11 附图附图 本项目侧钻井井口照片本项目侧钻井井口照片 .错
7、误!未定义书签。12 12 附件附件 .错误!未定义书签。附件 1 委托书.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 2 依托工程环保手续.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 3 监测报告.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 4 油泥砂委托处理合同.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 5 应急预案备案文件.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 6 项目立项文件.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 7 排污许可证.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 8 标准批复.错误错误!未定义未定义书签。书签。附件 9 专家意见及修改说明.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 10 县区
8、预审意见.错误错误!未定义书签。未定义书签。13 13 附表附表 本项目井位坐标一览表本项目井位坐标一览表 .错误!未定义书签。胜利采油厂 2021 年产能建设项目 1 概述 1 建设项目概述 中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司胜利采油厂（以下简称“胜利采油厂”）成立于 1964 年，是中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司所属从事石油天然气勘探开发的二级单位，油区位于山东省东营市东营区、垦利区、利津县行政区域之内，勘探开发区域构造上处于济阳坳陷东营凹陷北部陡坡带宁海-坨庄-胜利村-永安镇断裂构造带，先后发现并投入开发了胜坨、宁海、王庄等油田。截至 2020 年底，胜利采油厂在运行油井 2
9、144 口，在运行注水井 1008 口，在运行注聚井 47 口。本项目为胜利采油厂 2021 年产能建设项目，建设地点分布于东营市东营区文汇街道、垦利区胜坨镇和垦利街道、利津县盐窝镇。新钻油井 112 口，注水井48 口，侧钻油井 18 口，侧钻注水井 2 口，总井数 180 口。新建 12 座井场，依托 95 座老井场。新建集油管线 33620m，注水管线 16265m，40m3电加热高架罐 4台。另配套建设供配电、通信、自控、进井道路等工程。项目全部建成投产后，最大年产油量 14.67104t，最大年产液量 128.70104t，最大年注水量165.00104t。项目总投资 91249.2
10、9 万元。本项目的建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规及规范，项目的建设可以把埋藏在地下的财富变为今日社会、经济急需的宝贵资源，支持社会发展和国家建设，减少国家原油进口，从而达到节约外汇花销的目的。2 环境影响评价的工作程序及过程 根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）、建设项目环境保护管理条例（2017年 10 月 1 日），本项目应开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（2021 年 1 月 1 日），本项目属于“五 石油和天然气开采业 07”类别中的“7 陆
11、地石油开采 0711”。本项目建设地点分布于东营市东营区文汇街道、垦利区胜坨镇和垦利街道、利津县盐窝镇，根据东营市水土保持规划（20162030 年）（2018 年 4 月 19 日），其中位于利津县的建设地点属于市级水土流失重点治理区，位于东营区的建设地点属于市级水土流失重点预防区，位于垦利区的建设地点属于省级水土流失重点预防区，则本项目应编制环境影响报告书。胜利采油厂委托森诺科技有限公司开展本项目的环境影响评价胜利采油厂 2021 年产能建设项目 2 工作（委托书见附件 1）。评价单位接受委托后，立即按照项目类型确定了项目负责人并成立了项目组，按照 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ
12、 2.1-2016）及其他法律法规、技术规范要求的工作程序开展环境影响评价工作。项目组首先进行了现场踏勘，在研究相关技术文件和其他项目相关文件的基础上，进行了初步工程分析和初步的环境现状调查；根据环境影响识别结果、环境保护目标分布情况和确定的工作等级、评价范围及评价标准，制定了工作方案；根据工作方案，并结合本项目工程分析、环境现状调查与评价，开展了各环境要素和各专题的环境影响分析与评价工作，据此提出了切实可行的环境保护措施和环境管理要求。环评工作过程中，根据环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日）等相关规定，建设单位作为责任主体开展了项目信息公示和公众意见调查等工作，收集公众对
13、本项目建设的意见，目的是完善拟采取的环境保护措施，最大限度减少工程建设对环境的影响，充分发挥工程建设的环境效益和社会效益。在以上工作的基础上，编制完成了本环境影响报告书。3 分析判定相关情况 3.1 选址符合性分析 1）井场选址原则及可行性分析 本项目建设地点分别位于分布于东营市东营区文汇街道、垦利区胜坨镇和垦利街道、利津县盐窝镇，均位于胜利采油厂开发区块内，井场周边 200m 内无以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的环境敏感目标，无文物保护单位。距离最近的生态保护红线区为 3#井场西北侧 165m 处的南展大堤沿黄土壤保持生态保护红线区（DY-B2-04）。根据现状调查结果
14、，建设地点土地利用类型主要为耕地、工矿用地，周边植被主要为当季农作物、野生芦苇等。本项目尽量依托老井场建设，合理规划井场设施布局，尽量压减新增永久占地对基本农田的占用。工程共依托 95 座老井场，新建 12 座井场。2）进井道路选址原则及可行性分析 进井道路尽量依托现有井场及周边道路，不占用生态保护红线区，缩减新建道路工程量，最大限度减少新增永久占地和对地表植被的破坏；3）管线路由敷设原则及合理性分析 本项目管线不穿越环境敏感区及河流，管线在设计选线时尽量保持顺直、平胜利采油厂 2021 年产能建设项目 3 缓，并尽量减少与天然、人工障碍物交叉，路由尽量靠近或沿着现有道路。选择有利地形，确保管
15、线长期、安全、可靠运行。施工过程对施工作业带周边生态环境会有一定的影响，管线施工结束后及时覆土，恢复地貌。综上所述，本项目选址充分考虑了工程对周边区域环境的影响，选址合理可行。3.2 政策符合性分析 1）产业结构调整指导目录（2019 年本）（2020 年 1 月 1 日）本项目为油田产能建设工程，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（2020 年 1 月 1 日），本项目属于鼓励类范围（第七类石油、天然气中的第 1 条常规石油、天然气勘探与开采），项目的建设符合国家产业政策。2）石油天然气开采业污染防治技术政策（2012 年 3 月 7 日）根据石油天然气开采业污染防治技术政策（201
16、2 年 3 月 7 日），分析本项目的符合性，详见表 1。表 1 与石油天然气开采业污染防治技术政策（2012 年 3 月 7 日）符合性分析一览表 文件要求 项目情况 符合情况 一、总则（一）、（二）条为文件说明性条款）（三）到 2015 年末，行业新、改、扩建项目均采用清洁生产工艺和技术，工业废水回用率达到 90%以上，工业固体废物资源化及无害化处理处置率达到100%。要遏制重大、杜绝特别重大环境污染和生态破坏事故的发生。要逐步实现对行业排放的石油类污染物进行总量控制。项目采用清洁生产工艺和技术，生产废水回用率达到 100%，固体废物资源化及无害化处理处置率达到 100%。符合（四）石油天然气开采要坚持油气开发与环境保护并举，油气田整体开发与优化布局相结合，污染防治与生态保护并重。大力推行清洁生产，发展循环经济，强化末端治理，注重环境风险防范，因地制宜进行生态恢复与建设，实现绿色发展。拟开展污染防治与生态保护的措施。拟推行清洁生产，发展循环经济，强化末端治理，注重环境风险防范，因地制宜进行生态恢复与建设，实现绿色发展。符合（五）在环境敏感区进行石油天然气勘探、开采的，要在开发前对生
