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1、 深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程 环境影响报告书环境影响报告书 （征求意见稿）建设单位：深圳市地铁集团有限公司 评价单位：深圳市市政设计研究院有限公司 2020 年 8 月 深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 I 根据国家相关法律法规要求，现开展深圳市城市轨道交通根据国家相关法律法规要求，现开展深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书征求意见稿公示。公示文本内容为现阶段环评成果，仅供现阶段环境影响评价公示使用，下一阶段，将在听取公众、专家及生态环境主管部门等各方面意见的基础上，进一步修改完善报告书内容，最终的环境影响报告书以生态环境主管部门审批通过后的报批
2、稿为准。号线二期工程环境影响报告书征求意见稿公示。公示文本内容为现阶段环评成果，仅供现阶段环境影响评价公示使用，下一阶段，将在听取公众、专家及生态环境主管部门等各方面意见的基础上，进一步修改完善报告书内容，最终的环境影响报告书以生态环境主管部门审批通过后的报批稿为准。深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 II 概 述 概 述 一、项目由来 一、项目由来 深圳市城市轨道交通 12 号线一期工程是深圳市城市轨道交通第四期建设线路之一，起于左炮台站，连接蛇口、南山中心区、宝安中心、航空城、大空港地区，止于海上田园东站，全长约 40.5km，全部为地下线，共设 33 座车站，设停车场和
3、车辆段各一处，采用 A 型列车 6 节编组。12 号线一期工程已于 2018 年初开工，计划于 2022 年底开通运营。为建设中国特色社会主义先行示范区、支持重点区域开发建设、优化城市交通出行结构、缓解交通拥堵，深圳市发展和改革委员会组织编制了深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（20172022），于 2019 年 7 月 21 日取得由国家生态环境部出具的关于的审查意见（环审201994 号），于 2020 年3 月 26 日取得国家发展改革委关于调整深圳市城市轨道交通第四期建设规划方案的批复（发改基础2020484 号）。根据国家发改委批复文件，新建包括深圳市城市轨道交通 12 号线二期
4、工程（以下简称 12 号线二期工程）在内的 9条线路，总长度 75.93km，其中 12 号线二期工程总投资为 90.94 亿元，建设工期5 年。深圳市地铁集团有限公司委托深圳市市政设计研究院有限公司承担 12 号线二期工程前期研究咨询及勘察设计工作。设计单位在接到直接发包审批决定书后，立即开展本工程前期研究工作，在经过规划部门、设计单位与沿线街道办多次会商后，对原规划方案中的线路局部走向、车站位置、车站名称进行了优化，于 2020 年 6 月完成深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程可行性研究报告。根据工程可行性研究报告，12 号线二期工程线路起自一期线路终点（海上田园东站末端），线路先后沿
5、民主民丰路、蚝乡路、规划沙井路、沙江路敷设，终于地铁 11 号线和 6 号线松岗站，线路全长约 8.05km，采用全地下敷设方式；共设车站 6 座，其中换乘站 1 座，采用 A 型车 6 辆编组，DC1500V 接触网授电，列车最高运行速度 80km/h；线路新建东宝河停车场，停车场出入线于海上田园东至蚝乡区间及蚝乡站分别引出，采用“八字”接轨方案；不新建主变电所和车辆深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 III 段；工程建成后与 12 号线一期贯通运营。12 号线二期工程线路走向和建设内容与国家发展改革委批复的规划基本一致。12 号线二期工程由南至北串联大空港、沙井和松岗片区
6、，同时通过与 6 号线换乘实现与公明片区的联系，线路能够促进沙井、松岗和公明片区与大空港的融合，加强大空港对周边片区的辐射带动功能，工程建设具有重大经济社会意义。二、环境影响评价的工作过程及主要工作内容 二、环境影响评价的工作过程及主要工作内容 本项目为轨道交通新建项目，在建设期和运营期对周边环境可能造成一定影响，根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的相关规定，本项目应进行环境影响评价，并编制环境影响报告书。深圳市市政设计研究院有限公司接受委托后，对轨道沿线进行了详细的实地考察调研和资料收集，在工程可行性研究报告的基础上，依据
7、国家和地区环境保护法律法规和环境影响评价导则，于2020 年 8 月编制完成 深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书（征求意见稿）。本工程的环境影响评价工作程序见图 1。本项目属于轨道交通地下线路建设项目，根据城市轨道交通环境影响特点，本次评价的主要工作内容包括：1、通过资料收集和现场调查，查清拟建项目周围的自然环境概况和环境质量现状。2、通过工程分析，对工程施工期和运营期的环境影响因素及其影响特征、强度、方式等进行详细分析与说明。3、环境影响预测与评价：包括施工期对生态环境、城市景观、噪声、振动、大气、水环境的影响；运营期噪声、振动对沿线学校、集中居民区的影响，生活污水和生产废
8、水对水环境的影响，地下车站的地面风亭排放的大气污染物对城市环境空气的影响，以及固体废物对环境的影响。4、从环境保护角度论证本项目的可行性，并提出污染防治措施，为本工程环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据，实现项目的经济效益、社会效益和环境效益统一协调发展。5、论证本项目的建设是否符合产业政策、城市规划等要求，并从环境保护深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 IV 角度对项目选址及平面布置合理性进行分析。6、对拟建工程的环境可行性给出明确结论。图图 1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 三、分析判定相关情况 三、分析判定相关情况 深圳市城市轨道交通 12 号线二期工
9、程作为深圳市城市轨道交通四期建设规划调整（20172022 年）中的重要组成部分，已取得国家发展改革委出具的批复，并取得国家生态环境部出具的规划环评技术审查意见，本项目属于轨道交通建设项目，根据国家发展与改革委员会 产业结构调整指导目录（2019 年本），本工程属于鼓励类第二十二项中的“城市及市域轨道交通新线建设项目”，因此深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 V 符合国家产业政策。本工程不属于深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016）限制发展类及禁止发展类，允许发展。综上分析，本项目符合国家产业政策和深圳市的产业政策。根据深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（20172
10、022）环境影响报告书的审查意见，应重点评价项目实施可能产生的噪声、振动、生态等影响，对涉及深圳市城市生态功能区和基本生态控制线、集中居住区和文教区等线路，应对其影响方式、范围和程度开展深入评价，落实相关生态环境保护措施。与有关规划的环境协调性分析、区域生态环境质量现状调查等方面的内容可以适当简化。四、关注的主要环境问题及环境影响 四、关注的主要环境问题及环境影响 本工程在设计阶段，已经考虑了车站风亭和冷却塔对周边声环境影响，通过优化工程设计，车站风亭和冷却塔与周边敏感建筑的距离满足不小于 15m 的要求。本评价根据风亭和冷却塔与周边敏感建筑的距离进行噪声预测，结合噪声预测结果采取了消声降噪措
11、施。本工程西环路站沙三站及沙三站步涌站线路下穿规划沙井路，线路下穿大量现状民房，线路 60m 范围内分布的文物有宗佑陈公祠、沙井蚝加工厂、瑞丰公家塾、碧涧公家塾、沙四村圣帝宫、静菴江公祠和步涌村江氏家祠。目前该片区正在开展城市更新工作，沙井路处于前期规划和设计阶段。由于下穿的建筑暂时无法确定是否在拆除改造范围，因此本次评价对下穿的建筑采取了较高等级的轨道减振措施，待后期城市更新方案确定后，建议适当调整轨道减振措施。本评价结合工程沿线土地利用现状及法定图则规划，通过对轨道振动和二次结构噪声预测，根据城市区域环境振动标准（GB10070-88）和城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量
12、方法标准（JGJ/T170-2009），提出了轨道减振降噪措施。本工程位于珠江口流域和茅洲河流域，不在深圳市饮用水源保护区和准保护区范围。根据深圳市人居环境委员会关于加强深圳市“五大流域”建设项目环评审批管理的通知（深人环2018461 号），对于污水已纳入市政污水管网的区域，茅洲河流域内新建、改建、扩建项目生产废水排放执行地表水环境质深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 VI 量标准(GB3838-2002)中类标准（总氮除外），生活污水执行纳管标准后通过市政污水管网进入市政污水处理厂。本项目运营期生产废水与生活污水分开收集，停车场生产废水经一体化处理设备处理达标后全部回用不
13、外排，生活污水经预处理达标后进入市政污水管网纳入沙井水质净化厂处理。本工程的建设符合深人环2018461 号文件要求。本工程在设计阶段，为减缓工程对生态环境影响，通过优化东宝河停车场工程设计，减少了深圳市基本生态控制线的占用面积。本工程提出施工期对道路绿化植被进行恢复，加强对停车场、风亭和冷却塔周边绿化的措施，减缓对生态环境的影响。本工程风亭与周边敏感建筑的距离满足不小于 15m 的要求，风亭异味对周边环境影响较小。东宝河停车场食堂安装油烟净化设施，净化后烟气排放浓度和去除率均可以达到饮食业油烟排放控制规范（SZDB/Z254-2017）中的相关要求。本工程运营期固体废物排放量较小，生活垃圾集
14、中存放，交由环卫部门统一收集后处理；东宝河停车场产生的金属切屑、木料、废旧金属和塑料配件等一般工业固废，分类收集后回收利用；停车场危险废物委托有危废处理资质的单位进行拉运处置；职工食堂餐厨垃圾交由特许经营企业收运处理。五、环境影响评价的主要结论 五、环境影响评价的主要结论 深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程作为深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（20172022 年）中的重要组成部分，工程建设具有重要意义。工程线路建设符合深圳市城市总体规划、城市轨道交通建设规划、土地利用规划及环保管理的相关要求；工程线路走向和建设规模与深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整（2017-2022）基本符合，
15、工程方案基本稳定。本工程在施工和运营期间将产生一定的噪声、振动、大气、水和固体废物污染，对各环境要素有一定程度的负面影响，在认真落实本报告书中所提的各项环保措施后，工程对环境的负面影响可以得到缓解，对沿线环境敏感目标的影响可以得到控制。从环境保护角度分析，本工程建设是可行的。深圳市城市轨道交通 12 号线二期工程环境影响报告书 VII 目目 录录 1 总则总则.1 1.1 项目基本情况及背景.1 1.2 评价目的.2 1.3 编制依据.2 1.4 评价工作等级的确定.6 1.5 评价范围及时段.8 1.6 环境影响要素识别和评价因子筛选.9 1.7 评价内容与评价重点.10 1.8 环境功能区
16、划及评价标准.11 1.9 环境保护目标调查.27 2 建设项目工程概况和工程分析建设项目工程概况和工程分析.35 2.1 建设项目工程概况.35 2.2 与规划环境影响评价衔接分析.59 2.3 工程污染源分析.61 3 项目所在地区环境概况项目所在地区环境概况.74 3.1 自然环境概况.74 3.2 沿线文物分布情况.77 3.3 区域排水设施情况.90 4 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.92 4.1 声环境现状调查与评价.92 4.2 振动环境现状调查与评价.98 4.3 大气环境现状调查与评价.99 4.4 地表水环境现状调查与评价.100 4.5 文物振动速度现状调查与评价.100 4.6 生态环境现状调查与评价.101 5 施工期环境影响分析与评价施工期环境影响分析与评价.113 5.1 声环境影响评价.113 5.2 振动环境影响评价.114 5.3 大气环境影响评价.115 5.4 地表水环境影响评价.116 5.5 生态环境影响评价.116 5.6 固体废物环境影响评价.121 6 运营期环境影响分析与评价运营期环境影响分析与评价.123 6.1 声
