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1、 海南省房屋建筑和市政工程工程总承包海南省房屋建筑和市政工程工程总承包（EPCEPC）标准招标文件）标准招标文件 （2022 年年 2.0 版）版）招标项目名称：招标项目编号（可研或初步设计概算批准文件号）：招标人：（盖单位公章)招标代理机构：（盖单位电子公章）招标代理机构项目负责人（签字或盖章）：招标代理机构编制人（签字或盖章）：招标文件编制日期：年 月 日 使用说明 一、海南省房屋建筑和市政工程工程总承包（EPC）标准招标文件（以下简称工程总承包（EPC）标准招标文件）是根据中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012 年版）、电子招标投标办法、房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管
2、理办法，结合我省实际情况编制的，适用于海南省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政工程总承包（EPC）的招标。二、工程总承包（EPC）标准招标文件包括第一章“招标公告/投标邀请书”、第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”、第四章“合同条款及格式”、第五章“发包人要求”、第六章“发包人提供的资料”和第七章“投标文件格式”。三、工程总承包（EPC）标准招标文件中第二章“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、第三章“评标办法”（评标办法前附表除外）、第四章“合同条款及格式”，原则上应当不加修改地直接引用。四、工程总承包（EPC）标准招标文件第五章“发包人要求”由招标人根据我省相关规定
3、、招标项目具体特点和实际需要编制，并与第二章“投标人须知”、第四章“合同条款及格式”相衔接。五、工程总承包（EPC）标准招标文件中招标人可以补充、细化和修改的内容:1、“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人或者招标代理机构应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写。2、“评标办法前附表”用于明确各评审因素的评审标准、分值和权重，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素和评审标准。“评标办法前附表”和“评标办法”应列明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款，没有列明的不得作为评审的依据。3、招标人或者招标代理机构可根据招标项目的具体特点和实际
4、需要，对第四章“合同条款及格式”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定。六、工程总承包（EPC）标准招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的的内容，由招标人编制招标文件时根据招标项目具体特点和实际需要具体化或投标人编制投标文件时填入具体内容，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。下划线上的括号内容为提示性内容，招标人 在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。七、工程总承包（EPC）标准招标文件以及招标文件的澄清、修改（如果有）的内容为对应关联关系，相互解释、互为说明。工程总承包（EPC）标准招标文件
5、与招标文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。八、工程总承包（EPC）标准招标文件由海南省住房和城乡建设厅组织编制。各使用单位或个人可从海南省住房和城乡建设门户网站（）下载电子文档。各单位在使用中对工程总承包（EPC）标准招标文件有何意见和建议，请及时向海南省住房和城乡建设厅反映。1 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告/投标邀请书投标邀请书.第一节 招标公告.1.招标条件.2.项目概况与招标范围.3.投标人资格要求.4.资格审查办法及评标办法.5.招标文件的获取.6.投标保证金的提交.7.投标文件的递交.8.
6、履约担保的要求.9.发布公告的媒介.10.联系方式.第二节 投标邀请书（适用于邀请招标）.1.招标条件.2.项目概况与招标范围.3.投标人资格要求.4.资格审查办法及评标办法.5.招标文件的获取.6.投标保证金的提交.8.履约担保的要求.9.确认.10.联系方式.附件 1-1：确认函（格式）.第二章第二章 投标人须知投标人须知.第一节 投标人须知前附表.第二节 投标人须知.1.总则.2.招标文件.3.投标文件.4.投标.5.开标.6.评标.7.合同授予.8、重新招标和终止招标.9异议、投诉.10.需要补充的其他内容.11.电子招标投标.附件 2-1：投标保证保险（凭证）(格式).附件 2-2：
7、开标记录表（格式）.35 附件 2-3：问题澄清通知（格式）.37 附件 2-4：问题的澄清、说明（格式）.38 2 附件 2-5：评标报告（格式）.39 附件 2-6：中标通知书.44 附件 2-7：中标结果通知书（格式）.45 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.46 第一节 评标办法前附表.47 1.非装配式建造项目.47 2.装配式建造项目.56 第二节 评标办法和标准.66 1.评标方法.66 2.评审标准.66 3.评标程序.66 3.1 评标前的准备工作.66 附件 3-1:国家级奖项名单.70 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.71 第五章第五
8、章 发包人要求发包人要求.73 第一节 基本编制要求.74 第二节 发包人要求.75 1.概述.75 2.招标范围与规模.75 3.功能需求.75 4.建设标准.75 5.项目管理规定.75 6.发包人要求附件清单 。.76 第六章第六章 发包人提供的资料发包人提供的资料.77 第一节 已完成的设计图纸.78 1.已完成的设计图纸目录.78 2.已完成的设计图纸.78 第二节 与工程建设有关的其他资料.79 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式.80 第一节 资格文件.82 一、投标人基本情况表.85 二、分包单位基本情况表（如果有）.86 三、法定代表人身份资格证明书.86 四、授权委托书
9、.88 五、拟派出项目负责人简要情况表.89 六、拟派出施工项目负责人简要情况表.90 七、拟派出设计项目负责人简要情况表.92 八、项目管理机构关键岗位人员到岗承诺书.92 九、投标人基本存款账户信息.94 十、投标保证金有关单据扫描件.94 十一、其他资料.96 3 第二节 投标报价文件.97 一、投标函.100 二、投标函附录.102 三、联合体协议书.103 四、其他资料.104 第三节 技术文件.105 1 第一章第一章 招标公告招标公告/投标邀请书投标邀请书 第一节第一节 招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文
10、名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来源 ，招标人为 ，委托的招标代理机构为 。本项目已完成（可行性研究报告及批复/方案设计及批复/初步设计及批复），项目估算或投资概算为 ，项目是（或否）采用装配式建造并具有了开展工程总承包（EPC）必要的基础资料，现对该项目的工程总承包（EPC）进行公开招标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1.项目建设地点：；2.2.项目建设规模：（由招标人根据批复文件中的内容填写）；2.3.招标范围和内容：（1）工程类别：（房屋建筑工程/市政工程）；（2）招标范围和内容：；2.4.招标控制价：；2.5.工期要求：总工期或计划开（竣）工日期为 ；其
11、中各关键节点的工期要求为（如果有）；2.6.标段划分（如果有）：；2.7.质量要求：。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本招标项目投标人须具备有效的与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体，并在联合体协议中明确牵头单位和联合体成员单位的责任和权利。采用装配式建造的项目，联合体成员中应当有自有或合作的预制构件生产厂商（如果构件厂商为投标人自有的，投标人须提供构件厂商营业执照复印件和反映股权或出资情况的工商登记信息的复印件；如果构件厂商为合作的，投标人须提供构件厂商的营业执照和合作协议书复印件；复印件均加盖投标人公章）。（1）设计资质要
12、求：资质类别、等级；（2）施工资质要求：资质类别、等级和施工企业安全生产许可证；无需资质的项目，从其规定。3.2 投标人拟派出担任本招标项目的项目负责人（可以兼任本项目施工负责人或设计负责人）的资格要求：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称。3.3 承担工程设计任务的投标人（或分包单位）拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：注册建筑师（如未实施注册执业资格的，应取得高级专业技术职称）。3.4 承担工程施工任务的投标人（或分包单位）拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：注册建造师（如未实施注册执业资格的，应
13、取得高级专业技术职称）。3.5 各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允许中标（具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。4.4.资格审查办法及评标办法资格审查办法及评标办法 4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法（评审的主要因素包括投标报价、项目管理组织方案、设计方案、施工实施方案（施工安装方案）、企业诚信、施工经验等，装配式建造的项目还包括构件生产实力）。4.2 中标候选人：评标委员会推荐不超过 3 个的中标候选人。5.5.招标文件的获取招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于 年 月 日 时 分（北京时间，下同）至 年
14、月 日 时 分通过全国公共资源交易平台（海南省）http:/ 编制工具软件名称及版本号打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合 法有效性。合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标 人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。6.6.投标保证金的提交投标保证金的提交 6.1.投标保证金提交的截止时间：。6.2.投标保证金提交的金额：。6.3.投标保证金提交的方式：银行转账、银行保函、电子保函、保险保证、担保保函。7.7.投标文件的递交投标文件的递交 7.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：年 月 日 时 分，投标人应在截止时间前通过省公共资源交易平
15、台完成电子投标文件的递交（非采用电子招投标的项目须提交纸质投标文件）；7.2.逾期递交的投标文件，省公共资源交易平台将予以拒收。8.8.履约担保的要求履约担保的要求 8.1 履约担保金额：为中标合同价的%。8.2 履约担保形式：。8.3 履约担保期限：。9.9.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在省公共资源交易平台上发布。10.10.联系方式联系方式 招标人：地址：，邮编：电子邮箱:电话：，传真：联系人（全称）：招标代理机构：地址：，邮编：电子邮箱:电话：，传真：联系人（全称）：省公共资源交易平台：http:/ 联系电话：0898-66525822、0898-66529833 第二节第
16、二节 投标邀请书（适用于邀请招标）投标邀请书（适用于邀请招标）（被邀请参加投标的单位名称）：1.1.招标条件招标条件 本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来源 ，招标人为 ，委托的招标代理机构为 。本项目已完成（可行性研究报告及批复/方案设计及批复/初步设计及批复），项目估算或投资概算为 ，项目是（或否）采用装配式建造并具有了开展工程总承包（EPC）必要的基础资料，现邀请你单位参加本招标项目工程总承包（EPC）投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1.项目建设地点：；2.2.项目建设规模：（由招标人根据工程特点填写）；2.3.招标范围和内容：（1）工程类别：（房屋建筑工程/市政工程）；（2）招标范围和内容：；2.4.招标控制价：；2.5.工期要求：总工期或计划开（竣）工日期为 ；其中各关键节点的工期要求为（如果有）；2.6.标段划分（如果有）：；2.7.质量要求：。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1.本招标项目投标人须具备有效的与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资
