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1、五华县市场监视管理局2022年食品消费监视检查方案五华县市场监视管理局2022年食品消费监视检查方案为认真贯彻落实中共中央国务院关于深化改革加强食品平安工作的意见，根据中华人民共和国食品平安法及其施行条例，以及广东省食品消费加工小作坊提质行动方案2022-2023年梅州市2022年食品消费监视检查方案等文件精神和市场监管总局、省局、市局对食品平安监管工作的总体要求，按照“四个最严”的标准，实在进步食品消费监管的程度和才能，我局制定2022年五华县食品消费监视检查方案，详细内容如下：工作目的以风险分级管理为根底、企业自查为前提，日常检查为主体，专项检查、监视抽检为重点，制定科学高效的监视检查工作
2、方案,落实县级食品消费加工单位含食品相关产品、下同监视检查工作。完善问题整改督导机制，对高风险行业组织开展告诫提醒，催促企业严格落实食品平安主体责任。 全年实现：食品消费企业、食品消费加工小作坊以下简称食品小作坊监视检查方案公布率100%，监视检查覆盖率100%，监视检查发现问题后处置率100%。从事接触直接入口食品工作的食品从业人员安康证明持有率100%。食品消费企业食品平安自查报告制度率100%，食品平安管理人员装备率及抽查考核率100%。食品小作坊登记率100%，食品平安管理人员装备率100%。食品相关产品告知承诺容许获证企业例行检查覆盖率100%。催促食品相关产品获证消费企业开展自查，
3、按要求装备食品平安管理人员。二、检查对象全县获得消费容许证的食品及食品相关产品消费企业，获得登记证的食品小作坊。三、检查根据中华人民共和国食品平安法及其施行条例、广东省食品平安条例广东省食品消费加工小作坊和食品摊贩管理条例食品消费经营日常监视检查管理方法食品药品监管总局关于印发食品消费经营日常监视检查有关表格的通知和广东省食品相关产品消费加工监视管理方法、新冠疫情常态化防控工作指南等法律法规及有关规定。四、检查方式及频次 县局结合我县监管实际，结合日常监管、专项工作、有因核查，确定监视检查频次、监视检查内容、监视检查方式以及管理措施，获证食品消费企业、食品小作坊和食品相关产品消费企业统一按C级
4、风险管理，每年现场监视检查不少于3次。按照本县新冠肺炎防控指挥办的统一部署，结合食品消费监视检查，对食品消费企业落实新冠肺炎疫情防控要求情况开展检查与指导，重点对使用进口冷链食品作为消费原料的食品消费企业疫情防控措施落实情况进展隐患排查，有效落实企业疫情防控主体责任，严格实行常态化管控。监视检查可随机对原料、成品进展监视抽检，对食品消费企业的食品平安管理人员进展监视抽查考核，并及时将检查结果记入食品平安信誉档案。将监视检查方案向社会公开，及时汇总监视检查信息，分析p 监视检查结果，查找突出问题，开展食品平安状况评估。五、检查方案食品年度监视检查方案覆盖所有获证的食品消费企业、食品小作坊和食品相
5、关产品消费企业。县局食品消费股按照监管工作实际及制定印发的年度监视检查方案，加强对各镇施行情况的督导检查。同时，结合省、市县局部署，组织开展辖区内糕点、黄酒、湿米粉、土榨花生油、腐竹、豆腐、淀粉制品、一次性塑料餐饮具等重点消费企业的专项监视检查，重点部署“湿粉统一查”食品小作坊和酒类加工消费单位，同时参与省、市、县级的监视检查工作。六、检查内容一食品消费企业监视检查内容1消费主体资格。检查企业食品消费容许证是否在有效期内；企业名称、实际消费场所、消费范围等与营业执照、食品消费容许证是否一致；企业的消费条件、检验手段、消费技术或者工艺等事项是否发生变化，如有变化是否按规定报告。2从业人员管理。对
6、食品消费企业的食品平安管理人员进展现场监视抽查考核；检查企业是否有食品平安管理人员、检验人员、负责人以及上述人员培训、考核记录；检查企业是否有建立从业人员安康检查制度和安康档案制度，是否建立接触直接入口食品从业人员岗位和，是否存在聘用制止从事食品平安管理的人员；检查企业是否对从业人员进展食品平安知识培训，个人卫生防护是否到位。3消费环境条件。检查企业厂区、车间是否卫生整洁，是否有扬尘、积水；厂区、车间是否与有毒、有害场所及其他污染保持规定的间隔 ；企业卫生间的设置是否合理，是否保持清洁；企业是否有更衣、洗手、干手、消毒设备设施，是否满足正常使用；企业的通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、
7、设施是否正常运行；企业的洗涤剂、消毒剂等化学品的放置与使用是否合规；企业的消费场所无虫害迹象，防鼠、防蝇、防虫害装置使用定期检查并有相应的检查记录；企业的消费环境是否符合疫情防护的要求。4进货查验结果。检查企业采购食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品等进货查验记录及证明材料是否真实、完好；对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业是否按照食品平安标准自行检验或委托检验，并保存检验记录；企业采购进口的食品原料含食品添加剂是否向供货者索取有效的检验检疫证明；检查企业各种食品原料含食品添加剂仓储、领用、使用等记录；检查企业的防疫物资是否符合相关要求，是否有采购野生动物和不明来的活体动物或动物性
8、食品原料。5消费过程控制。检查企业对食品平安状况进展自查的记录；检查企业使用的原辅料、食品添加剂、食品相关产品的品种是否与索证索票、进货查验记录的内容一致；检查企业是否有使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂消费食品；检查企业是否存在超范围、超量使用食品添加剂及违规使用新食品原料、药品的行为；检查企业是否建立和保存消费投料记录、消费加工过程关键控制点的控制记录，其消费工艺和参数是否保持一致；是否认期对必备消费设备、设施维护保养和清洗消毒；检查企业是否存在人流、物流穿插污染；现场检查从业人员是否承受食品平安知识培训、是否做好个人卫生防护；可在成品库抽
9、取2批次产品，按消费日期或批号追溯消费控制记录及控制的全部检查或是组织对某一段时期内消费的产品开展物料平衡核算。检查企业的产品标签标识标注的内容是否符合法律、法规、规章、详细产品标准、食品平安国家标准GB7718和GB28050等规定的事项。检查企业的消费加工控制过程是否符合防疫要求，是否存在掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的问题。6产品检验结果。检查企业是否具备必备的检验设备，是否建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，企业的检验人员是否具备相应才能；企业委托其他检验机构施行产品出厂检验的，是否检查受委托检验机构资质，并签订委托检验合同；出厂检验工程与食品
10、平安标准及有关规定的工程是否保持一致；检查企业是否按规定保存出厂检验留存样品。7贮存及交付控制。检查企业原辅料、食品添加剂贮存管理、不合格品存放、产品的贮存、运输、交付是否符合有关要求；销售台帐是否真实、完好。8不合格产品管理和食品召回与食品平安事故应急处置情况。检查企业是否建立保存不合格食品原料含食品添加剂和不合格品的处置记录；不平安食品的召回、处置记录。检查企业是否有定期排查食品平安风险隐患、是否认期开展食品平安应急演练和各项食品平安防范措施的落实情况。9产品标准执行情况与委托加工情况。检查企业产品执行标准是否符合法律法规规定；检查企业相关食品平安标准掌握和执行情况。对承受委托加工的企业，
11、检查企业与委托方签订的委托加工协议，是否存在超范围承受委托消费；检查企业受委托消费产品标签标识标注是否符合有关法律法规规定。二食品相关产品监视检查内容1根本要求。检查企业是否具备相应的消费资质；是否建立平安控制体系；是否有专人负责质量平安工作，按要求装备食品平安管理人员；是否严格执行出厂检验；是否按要求开展自查。2环境与场所。检查企业是否满足厂区环境及总体布局要求；消费车间卫生防护措施设施是否到位；库房是否能满足消费需要；检验设施、检验室和检验设备是否满足出厂检验和检验环境要求；检查企业厂区环境是否满足疫情防控要求。3消费过程平安控制。检查企业用于消费的原辅料是否符合要求，是否能提供原辅料平安
12、性验证材料及使用台帐；是否对产品的消费过程进展危害分析p 并保存相关记录；产品包装标识是否标准；产品贮存与运输是否符合要求；产品检验工程及检验记录信息是否齐全；是否有效建立产品销售、不合格品处理、消费者投诉处理等产品追溯与召回管理记录；检查企业消费过程是否符合疫情防控要求。4平安管理制度与文件记录。企业是否能现场提供较为完善的平安管理制度文件；清洁卫生、设备维护管理、人员培训、原辅材料管理、过程控制、产品检验等管理制度是否落实到位，记录是否标准、全面。三食品小作坊监视检查内容1消费主体资格。检查食品小作坊名称、地址、负责人、食品种类等信息是否与广东省食品消费加工小作坊登记证一致；登记证是否在有
13、效期内；食品种类、设备布局和工艺流程等是否发生变化，消费加工设备、设施是否发生重大变化。2消费加工场所。检查食品小作坊消费场所附近是否与有毒、有害场所以及其他污染保持规定间隔 ，消费加工场所相对独立，与生活区、办公区有效隔离，不存在穿插污染；消费加工场所整洁、卫生、通风、无积水，满足操作和平安消费要求；工艺流程与布局合理，有相应的功能间，符合疫情防控要求。3设施与设备。检查食品小作坊是否具有通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施；是否具有相应的消费设备、设施，消费加工的设备和器具是否清洁、卫生、平安；具有防鼠、蝇、虫等设施，消费场所无虫害迹象；是否具备必要的冷藏、冷冻、加热、消毒杀菌设
14、施；是否有洗手设施，并装备专用的消毒、干手用品。4加工过程控制。食品小作坊使用食品原料、食品添加剂及食品相关产品是否符合国家有关食品平安标准，是否有超范围、超限量使用食品添加剂，是否有采购野生动物和不明来的活体动物或动物性食品原料。原辅料、半成品与直接入口食品是否存在穿插污染。消费用水是否符合国家规定生活饮用水卫生标准。使用的洗涤剂、消毒剂是否对人体平安、无害，其使用与存放符合相关要求。是否有使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂消费食品；是否有使用药品、仅用于保健食品的原料消费食品。5人员管理。从事接触直接入口食品消费加工的人员是否持有效安康证明
15、；是否有食品平安管理人员。从业人员是否保持个人卫生。消费加工场所是否发现与食品消费无关人员或用品。6质量平安管理。食品小作坊是否有采购、消费、销售等相关食品管理制度。是否建立了原辅料进货台帐、食品添加剂使用台帐、消费统计台帐、产品销售台帐、食品召回和销毁台帐，记录是否真实、完好。相关记录、票据的保存期限是否符合相关规定。7包装与标识。包装的容器和材料是否清洁、无毒、无害且符合卫生要求。消费的食品是否有包装、标签；食品的标签是否符合相关要求。8贮存与运输。原辅料、成品、半成品的贮存及贮存条件是否符合要求；食品添加剂是否专门贮存，标示明显；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备平安、无害、保持清洁
16、，无穿插污染。食品是否与有毒、有害物品一同运输。9其他。检查食品小作坊是否存在网上销售，分装、委托加工及承受委托加工等行为。七、工作要求一结合工作实际，完成各项工作。县局食品消费股要加强组织协调，催促检查和业务指导，确保按方案落实推进。各镇镇政府要高度重视，统筹安排，落实工作责任，结合本辖区实际，确保各项工作落到实处。要按照方案施行监视检查，监视检查方案公布率100%。同时催促食品消费加工单位开展自查，自查报告率100%。二做好风险防控，加强告诫提醒。县局食品消费股要催促指导各镇镇政府实在加强对糕点、黄酒、湿米粉、腐竹、豆腐、淀粉制品、一次性塑料餐饮具等高风险行业、抽检屡次不合格企业、举报投诉较多的问题企业施行约谈，对上述企业的主要负责人开展告诫
