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1、体育局工作制度汇编说 明为适应新形势新任务发展的需要，进一步加强市体育局系统作风建设，提升机关效能，特将近年来制定出台的内部工作制度汇编成册。希望局系统全体干部员工认真学习，自觉遵守，严格执行。本汇编为内部资料，请妥善保管；制度执行中有问题或建议，请及时提出；制度执行中上级有新规定的按新规定执行。市体育局办公室2011年9月目 录1*市体育局工作职责2中共*市体育局党组议事规则3中共*市体育局党组理论学习中心组学习制度4*市体育局领导干部谈心谈话制度5*市体育局关于落实党风廉政责任制实施细则6*市体育局局务会议制度7*市体育局例会制度8*市体育局重大事项报告制度9*市体育局处室工作目标责任制考
2、核管理办法10*市体育局首问责任制度11*市体育局办理人大代表建议和政协提案工作实施办法12*市体育局机关干部廉洁从政“八不准”规定13*市体育局具体行政行为过错责任追究制度14*市体育局效能监察投诉管理和责任追究办法15*市体育局公文处理办法16*市体育局机关保密制度17*市体育局印章介绍信管理制度18*市体育局档案工作管理制度19*市体育局财务管理办法20. 关于印发*市体育彩票公益金使用管理暂行办法的通知21*市体育局车辆使用管理规定22*市体育局请销假制度23*市体育局公务接待管理办法24*市体育局工作人员疗休养和外出考察活动管理办法25*市体育局“市长电话交办单”和人民群众来信的交办
3、流程规定26*市体育局网站管理办法*市体育局工作职责（一）贯彻执行国家、省关于体育工作的方针、政策；根据本市实际，研究起草体育行政管理的实施意见，经审议通过后组织实施。（二）研究、指导和推动体育体制改革，制定体育发展战略，编制体育事业的中长期发展规划，协调区域性体育发展。（三）组织实施全民健身计划纲要，负责国民体质监测，指导开展群众性体育活动。（四）统筹规划竞技体育发展工作，加强体育后备人才培训工作的宏观管理和指导；负责重大体育竞赛工作的规划、领导和组织协调；组织开展反兴奋剂工作。（五）培育、发展体育产业；负责体育市场的综合管理，有关体育市场行政许可应听取有关行政机关的意见，其执法工作委托市文
4、化市场行政执法支队承担；协同有关部门制定、组织实施全市体育事业基本建设规划。（六）组织和指导体育宣传、科学研究和教育工作，培育体育干部和专业人才，加强体育队伍的思想政治工作。（七）管理体育外事工作，开展国际间以及与香港、澳门特别行政区和台湾地区的体育合作与交流。（八）管理直属事业单位；负责全市体育社团的资格审查；依法管理健身气功；联系指导市体育科学学会的有关工作。（九）承办市政府交办的其他事项。中共*市体育局党组议事规则中共*市体育局党组，是全局的领导核心, 对全局各方面工作实行统一领导。为坚持和健全党的民主集中制，规范局党组工作，保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规的贯彻执行，根据党章
5、有关规定，特制定本规则。一、局党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，党组书记负责组织党组活动，协调局党组的工作，党组副书记、党组成员协助党组书记开展工作，自觉维护党组内部团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。二、局党组按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，主要研究和决定以下事项：1、传达学习上级制定的方针、政策、重要文件、工作部署和指示精神，研究决定贯彻落实的意见和措施；2、研究和讨论局党组自身建设问题；3、研究和决定全局年度工作部署、全局性工作、重大活动安排、重大财务开支等方面工作；4、讨论和决定局内部机构的科级干部职务任免、公务员考核、干部和职工的岗位调整、调
6、配和奖惩等事项；5、讨论和决定局干部职工队伍的思想、组织、作风建设和思想政治工作的措施；6、研究上级指示局党组要完成的其他事项。三、局党组议事主要通过召开党组会的形式进行。1、局党组会议必须有半数以上党组成员参加才能举行，讨论干部问题时，要有三分之二以上党组成员参加才能举行。会议由党组书记召集并主持，全体党组成员参加。党组书记不能参加会议时，可委托党组副书记召集并主持。党组书记可确定有关人员列席，也可以召开扩大会议。党组成员因故不能参加会议，要在会前向党组书记或召集人请假，其意见可用书面形式表达。2、局党组会议一般每月召开一次，根据工作需要，也可临时决定召开。3、局党组会议的议题由党组书记提出
7、，党组其他成员认为需要提交党组会讨论的议题，会前由局办公室负责综合后报党组书记认定，统一由书记提交党组会讨论。4、局党组会议的召开时间、议题，一般在会议召开前2天书面通知到党组成员，会议材料由局办公室负责及时送达。党组会严格按事先确定的会议议题进行研究，除特殊情况外，不在会上临时动议。5、党组成员对本职工作要敢于负责，对全局工作要关心，在党组会议上，应围绕议题积极发表意见和建议。6、党组会议讨论事项按少数服从多数的原则决定，允许保留不同意见。对讨论事项进行表决时，赞成票超过应到会党组成员人数的半数为通过，未到会党组成员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无
8、记名投票或记名投票方式。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，要严格按照党政领导干部选拔任用工作条例及市委组织部的相关规定进行。遇到重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会的，党组书记或党组成员可临时处置，事后应及时向党组报告。四、认真执行党组会议的决定。1、局党组成员必须对会议讨论的内容和过程情况保密，不得外泄，自觉维护党组内部的团结。2、局党组会议由局办公室负责记录，对局党组会议研究决定的主要事项要形成会议纪要，由党组书记或党组书记委托党组副书记签发，并指定印发范围。3、经党组会议讨论通过的有关事项，由指定领导或有关处室组织实施，并负责及时报告落实情况。中共*市体育局党组理论学习中心组学
9、习制度为了加强和改进局党组理论学习中心组学习，全面提高局领导班子和领导干部的政治素质和领导能力，根据有关规定要求，特制定本制度。一、学习目的和原则1、局党组理论学习中心组是全局领导班子和领导干部用理论武装头脑，加强思想建设的一种学习型组织；是运用理论指导实践，提高科学决策水平的有效途径；是增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高领导干部的理论素质、政策水平和领导能力，发挥领导干部带头作用，推动全局理论学习的重要组织保证；也是提高认识、统一思想、凝聚力量的重要方式。2、加强局党组理论学习中心组制度建设，有利于促进局领导班子思想政治建设，不断提高领导干部素质，进一步增强学习、贯彻和执行党的基本理论、基本
10、路线和基本纲领的自觉性和坚定性，增强用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的立场、观点、方法来观察问题、分析问题、解决问题和指导实际工作的能力。3、大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于解决民生之本、夯实和谐基础，结合体育事业发展的实际，把理论学习与调查研究，科学决策与改造主观世界，加强党性锻炼紧密结合起来，努力提高用理论指导实践的自觉性。二、人员组成和管理1、局党组理论学习中心组以党组班子成员为核心，局内部各处室中层干部和所属各单位班子成员参加。根据工作需要吸收县(市、区)体育局有关负责人和局有关干部职工参加学习。集中学习如有特殊情况不能出席的，事前应向召集人请假。2、中心组学
11、习会由局党组书记召集，分管副书记具体负责。3、局办公室为中心组的秘书单位，负责起草学习计划，准备学习材料和有关资料；负责做好学习通知，安排学习讨论，设计调研选题，提出调研方案，加强考勤等学习管理工作；负责做好中心组学习和讨论记录、材料归档及年度总结、学习考核等工作。中心组学习秘书由局办公室主任担任。三、学习计划和内容根据市委的要求，结合本单位实际，中心组于每年初制定学习计划。中心组成员根据学习计划安排个人学习内容和学习进度。中心组的学习内容包括：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会
12、主义新农村、树立社会主义荣辱观、党的十一届三中全会以来党和国家的重要文献、重大方针政策以及上级机关的重大决策和现代科技知识、现代管理理论及重要时事等。四、学习时间和形式1、中心组的学习要紧密结合局中心工作，根据不同的学习内容和要求，采取自学与辅导相结合、读书与讲座相结合、学习理论与参观调研相结合、专题学习与理论研究相结合等多种方式。2、中心组集中学习采取学习会制度。学习会原则上每月安排一次，每次不少于1天，全年不少于12天。3、学习会每次确定12个中心议题，由秘书单位在扩大的中心组成员单位中落实学习会的主持人和重点发言人。重点发言人要根据学习会主题，认真准备，开展深入研讨和交流，保证发言的质量
13、，同时可根据学习需要，邀请一些专家或领导作辅导。五、学习考勤与考核1、中心组学习实行签到考勤制度。中心组（扩大）成员要按要求积极参加规定的学习，严格执行学习纪律，不得无故缺席、迟到、早退。因故缺席要向召集人或秘书单位请假，事后要以一定方式及时补课。2、中心组每次学习要有记录，中心组成员要做好学习笔记，每年至少要撰写一篇调研报告或体会文章。3、秘书单位要对中心组（扩大）成员的集中学习和自学情况进行定期与不定期的检查，并将学习情况列为干部考核的重要内容。*市体育局领导干部谈心谈话制度 建立领导干部谈心谈话制度，是我们党关心、爱护干部的优良传统，各级领导干部应该做好的一项经常性工作，更是新形势下加强
14、党的思想政治工作的一种必不可少的有效措施。根据市委有关规定和要求，特制定本制度： 一、谈心谈话对象 市体育局领导干部谈心谈话的对象是领导、局机关各处室和下属单位正副职。根据需要，领导干部也可以与机关处室和所属单位的其他干部开展谈心谈话。 二、谈心谈话内容 根据不同对象、不同时间的具体情况，谈心谈话内容应因人事而定。通常情况下谈心谈话应包括以下内容：一是了解干部的思想、工作、生活、重大事项等情况，听取干部对各种问题和实际困难的反映。二是听取干部对机关建设的意见、建议和要求。三是肯定干部的成绩，指出存在的问题，进行思想上帮助，工作上支持，生活上关心，鼓励干部奋发进取。 三、谈心谈话要求 领导干部谈
15、心谈话是一项经常性工作，每年至少一次并做好谈心谈话记录。一般情况下，可结合干部年度考核、民主生活会、领导干部事项汇报等制度执行及需要，按照分工进行。在遇到下列情况之一时，要及时开展谈心谈话工作：一是发现领导班子和领导干部思想作风方面的问题，适时谈心谈话提醒，防微杜渐；二是发现干部之间、班子内部出现不团结的苗头时要及时谈心谈话指出，把矛盾消除在萌芽状态；三是发现干部在工作中遇到困难和挫折时，要及时谈心谈话鼓励，增强他们克服困难的信心和勇气；四是群众对干部某一方面的问题反映意见比较集中时，要及时进行谈心谈话帮助。 四、谈心谈话分工 市体育局主要领导负责本局副职、分管处室、直属单位正职的谈心谈话工作；局副职领导要做好分管处室、直属单位分管人员的谈心谈话工作。领导干部职务任免、岗位变动或退休时，正职由局主要领导负责或委托其他领导进行谈心谈话，副职由分管干部工作的领导
