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1、主讲人：文书科 XXX公 文 处 理 工 作 培 训二公文格式和程序规范格式、错情举例、运转流程一认识公文公文的定义、标准化公文意义、适用范围目录CONTENT三公文发文发文程序四保密工作重要意义、工作要求认识公文一党政机关公文：是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书；是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具；公文，是一个单位的“硬通货”和“气质担当”公文特征：特定效力 规范体式公 文 的 定 义公文特定效力的必然要求：公文强调庄重而统一，不以规矩不成方圆；公文特定形式的必然要求：格式规范与
2、否，影响公文的质量和美观，影响 公文效力的发挥；公文处理工作规范化的必然要求：主要目的推进公文处理工作科学化、制度化、规范化；与国际接轨的必然要求：国际公文用纸为国际标准A4型纸；印刷技术、计算机软硬件配备信息化时代的必然要求：统一模板，提高公文制作水平、质量和办公效率；四个必然要求标 准 化 公 文 的 意 义其他机关：人大、政协、人民法院、人民检察院、社会团体、军队系统 和企事业单位可参照执行；其他机关在本机关系统内制发公文，可遵循本机关规定；其他机关向党政机关行文时，应遵循2012版国家标准的规定；企事业单位，可灵活参照2012版国家标准的规定；适用于各级中国共产党机关和国家行政机关适
3、用 范 围公文格式和程序二公 文 种 类 决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等15种标 准 公 文 请 示 版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人 公 文 要 素戴 帽、穿 衣、提 靴 主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件 公 文 要 素该页密级和紧急程序需细化 版记：信息公开选项、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成 公 文 要 素主送机关过多，首页无法显示正文时，可将主送机关挪到版记处；信函格式：首页无页码，版记只写抄送机关；版记必须标记在偶数页，骑马订时页
4、码必须是4的倍数（空白页不需标记此页无正文）；附件同正文一起装订时，同正文一同编辑页码；不随文装订时，要在封面左上角标记，如射府函20215号附件1；公 文 要 素 注 意 事 项公文规范格式执行标准 公 文 要 素 参 考公文规范格式参考书籍1.党政机关公文处理条例 3.标点符号用法2.党政机关公文格式（GB97042012 ）4.常用校对符号及其用法党政机关公文格式-国家标准应用指南 公文写作速成 秘书工作 秘书之友 公文办理失误典型案例 公文办理失误典型案例常 见 公 文 错 情 1 公文要素不齐缺发文字号，如射2021？号；多个签发人，签发人名排序错误上行文未标明联系人、联系电话缺版记
5、或版记要素不齐常 见 公 文 错 情 2 错字、漏字、少字、语序混乱常 见 公 文 错 情 3 文件名称引用不规范 常 见 公 文 错 情4 机关单位标准简称不规范 格式:发文单位 文件名称（文号）遂宁市人民政府办公室关于印发的通知（遂府办函202047号）格式：发文单位文件名称（文号）遂宁市人民政府办公室关于印发的通知（遂府办函202047号）规 范 正 文 文 件 名 称 引 用常 见 公 文 错 情 5 越级或多头报送 文种混淆：报告类文件夹带请示事项、多事一请（公文基本知识掌握不准）；文稿质量差：公文结构不全、内容质量不高；代拟文稿终稿仍语序不通（审核把关不严）；超时报送或领取超时：上
6、报文件超时反馈（重沟通协调）；领导批示领取不及时；文件遗失：部门提意见原件领取，保管不当至遗失（单位内部流程不畅通）；非专人办理、领取文件；典 型 常 见 错 情领导干部称“同志”，领导讲话不称重要讲话温 馨 提 示群众教育路线实践活动；三严三实专题教育、党史学习教育不加“活动”射洪发展战略：射洪市富民强市“一二三四”总体战略、争创全国县域经济百强县 公文规范流程办理执行文件遂宁市人民政府办公室关于精简文件会议的十条措施 射洪县人民政府办公室关于印发县政府系统规范公文办理提升行政 效能工作方案的通知（射府办文20192号）射洪市人民政府办公室关于印发公文处理失误责任追究办法的通知（射府办函20
7、218号）中共射洪县委办公室 射洪县人民政府办公室关于印发射洪县机关事业单位机构名称及规范性简称的通知（射委办函201928号）公文发文三发 文 概 念拟稿范围：各部门代市政府（办）或市委（办）市政府（办）名义起草的文稿行文要求：1.旗帜鲜明讲政治：是否符合国家法律法规和党的方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接；2.言简意赅讲文风：内容简洁、主题突出、观点鲜明、结构严谨、表述准确、文字精炼；3.实事求是讲方法：调查研究、充分论证、广泛征求意见；主要解决“发不发、发什么、怎么做”的问题发 文 程 序 一以政府（办）名义发文送审代拟单位起草 股室负责人审核 分管业务领导审核
8、办公室主任审核登记 主要领导审核签字 部门会签 综合一室（常见会签：起草议事协调机构需市委编办会签、联合发文需其他部门主要负责人会签、规范性文件需市司法局会签）以政府（办）名义发文运转综合一室初核登记 联系人员初审 联系主任复审拟办 分管市领导审签 分管文秘主任审核 市长或常务副市长签发 送文印室 印制 综合一室联合业务科室校对 综合二室用印（常见审核问题：基本格式不规范、发文依据不充分、公开属性表未填写、未议先发）政府（办）发文审签表填写发 文 程 序 二以委（办）、政府（办）名义发文送审市委办秘书二室领取发文审批笺 单位内部程序同上文相同 市政府办综合一室 以委（办）、政府（办）名义发文运
9、转综合一室初核 联系人员初审 联系主任拟办 市委办秘书二室复核登记 市委办分管领导复审 分管市领导签批 市委主要领导签发 市委办秘书二室复核印发典 型 错 情外观美不美格式对不对份量重不重保密工作四保 密 工 作 重 要 性是党和国家事业的重要组成部分，免受外来干涉并保持长期稳定发展，必须首先保护好关系本国安全和利益的国家秘密；滴滴泄密是维护国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础，做好保密工作，能有效保护国家秘密，保障国家持续平稳发展，为确保国家安全提供有力保障；是机关单位内部管理水平的综合体现，是业务工作开展的重要保障，是实现内部管理的重要内容，也是加强机关单位内部管理的重要手段；信
10、息泄密提高政治站位和思想意识保 密 工 作 重 要 性涉密计算机操作人员必须做到：不准泄露计算机处理和存贮的各种秘密信息，不准泄露计算机联网的软、硬件加密措施，不准擅自复制系统文件和变更软件及应用程序；涉密和非涉密移动存储介质禁止交叉混用，涉密移动存储介质不得在非涉密计算机中使用，非涉密移动存储介质不得在涉密计算机中使用；严格禁止使用涉密计算机上互联网，坚持做到“涉密不上网，上网不涉密”，涉密计算机在使用外来数据盘，必须进行检测、清除病毒，确保安全后方可使用；严格遵守 时刻牢记保 密 工 作 重 要 性秘密文件只能在办公室阅读，不准外带，不经上级制文机关的同意不得自行扩大阅读范围，不得自行翻印、复制或转载，不准用明码拍发，不得向规定范围外的人员泄露；传送秘密文件须妥善包装密封，标明密级，递送时不得擅自拆阅，不得离开文件，不得交他人代送、代收，要当面交收件人查点清楚后签字；使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守保密法律法规，不得利用电子函件传递、转发或抄送涉密信息、敏感信息；严格遵守 时刻牢记 综 合 一 室文经我手无差错事交我办请放心 规范一如既往、精细永无止境！真诚欢迎各位同事多交流沟通！
