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1、平湖市东片污水处理厂三期工程环境影响报告书（报批稿） 浙江省工业环保设计研究院有限公司Zhejiang Industrial EP D & R Institute Co.,Ltd.二零二一年六月平湖市东片污水处理厂三期工程 目录目 录第一章概述11.1项目由来11.2项目特点31.3评价工作程序41.4分析判定相关情况51.5主要关注环境问题61.6环评主要结论7第二章总则82.1编制依据82.2环境功能区划142.3评价因子与评价标准192.4评价工作等级和评价范围322.5环境保护目标352.6相关规划392.7项目建设必要性57第三章现有工程概况593.1企业概况及审批情况593.2现有
2、工程查核603.3拟实施项目1233.4小结124第四章建设项目工程分析1264.1建设项目概况1264.2工程分析182第五章环境现状调查与评价1955.1项目地理位置1955.2自然环境概况1955.3环境质量状况1985.4周边污染源调查2395.5平湖污水东西联通工程简介240第六章环境影响预测与评价2436.1环境空气影响评价2436.2水环境影响分析2496.3地下水环境影响评价2916.4声环境影响分析3016.5固体废物影响分析3076.6土壤环境影响分析3096.7环境风险影响分析3116.8生态影响分析3246.9施工期环境影响分析3276.10退役期环境影响分析332第七
3、章环境保护措施及可行性论证3337.1运营期废气污染防治措施3337.2运营期废水污染防治措施3367.3运营期噪声污染防治措施3377.4运营期固废污染防治措施3377.5运营期地下水污染防治措施3377.6营运期土壤污染防治措施3487.7运营期污染防治措施汇总349第八章环境经济损益分析3518.1环保投入估算3518.2环保投资与总投资、产值之间的比例分析3528.3环保设施环境效益分析3538.4环境影响经济损益分析353第九章环境管理与环境监测3569.1环境管理3569.2环境管理制度、机构及保障计划3579.3污染物排放清单3609.4环境监测计划3639.5总量控制3689.
4、6排污许可证管理370第十章环境影响评价结论37210.1基本结论37210.2项目环评审批原则符合性分析37710.3“三线一单”相符性分析37910.4要求和建议38010.5总结论380附图：附图1项目地理位置图附图2平湖市独山港镇城镇总体规划附图3项目周边环境概况及监测布点图附图4项目总平面布置图附图5地表水环境功能区划图附图6平湖市环境管控单元图附图7附图8嘉兴市近岸海域环境管控单元图项目监测点位图附件：附件1项目批复附件2现有企业环评批复附件3附件4附件5现有企业验收意见排污许可证建设项目用地预审及选址意见书附件6污泥、危废处置合同附件7附件8附件9附件10附件11监测报告关于排放
5、口建设的批复情况说明专家意见、签到单及专家修改清单专家复核意见、签到单及修改清单附表：附表1建设项目环境影响报告书审批基础信息表19浙江省杭州市教工路149号浙江省工业环保设计研究院有限公司平湖市东片污水处理厂三期工程 1、概述第一章 概述1.1 项目由来平湖市东片污水处理厂位于平湖市独山港镇海河路1500号，为浙江省“811”重点市政污水处理工程之一，原隶属于平湖市独山港区环保科技有限公司，成立于2006年9月，于2015年12月由平湖市水务投资（集团）有限公司全资收购，后因资产转让，于2016年2月将“平湖市独山港区环保科技有限公司”更名为“平湖市独山污水处理有限公司”。企业于2006年委
6、托编制了平湖市东片污水处理一期工程环境影响报告书，并于2006年9月1日取得了环评批复（浙环建200646号），根据环评批复意见，平湖市东片污水处理一期工程建设规模为日处理污水5万吨，尾水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准，其中NH3-N排放标准执行15mg/L。企业于2010年3月8日通过了日处理污水1.6万吨的阶段性验收（浙环建验201013号）。企业于2013年委托编制了平湖市东片污水处理一期工程提标改造及污泥干化项目环境影响报告表，并于2013年9月17日取得了环评批复（平环建2013-B-155号），根据环评批复意见，主要实施尾水提标改造，并
7、配套建设污泥干化系统，提标后尾水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。企业于2015年8月12日通过了尾水提标的验收（平环建验201548号），污泥干化因场地受限未实施，且不再实施。企业于2017年委托编制了平湖市东片污水处理厂提标及技改项目环境影响报告书，并于2017年7月18日取得了环评批复（平环建2017-S-010），根据环评批复及环评报告，主要配套新建工业废水预处理单元，对一期工程进行技改，处理规模调整为4万吨/天的工业废水，尾水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。并于2017年11月委托编制了平湖
8、市东片污水处理厂提标及技改项目环境影响报补充说明，主要调整一期工程中荣成线造纸废水深度处理工艺，采用活性焦吸附过滤工艺，替代原环评报告中的Fenton工艺。企业于2018年2月9日对该项目的废水、废气、噪声进行了自主验收。目前固废尚未验收。企业于2018年委托编制了平湖市东片污水处理厂PPP项目二期扩建工程环境影响报告书，并于2018年6月13日取得了环评批复（平环建2018-S-009），根据环评批复及环评报告，主要扩建一座规模4.5万m/d市政污水处理厂，尾水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。企业于2019年3月14日对该项目的废水、废气、噪声
9、进行了自主验收；平湖市环境保护局于2019年5月29日出具了该项目的固体废物污染防治设施验收表（试行）。因此，平湖市东片污水处理厂当前总规模为8.5万m3/d。一期工程于2009年1月建成，分别于2013年、2017年开展了提标改造，提标后最终规模为4万m3/d，主要处理荣成造纸和石化废水，出水水质执行城镇污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准；二期工程于2018年建成，处理规模为4.5万m3/d，主要处理平湖东西连接线来水、广陈镇、新仓镇、独山港镇的城镇污水，出水水质执行一级A排放标准，全厂尾水最终排至杭州湾。近年来，独山港经济开发区招商引资工作大幅前进，如新凤鸣、平湖石化
10、、卫星能源等大型工业企业的入住及规模扩建给当地经济带来了较大的推动作用，同时也对地区市政设施的建设提出了更高的需求。目前东片污水处理厂一期工程总计为 4 万 m3/d 的工业废水处理规模，已无法满足独山港区石化企业废水处理的需求，更无法满足西片输送废水不断增长的需求。在此背景下，平湖市独山污水处理有限公司在污水厂现有厂区北侧新征用地，实施平湖市东片污水处理厂三期工程，拟扩建一座处理规模为8万m/d的工业污水处理厂。三期工程主要处理东片石油化工企业废水3万m/d（主要为独山港区新增的石化废水）、西片工业来水3万m/d（主要为荣晟和景兴的造纸废水，该部分废水现状由嘉兴市联合污水处理厂处理）、东片再
11、生水利用的浓水及冲洗废水2万m/d（即现有污水厂再生水工程废水）。三期工程实施后，现有污水厂一期工程、二期工程的废水处理规模不变，纳污范围不变，来水不变。三期工程扩建内容包括污水处理系统、污泥处理系统、废气处理系统及其配套设施四个部分。总用地面积约42747.2，总建筑面积4519.9。项目总投资58412.73万元。项目建成后，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准及石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）中的直接排放限值。2020年10月19日，企业取得了平湖市发展和改革局关于平湖市东片污水处理厂三期工程核准的批复（平发改投2020
12、215号，项目代码2020-330482-76-02-104012）。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第182号建设项目环境保护管理条例等有关规定，该项目须进行环境影响评价，以保证经济建设与环境保护的协调发展；本项目三期工程主要处理工业废水，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项目属于“ 四十三、水的生产和供应业”，根据“95污水处理及其再生水利用-新建、扩建日处理10万吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建工业废水集中处理的”。因此，本项目应编制环境影响报告书。受平湖市独山污水处理有限公司委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，即组织有关人员赴现场
13、进行踏勘、收集有关资料和委托监测，并征求当地环保管理部门的意见。在此基础上，编制了本项目的环境影响报告书。2021 年5月7 日，浙江环能环境技术有限公司组织召开技术咨询会，会后根据专家及与会代表意见经认真修改并经专家复审确认后形成报批稿，现报请管理部门审查。1.2 项目特点1、本项目为扩建项目，拟新建一座8万m/d的工业污水处理厂。项目进水均为工业废水，主要包括三部分：东片石油化工企业废水3万m/d、西片工业来水3万m/d、东片再生水利用的浓水及冲洗废水2万m/d。2、本项目污水厂进水主要为工业废水，根据项目设计资料，针对废水水质情况，本项目污水处理分A、B两组废水处理线，分别处理东片废水5
14、万m/d（独山港区石化企业的石化废水、现有二期工程再生水利用后的废水）和西片废水3万m/d（主要为荣晟和景兴的造纸废水）。3、项目建成后，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准及石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）中的直接排放限值。本项目实施后，结合污水厂回用工程的实施，在嘉兴市联合污水厂总量调剂下（3万m/d的工业废水总量从嘉兴市联合污水厂调剂，详见附件9），入杭州湾尾水及污染物排放量均未突破污水厂现状排放量，入海尾水排放量将削减1万m3/d，区域环境质量将得到改善；项目达规模运营后，全厂废水排放量除COD有新增外，氨氮、总磷的环境排放量均未突破污水厂原审批排放量。从杭州湾区域纳污总量分析，本项目的实施，不会新增入杭州湾的无机氮、活性磷酸盐等超标因子的排放量。4、根据历史资料调查（浙钱许200867号及设计资料），污水厂现有排海管及排海口
