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1、第九章第九章 工程发包与物资采购工程发包与物资采购1 承发包模式的选择承发包模式的选择2 工程建设相关法规工程建设相关法规业业 主主设设 计计施施 工工监监 理理供供 货货项目参与各方之间的关系项目参与各方之间的关系合同关系合同关系指令关系指令关系协调关系协调关系合同结构图合同结构图组织结构图组织结构图信息流程图信息流程图工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理询价、技术交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理工程项目工程项目采购管理采购管理工程发包设备材料采购服务采购设计委托项目管理委托监理委托招标代理委托建设
2、工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例 中华人民共和国国务院令（第293号）第十八条 发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。第十九条 除建设工程主体部分的勘察、设计外，经 发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的 建设工程勘察、设计转包。二年九月二十五日业业主主设设计计甲甲设设计计乙乙设设计计丙丙设设计计甲甲设设计计乙乙设设计计丙丙业业主主设计总负责单位设计总负责单位长沙卷烟厂设计合同结构长沙
3、卷烟厂设计合同结构业业 主主外地设计外地设计+当地设计当地设计业业 主主当地设计当地设计外地设计外地设计业业 主主外地设计外地设计当地设计当地设计结构结构1 1：分别委托：分别委托结构结构2 2：分包：分包结构结构3 3：联合体：联合体业业 主主设计外方设计外方+设计中方设计中方业业 主主设计中方设计中方设计外方设计外方业业 主主设计外方设计外方设计中方设计中方上海证券大厦上海证券大厦厦门会展中心厦门会展中心交银金融大厦交银金融大厦合作设计模式合作设计模式模式模式 1 1模式模式 2 2模式模式 3 3方案优化方案优化初步设计初步设计施工图设计施工图设计外方做到底外方做到底方案买断方案买断合作
4、设计合作设计建筑建筑方案优化方案优化扩初设计扩初设计施工图设计施工图设计结构结构设备（除弱电）设备（除弱电）弱电弱电细部设计细部设计合作设计模式合作设计模式总图总图结构结构方案优化方案优化初步设计初步设计施工图设计施工图设计工艺工艺建筑建筑设备设备细部设计细部设计合作设计模式合作设计模式钢结构钢结构工程涉工程涉及的单及的单位位细部细部设计设计单位单位主设主设计单计单位位施工总施工总承包承包（管理）（管理）单位单位制作制作单位单位材料材料供应供应单位单位压型压型板单板单位位防火防火喷涂喷涂单位单位吊装吊装单位单位 合同结构是指业主与这些单位，以及这些单位相互之合同结构是指业主与这些单位，以及这些
5、单位相互之间是怎样的一种合同关系。在实践中有多种可能性。间是怎样的一种合同关系。在实践中有多种可能性。承承发发包包模模式式的的类类型型 平行承发包平行承发包 施工总承包施工总承包 施工总承包管理施工总承包管理 项目总承包项目总承包 项目总承包管理项目总承包管理 CM模式模式 Program Management Partnering业业 主主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包又称分别发包平行承发包模式平行承发包模式 1 1、要有利于投资控制；、要有利于投资控制；5 5、有利于整个工程的组织和协调；、有利于整个工程的组织和协调；2 2、有利于进度控制；、有利于进
6、度控制；4 4、有利于合同管理。、有利于合同管理。承发包模式的选用原则承发包模式的选用原则3 3、有利于质量控制；、有利于质量控制；施工总承包模式施工总承包模式General Contractor英文名称是英文名称是简称简称GCGC业业 主主施工总承包单位施工总承包单位(只可少量分包只可少量分包)设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商*注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分*TIME设计设计施工施工招投标招投标GCGC的项目开展顺序的项目开展顺序 英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC意为管理型承包
7、意为管理型承包施工总承包管理模式的概念施工总承包管理模式的概念签订施工签订施工总承包管总承包管理协议理协议业主业主某个单位某个单位或联合体或联合体负责整个负责整个项目的施项目的施工组织与工组织与管理管理TIMEMC招投标招投标施工图设计施工图设计方案设计方案设计扩初设计扩初设计MCMC的项目开展顺序的项目开展顺序 MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC意为管理型承包意为管理型承包第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约
8、型MCMC施工总承包管理模式的合同结构施工总承包管理模式的合同结构业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构*业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型第二种类型MCMC的合同结构的合同结构1 1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合成以后，再进行该部分施
9、工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据MCMC与与GCGC相比的优点相比的优点2 2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利利3 3、MCMC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价的差价-纯施工总承包管理模式；纯施工总承包管理模式；-承担部分施工任务的施承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。工总承包管理模式。第一种第一种MCMC又分为两种：
10、又分为两种：必须参加这必须参加这一部分工程一部分工程分包招标的分包招标的投标，投标，分包合同分包合同的招标工的招标工作转由业作转由业主负责。主负责。-分包商合同款由分包商合同款由MCMC单单位支付；位支付；-分分包包商商合合同同款款由由业业主主 直接支付。直接支付。根据由谁向根据由谁向承包商付款承包商付款而分为以下而分为以下两种类型：两种类型：在第一种在第一种MCMC中中CMCM承发包模式的概念承发包模式的概念CMCM是英文是英文Construction ManagementConstruction Management的缩写的缩写 CM CM模式是由业主委托模式是由业主委托CMCM单位，以一
11、个承包单位，以一个承包商的身份，采取商的身份，采取Fast TrackFast Track（快速路径法）的（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用业主的合同通常采用“Cost Plus”“Cost Plus”方式的这样方式的这样一种承发包模式。一种承发包模式。CMCM模式与模式与MCMC模式有一个很大的区别：模式有一个很大的区别：CMCM单位单位对设计的技术、经对设计的技术、经济方面提供咨询意济方面提供咨询意见。见。MCMC单位单位必须按图施
12、工必须按图施工CMCM承发包模式的合同结构承发包模式的合同结构 CM/Non-Agency CM/Non-Agency （非代理型（非代理型CMCM）；）；CM/Agency CM/Agency （代理型（代理型CMCM）。）。由由CMCM单位与分包商签约单位与分包商签约由业主直接与分包商签约由业主直接与分包商签约两种两种CMCM模式的区别模式的区别(1)(1)采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位承担的风险大于单位承担的风险大于CM/AgencyCM/Agency模式模式(任何工程承包合同的签约者都将承担任何工程承包合同的签约者都将承担风险风险)
13、；(2)(2)采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位对分包商的控单位对分包商的控制强度大于制强度大于CM/AgencyCM/Agency模式；模式；(3)(3)在在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式中，模式中，CMCM单位要承担单位要承担GMP(GMP(保保证最大工程费用证最大工程费用)，而，而CM/AgencyCM/Agency不承担不承担GMPGMP；(4)(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；两者合同条件的内容和组成有很大区别；(5)(5)在在CM/AgencyCM/Agency模式中，模式中，CMCM单位不向业主单
14、独收取单位不向业主单独收取CMfeeCMfee（CMCM单位的利润及风险费），而单位的利润及风险费），而CM/Non-AgencyCM/Non-Agency要要收收CMfeeCMfee。两者合同价的构成有很大区别。两者合同价的构成有很大区别。GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用 所谓所谓GMP，是指，是指CM单位向业主保证将来的建单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同除合同文件规定的设计变更外文件规定的设计变更外)，超过保证最大
15、工程费用的，超过保证最大工程费用的费用应由费用应由CM单位支付，业主不予承担。单位支付，业主不予承担。GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用GMP保证最大工程费用保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果节余）实际工程费用（如果节余）超出部分由超出部分由CMCM单位承担单位承担节余部分归业主节余部分归业主CM单位可提成一部分单位可提成一部分费用费用其中第其中第i i个个BudgetBudget作为作为GMPGMPBudget 0Budget 0 Budget 1Budget 1Budget iBudget iBudget nBudget n投投
16、标标签签约约设设计计结结束束工工程程竣竣工工TIMETIMEGMP的编制方法CM/AgencyCM/Agency酬金有以下特点酬金有以下特点CMCM单位收取的是单位收取的是CMCM班子的直接工作成本班子的直接工作成本加一定比例的补偿加一定比例的补偿,CM,CM单位不向业主单独收单位不向业主单独收取取CmfeeCmfee。CMCM合同价中不含在合同价中不含在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency中所包中所包括的括的“Cost of the Work”,“Cost of the Work”,其组成其组成CM/Non-AgencyCM/Non-Agency简单得多。简单得多。项目总承包模式项目总承包模式Design and BuildDesign and Build英文名称是英文名称是简称简称D+BD+B业业 主主项目总承包单位项目总承包单位设设计计单单位位供供货货商商分分包包商商几种承发包模式的比较表几种承发包模式的比较表序号名称投资控制进度控制质量控制合同管理组织协调1平平行行承承发发包包每一部分工程发包，都以施工图设计为基础，投标报价较有依据。要等最后一份合同签订后才知道
