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1、工程造价的确定与控制部分大纲一、工程造价概论（-）熟悉价格的基本原理：价值、价格的概念和价格的职能及运动规律等；（二）掌握工程造价的有关概念：工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目投资估 算、设计概算、施工图预算等；熟悉工程造价的特点和计价特征；（三）了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标；（四）熟悉造价工程师执业资格制度；（五）熟悉工程造价咨询服务业管理制度。二、工程造价构成（-）掌握我国建设工程造价的构成与计算方法；（-）掌握设备及工器具购置费的构成与计算；（三）掌握建筑工程费、安装工程费的构成与计算；（四）掌握工程建设其他费构成内容及有关规定；（五）掌握预备费、固定资产
2、投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金的内容含有关规定；（六）了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。三、工程造价计价依据（-）熟悉定额的分类、作用和特点；（二）掌握建筑安装工程人工、机械台班、材料的定额消耗量确定方法；（三）掌握建筑安装工程预算定额和概算定额的编制原则和方法；（四）掌握人工、材料、机械台班单价的组成和编制方法；（五）掌握分部分项工程单价的编制方法；（六）熟悉费用定额的编制原则和方法；（七）了解概算指标、投资估算指标的编制原则和方法；（八）了解工程造价资料积累的内容、方法及应用；（九）掌握工程造价指数的编制方法及应用。四、建设项目决策阶段工程造价的确定与控
3、制（-）了解决策阶段确定和控制工程造价的意义和影响造价的因素；（-）熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序；（三）掌握投资估算的内容和编制方法；（四）了解涉外建设项目中因汇率变化对动态投资的影响及其计算方法；（五）熟悉财务评价基本报表的项目组成，各类数据的分析与评价；（六）掌握建设项目财务评价指标的含义、体系、评价方法及准则。五、建设项目设计阶段工程造价的确定与控制（-）了解设计的内容和程序；（二）熟悉工程设计与工程造价的关系以及工程设计方案的优选方法；（三）掌握设计概算的编制和审查方法；（四）掌握施工图预算的编制和审查方法；（五）熟悉限额设计方法。六、建设项目招投标和合同价款的确定（一
4、）熟悉建设项目招标程序和招标文件编制；（二）掌握建设工程施工招投标及合同价款的确定：标底的编制和审查、市场供求与投标策略的选择, 投标报价编制方法和评标定标方法；（三）熟悉设备、材料采购招投标及合同价款的确定；（四）了解国际上建设项目招投标和合同价款的确定。定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。（二）间接费计算间接费是按相应的计取基础乘以间接费费率确定。计算公式为：（1） 土建工程：间接费二直接工程费X间接费费率（2）安装工程：间接费二人工费X间接费费率四、利润及税金（一）计划利润依据不同投资来源或工程类别，计划利润率实施差别利润率。（-）税金建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安
5、装工程费用的营业税，城乡维护建设税及教育费 附加。1、营业税。营业税是按营业额乘以营业税税率确定。应纳营业税二营业额义3 %2 .城乡维护建设税：应纳税额二应纳营业税额X适用税率3、教育费附加应纳税额=应纳营业税额X3%五、国外建筑安装工程费用的构成（一）费用构成1、直接费的构成（1）工资（2）材料费1）材料原价；2）运杂费;3）税金；4）运输损耗及采购保管费；5）预涨费。（3）施工机械费2、管理费1）广告宣传费；2） 交际费；3） 业务资料费；4） 业务所需手续费；5） 代理人费和佣金；6） 保险费；7） 税金；8） 向银行借款的利息。3、开办费1）施工用水、用电费。2）工地清理费及完工后清
6、理费、建筑物烘干费和临时围墙、安全信号、防护用品的费用以及恶劣气 候条件下的工程防护费、噪音费、污染费及其他法定的防护费用。3）周转材料费。4）临时设施费。5)驻工地工程师的现场办公室及所需设备的费用和现场材料实验室及所需设备的费用。6)其他。4、利润5、暂定金额6、分包工程费用(二)费用的组成形式和分摊比例1 .组成形式(1)组成分部分项工程单价。人工费、机械费和材料费直接消耗在分部分项工程上， 在费用和分 部分项工程之间存在着直观的对应关系，所以人工费和材料费组成分部分项工 程单价，单价与工程量 相乘的分部分项工程价格。(2)单独列项。开办费中的项目有临时设施、为业主提供的办公和生活设施、
7、脚手 架等费用，经 常在工程量清单的开办费部分单独分项报价。(3)分摊进单价。承包商总部管理费、利润和税金，以及开办费中的项目经常以一 定的比例分摊 进单价。2.分摊比例(1)固定比例。(2)浮动比率。(3)测算比例。(4)公式法。A=a (1+K1) (1+K2) (1+K3)式中A-分摊后的分部分项工程单价；a-分摊前的分部分项工程单价；K上开办费项目的分摊比例；K2-总部管理费和利润的分摊比例；K3-税率。第四节 工程建设其他费用构成工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程 费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使
8、用后能够正常发挥效用而发生 的各项费用。一、土地使用费(一)土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照中华人民共和 国土地管理法等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的20倍，土地年产值则按该 地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。其内容包括：1、土地补偿费。2 .青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费。3 .安置补助费。4 .缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。5 .征地动迁费。6 、水利水电工程水库淹没处理补偿费。(二)土地使用权出让金土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用
9、权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人 民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金。L明确国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。第一层次是 城市政府将国有土地使用权出让给用地者，该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位，也可以是外商。第二层次及以下层次的转让则发生在使用者之间。2 .城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。（1）协议方式该方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发 展的产业用地。（2）招标方式该方式适用于一般工程建设用地。（3）
10、公开拍卖该方式使用于盈利高的行业用地。3 .在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：（1）地价对目前的投资环境不产生大的影响；（2）地价与当地的社会经济承受能力相适应；（3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。4 .关于政府有偿出让土地使用权的年限，以50年为宜。二、与项目建设有关的其他费用（一）建设单位管理费1 .建设单位开办费。2 .建设单位经费。（-）勘察设计费（三）研究试验费（四）建设单位临时设施费（五）工程监理费（六）工程保险费（七）引进技术和进口设备其他费用（八）工程承包费三、与未来企业生产经营有关的其他费用（一）联合试运
11、转费联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质 量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损费用。试运转收 入包括试运转产品销售和其他收入。不包括应由设备安装工程费项下开支的单台设备调试费及试车费用。（二）生产准备费生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的 费用。费用内容包括：L生产人员培训费；3 .生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资 性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。（三）办公和生活家具购置费办公和生活
12、家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。第五节 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税一、预备费按我国现行规定，包括基本预备费和涨价预备费。（-）基本预备费基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，费用内容包括：1 .在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。2 .一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当 降低。3 .竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费是按设备及工器
13、具购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者之和为计取基础， 乘以基本预备费率进行计算。（二）涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费从内容 包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调 整等增加的费用。二、建设期贷款利息建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银 行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息。当总贷款是分年均额发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年终支用考虑，即当年贷款按半年计 息，上年贷款按全年计息。计算公式为
14、：q F （pj-l+O. 5Aj） XI式中 Q 建设期第j年应计利息pj 1-建设期第（j-D年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj-建设期第j年贷款金额；i-年利率。三、固定资产投资方向调节税投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率，税率为0%、5%、10%、15%、30%五个档次。差别税率按两大类设计，一是基本建设项目投资，二是更新改造项目投 资。对前者设计了四档税率，即0%、5%、15%、30%；对后者设计了两档税率，即0%、10%。为贯彻国家宏观调控政策，扩大内需，鼓励投资，根据国务院的决定，对中华人民共和国固定资产投资方向 调节税暂行条例规定的纳税义务人，其固定
15、资产投资应税项目自2000年1月1日起新发生的投资额， 暂停征收固定资产投资方向调节税。但该税种并未取消。第二章工程造价的定额计价方法本讲主要内容：第一节工程建设定额的产生与发展； 第二节工程定额计价的基本方法。重点难点1、定额的产生及发展、定额在现代管理中的地位、我国工程建设定额在工程价格形成中的作用、工 程建设定额的分类和特点；2、定额计价的基本程序和特点、工程定额计价方法的性质及工程定额计价方法的改革。新大纲要求（一）熟悉工程建设的定额的作用和特点；（二）掌握工程定额计价的基本方法。旧大纲要求（一）熟悉定额的分类、作用和特点；内容讲解第一节工程建设定额的产生与发展定额是一种规定的额度，广义地说，也是处理特定事物的数量界限。在市场经济条件下，从市场价格 机制角度，该如何看待现行工程建设定额在工程价格形成中的作用。因此，在研究工程造价的计价依据和 计价方式时，有必要首先对定额和工程建设定额的基本原理有一个基本认识。一、定额的产生及其发展(-)生产和生产消费工程建设是物质资料
