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1、四川北路城市设计说明书目录壹、 背景研究1. 项目概况2. 规划依据与参考资料3. 地区现状4. 商业发展的特色和现存主要问题贰、设计说明5. 发展目标6. 总体构思7. 用地布局8. 道路与交通9. 空间结构10.绿地与景观壹 背景研究1.项目概况本项目用地南起苏州河，北至鲁迅公园，东侧以吴淞路四平路为边界，西侧以河南路明珠线为边界，南北长3.2公里，东西宽约300余米，四川北路南北纵贯整个用地。其总用地面积为约为210公顷。本项目用地可以分为三个大部分：北段由鲁迅公园起，至海伦西路，由上海同济大学建筑与城市规划学院、沈祖海建筑文教基金会（台湾）和上海虹口区城市规划管理局联合编制了上海老虹口
2、北部地区规划研究风貌保护与发展，其中法国夏氏建筑与城市规划事务所对多伦路地块编制了上海市多伦社区保护与更新规划；中段从海伦西路至海宁路，由上海同济城市规划设计研究院与上海市虹口区城市规划管理局联合编制了四川北路中段城市设计；南段从海宁路直到苏州河北岸，由上海信虹房地产有限公司和日建设计事务所（日本）联合编制了外滩中信城城市设计（暂）。另外由上海城市规划设计研究院对虹口足球场西侧地块编制了地铁M8线虹口足球场站综合交通枢纽地区规划。2.规划依据与参考资料l 中华人民共和国城市规划法l 城市规划编制办法实施细则（建设部 (1995) 建规字333号文发布）l 城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ
3、13790)l 城市居住区规划设计规范(GB 5018093)l 城市道路交通规划设计规范(GB 5022095)l 上海老虹口北部地区规划研究风貌保护与发展l 四川北路中段城市设计l 外滩中信城城市设计（暂）l 地铁M8线虹口足球场站综合交通枢纽地区规划l 上海市多伦社区保护与更新规划l 地形图电子文件l 四川北路沿线地区改建规划（1993）l 虹口区大型绿地周边道路红线图l 土地使用现状以及项目审批情况l 其他相关的道路、用地规划3.地区现状3.1背景综述四川北路为上海市市级商业街，有着悠久的商业传统，多年以来形成的“看看逛逛其它路，买卖请到四川路”的口号深入人心。但是随着上海市经济的发展
4、，人民生活水平的提高，对商业的档次和品味提出了新的要求。在这种形势下，四川北路因为种种原因，其原有的商业优势在渐渐失去。为了响应区政府关于发展“两翼”的决定，重振四川路的商业，促进虹口区经济的发展，在各段城市设计成果基础上，进行了这次城市设计规划整合。3.2优势分析3.2.1区位优势地理区位：四川北路位于上海市虹口区南部中轴线附近，是虹口区的核心地段，具有相当重要的位置。其南北两端均有大量质量良好的反映上海历史变迁的保护建筑和优秀历史建筑。具有相当浓厚的历史文化气息。交通区位：本地区周边交通条件较好，轨道交通明珠1号从西侧过，并设有虹口足球场站、宝源路站。明珠2号从基地中部东西向穿越设有溧阳路
5、站。另外正在施工的M8线将于2004年底投入运行，它与明珠线的在虹口足球场的换乘点将建成一个集交通、商业、娱乐等于一身的综合性大型城市设施。南段也有规划的两条地铁线路通过，在海宁路四川路口、河南路天潼路口分别设有站点。周边主要主次干道有溧阳路吴淞路、海宁路、河南路与正在拓宽的海伦西路、中山路环线、南北高架内环线等，也可以通过天潼路与北外滩建立起便捷的交通联系。本区域公共交通线路非常丰富，可以方便的搭乘公交由本区域通向上海市其他地区。经济区位：四川北路是上海市级商业街，拥有浓厚的商业传统，商业形象深入人心。也是上海市商业空间有外滩南京路的中央商业区及中央商务区向北延伸的重要通道。3.2.2土地利
6、用本地区主要为商业服务用地和居住用地，但是用地的种类丰富，拥有各类医疗卫生用地、文教用地、宗教用地等公共服务设施用地，以及停车场、市政设施用地等。人们能较为方便的得到各种设施的服务。通过最新一轮的城市改造，四川北路沿线的环境质量得到了大大的改善，特别是中段地区，绿化率通过中心绿地的建设得到了极大的提高，有效的改善了区域的小气候。3.2.3建筑状况本地区是原日租界所在地，历史遗留的建筑较多，现有大量的保护建筑，保护街坊和优秀历史建筑。也有相当一部分的建筑和城市空间特色明显，同时保存质量也很好，这是本地区独一无二的重要资源。通过近段时间的城市建设，一些危房和棚户得到了改造，有效的提升了本地区的空间
7、品质。3.3主要问题3.3.1交通本地区周边及内部的公共交通包括轨道交通网络覆盖虽然较为全面，但是能直接到达四川北路的公共交通数量有限，直接影响了四川北路的可达性。同时本地区内部尤其是南段支路路网密度偏低，交通的承载能力较弱。3.3.2商业定位四川北路商业层次偏于中低档，吸引的消费群体层次单一化；商业门类不齐全，导致客源单一化；现有服务业无论在数量上、种类上、和档次的多样性上都有所不足，直接导致了四川路休闲娱乐功能的欠缺，难以促成购物人群在此停留，使得其在于上海市另外两条著名商业街南京路和淮海路向比较时显得吸引力明显不足。3.3.3商业空间四川北路商业空间主要以线形为主，缺乏可停留休息的公共空
8、间，难以形成丰富宜人的购物环境，商业活动缺少纵向延伸。同时，四川路沿线局部地区的城市面貌也有待于改善。3.4发展机遇与条件1、本地区是虹口区的核心区域，具有良好的土地经济区位。2、本地区中心有一集中绿地，是地区发展乃至四川北路发展的契机点。3、本地区拥有大量的历史人文沉淀，这是独一无二的财富。4、本地区在不久的将来通过轨道交通的建设，交通便利程度将得到极大的改善。5、规划的有轨电车从四川北路穿过，为本地区的发展提供了特色和亮点。6、本地区现有商业较为发达，发展基础良好。另有著名的乍浦路美食一条街，多伦路历史文化区等特色地区，成为地区发展的又一吸引点。4.商业发展的特色和现存主要问题4.1四川北
9、路商业街的主要特色：商业种类多，商业模式呈现多样化与上海的其他著名商业街，如淮海路、南京路相比，四川北路有着各种档次、各种功能的商业行为，不拘泥于一种模式。其中，既有为周围居民服务的小商店、小型专卖店，也有专业商店和综合商厦。这种多样化，同时又体现平民化的商业模式是上海的其他大商业街所不具备的，也应该是未来四川北路的商业发展中应当保持的特色。小尺度，宜人化的商业街氛围从历史的角度而言，四川北路的发展不同于上海的另两条主要商业街。在近代上海快速发展时期，淮海路和南京路均位于租界内，其中南京路更因其为上海的第一条商业大街而著称。由于位于近代上海繁荣的核心，这两条商业街均呈现出气派、洋化的特点。而四
10、川北路的发展略迟，为“越界筑路”后才开始逐渐繁荣，更因为该地区为日本人占据，不论是住宅形式还是商业布局，都带有较为浓重的日本色彩，与西洋风格的商业街区有很大差别。这也就逐渐造就了四川北路小尺度，宜人化的商业街氛围，目前，这一特色主要反映在道路的尺度上，体现在沿街5-6层的建筑与道路的空间比例上。4.2四川北路商业发展中的主要缺陷：纵深发展空间不足四川北路从南至北长3.5公里，一方面来说，这是四川北路商业街的优势所在，但另一方面，四川北路的商业均为沿街发展，纵深渗透的范围十分有限，缺少缓解人流的空间，只有“街”而没有“街区”。这不仅限制了商业活动的扩展，同时也加剧了商业街拥挤的局面，对商业街的环
11、境品质造成很大的影响。交通不畅交通不畅成为制约四川北路发展的瓶颈。由于南北向道路的缺乏，四川北路不仅吸纳大量来此购物的人流，还集中了由北向南进入市中心的过境交通，造成四川北路的交通负担过重，高峰时段公交车、出租车及其他车辆拥挤不堪。同时，人行道的狭窄也极大地影响了步行环境，使得商业街的吸引力大为下降。商业品位需要提高目前四川北路商业街的商业档次较低，这在一定程度上影响了四川北路在全市商业活动中的地位，对城市其他地区的居民缺乏吸引力。因而，在保持多种商业模式并存的情况下，还需要适当提高四川北路的商业品位。随着虹口中心绿地的建设，以及北外滩的开发，四川北路商业品味的提高已具备了有利条件。城市空间缺
12、少梳理四川北路的长，使得沿线城市空间的组织成为提高其吸引力的重要措施。从现状情况而言，沿线城市公共空间尚未得到有效梳理。一方面，沿街步行空间狭窄，缺少系统的广场和绿化空间。另一方面，建筑环境缺少整体考虑，品质较低。这两方面因素限制了四川北路的商业环境，乃至整体环境的品质。贰 设计说明5.发展目标1、四川北路未来发展的首要目标是如何将其塑造为一条具有特色的商业街，并在此基础上提高商业品位。四川北路沿线片区的交通组织、功能布局、空间结构等都应以此为目标。2、从整个片区的角度而言，鼓励多种城市功能的介入，鼓励居住与公共设施的综合化发展。6.总体构思在上述发展目标的指导之下，四川北路城市设计整合的总体
13、构思主要体现在以下几个方面：6.1关于功能定位为了使长达3.5公里的商业街各段的商业活动有所不同，并改变四川北路商业街只有“街”而没有“街区”的情况，未来四川北路及其沿线地区的发展应鼓励功能的综合化，除了商业、办公等公共设施的相互综合，还应鼓励公共设施与居住功能的综合。四川北路传统的商业建筑多为下店上住的形式，商业部分和住宅部分从建筑本身而言是一体的，这一形式对于营造尺度恰当的商业氛围有较大帮助，不仅应在四川北路上予以发展，纵深范围内的商业街区也应当借鉴这种方式。四川北路历来具有商业模式丰富多样的特点，这一点对于一条商业街吸引力的形成是极为重要的。未来四川北路的发展，应将这一特色予以充分保留，
14、特别应提倡小规模专卖店的发展。同时，在此基础上进行扩展，例如，适当增加大型商业综合体、专营店等其他商业模式。在商业设施的布局方面，应给予中档商业设施的发展以充分的空间，避免单纯追求商业设施的高档次，而忽略了多元化的商业活动对多层次购买人群的吸引而带来的人气。对于沿四川路的北、中、南三段，其商业定位应有所侧重。从其现有的基础和发展趋势来看，北、中、南三段的商业定位分别倾向于文化、休闲和购物。6.2关于城市空间组织商业街能否吸引人的原因，不仅在于商业设施本身的特点，城市外部空间环境也对此有较大影响。特别是，步行空间的有序组织对于提高商业街的环境品质具有重要的促进作用。对于四川北路而言，人性化的沿街
15、商业街道空间是其区别于其他大商业街的特色，而保留至今的传统建筑片区，以及部分沿街建筑与街道空间尺度的保持为城市空间的重组创造了有利条件。这一点在四川北路北段体现得尤为突出，多伦片区及溧阳路历史文化风貌区沿线的多层建筑与街道空间关系，是现存最能体现传统空间特征的路段，其风貌特点应在未来四川北路的发展中予以延续。未来四川北路城市空间组织的重点，应当是以保留的传统建筑街坊为基础的城市肌理的修补。在这一过程中，传统建筑与建筑空间特色应予以突出，其他需保留的风貌不佳的建筑应予以淡化，并通过新的建筑和公共空间将四川北路沿线的城市肌理完整化。6.3关于交通组织作为一条在城市中占有重要地位、并以小尺度商业和空间形式为特色之一的商业街，应尽可能地将交通功能从四川北路上分离出去，而不应继续强化四川北路的交通功能，不应将拓宽四川北路作为解决交通问题的手段。为此，应尽可能将现在通过四川北路的过境交通向外围
