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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产 3000 吨塑料薄膜项目项目代码2112-320116-04-01-804778建设单位 联系人*联系方式*建设地点南京市六合区龙池街道龙中路 6 号地理坐标32 度 18 分 2.411 秒， 118 度 48 分 30.009 秒国民经济 行业类别C2921 塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29 中 53 项 塑料制品业 292 中其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的 除外)建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审
2、批(核准/备案) 部门(选填)南京市六合区发展和改革 委员会项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)六发改备2021547 号总投资(万元)2000环保投资(万元)25环保投资占比(%)1.25施工工期1 个月是否开工建设团否是： 用地(用海) 面积(m2 )480专项评价设 置情况无规划情况南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规划(2018-2030) 规划环境影 响评价情况文件名称：南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规划环境影 响报告书；审查机关： 江苏省生态环境厅；审查文件名称及文号：关于南京六合经济开发区(龙池片区) 开发 建设规划环境影响报告书的审查意见苏环审【2018】45
3、号。 1 规划及规划环境影响评价符合性分析1、与南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规划(2018-2030) 相符性分析六合经济开发区总体定位为南京江北新区产业城，一个一体化发展的 现代化产业新城，将重点优化提升高端装备制造和节能环保 2 大主导产业 未来的六合经济开发区将规划形成“两心、两轴、三廊、六组团”的空间布 局结构，“两心”为龙池地区中心和龙池湖绿心。“两轴”为六合大道城市发 展轴和龙华路城市发展轴。“三廊”为滁河绿廊、中部生态隔离廊道、南部 生态隔离廊道。“六组团”包括 1 个综合服务组团、3 个生活组团和 2 个综 合产业组团。根据南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规
4、划，其产 业发展定位为： 严禁三类污染工业进入， 允许发展二类低污染工业，鼓励 发展科技先导型、高附加、低能耗、无污染高新技术产业，工业类以一类 工业为主，如电子、通讯、服装、轻纺、新材料等企业，尤其重点引进电 子、通讯、新材料等高科技工业” (不包含化工、电镀、印染、染整类工业)， 并重点优化提升高端装备制造和节能环保 2 大主导产业， 强化发展 1 大产 业用纺织品特色产业，培育壮大现代服务业：“现代物流、检验检测、研发 设计、职业教育和行业综合服务”5 大生，构建“2 大主导+1 大 特色+5 大支撑”的制造+服务型现代产业体系。本项目位于南京市六合区龙池街道龙中路 6 号，用地性质为工
5、业用地， 本项目属于 C2921 塑料薄膜制造，根据使用原料和生产产品，属于新材料 行业，项目采用先进的生产设备， 并配套技术可靠、经济合理的污染防治 措施，符合园区产业功能定位。2、与南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规划环境影响报 告书的符合性分析根据南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规划环境影响报告 书及审查意见，南京六合经济开发区(龙池片区) 规划面积25.04平方公 里，东至宁连快速路雍六高速六合大道，南至大厂化工园隔离绿带， 西至宁淮城际铁路，北至滁河。产业定位以一类工业为主， 允许发展二类 低污染工业，鼓励发展科技先导型、高附加、 低能耗、无污染工高新技术 产业； 严
6、禁三类污染工业进入。开发区生态环境准入清单见上表1- 1。 2 表 1- 1 开发区生态环境准入清单类别要求优先引 入高端装备制造业：汽车及零部件：整车及发动机、关键零部件系统设计开发、生产轻 量化材料应用、自主产权(品牌) 的汽车、发动机制造、汽车重要部件的成套设备生产等； 新能源汽车及零部件：动力锂电池、充电设备、车联网、汽车内饰及关键零部件、新能源汽 车整车等；高档数控机床:机床附件、智能数控系统、数控机床整机、工业机器人及零部件、 伺服电机、驱动器等零部件、3D 打印、机器人本体；重大成套专用设备： 电子和电工机 械、化工机械、工程机械、矿山机械及各类机械新产品、科技的研究、开发和设计
7、等；节能环保产业：高效节能通用设备：压缩机及冷凝器等制冷配件、物流冷库与中小型 制冷设备、节能环保应用；高效节能电气机械器材制：节能型发电机及零部件、输变电金 具等电气器材；先进环保设备：城市用泵、污水处理设备、环境监测设备。高性能产业用纺织品：汽车用纺织品、高端医用防护纺织品等现代服务业：现代物流：专项物流、物流增值服务；检验检测：检验检测服务； 研发设计：服装设计、应用型研发设计；职业教育：职业教育；行业综合服务：新能源 锂电池整体解决方案、汽车后市场服务、污水处理综合解决方案、行业数据信息服务。禁止引 入高端装备制造业汽车零部件：低固体分、溶剂型等挥发性有机物含量高的涂料；含传统 含铬钝
8、化等污染较大的前处理工艺的企业；使用限制类制冷剂生产的企业。新材料：含化学反应的合成材料生产；含湿法刻蚀等污染较重工艺的光电材料生产企业。电子信息：硅原料、多晶硅电池片、单晶硅电池片生产企业； 印刷线路板生产企业；废 气产生量大的芯片制造、电路板生产企业；线路板拆解企业。环境保护综合名录所列高污染、高环境风险产品生产企业；其它各类不符合园区定位 或国家明令禁止或淘汰的企业；纯电镀等污染严重企业，制革、化工、酿造等项目或者其 他污染严重的项目；废水含高浓度难降解有机物，或工艺废气中含三致、恶臭、有毒有害 物质无法达标排放的，水质经预处理难以满足六合区污水处理厂接管要求的项目；产生或 排放放射性物
9、质的企业，工艺废气中含难处理的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目； 排放汞、铬、隔、铅、砷五类重金属废水或废气的企业。空间管制要求控制/禁止引入的项目六合大道沿路街旁绿地：两侧各控制 45 米绿带；宁连高速防护绿带：西侧控制 20- 120 米防护绿带；浦六路防护绿带：西侧控制 20-30 米防护绿带，东侧控制 85 米防护绿带；陆营路西侧水系防护绿带：西侧控制 60 米防护绿带，东侧控制 44 米防护绿带。严格控制临近居民区工业地块企业类型。禁止布置排放恶臭气体的项目。污染物 排放总 量控制大气污染物：二氧化硫 111 吨/年、烟(粉) 尘 148 吨/年、二氧化氮 191 吨/年、挥发性
10、有机物 20 吨/年。废水污染物(最终排入外环境量) ： 废水量 2181 万立方米/年，COD 1091 吨/年、氨氮 110 吨/年、总磷 11 吨/年， 总氮： 328t/a。对照表1- 1，本项目不在开发区禁止引入项目清单内，与南京六合经济开发区(龙池片区) 开发建设规划环境影响报告书相符。其他符合性 分析1、与产业政策、地方法规相符性根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017) ，本项目属于 C2921 塑 料薄膜制造，经查产业结构调整指导目录(2019 年本) ， 本项目不属 于限制类、禁止类，为允许类项目。对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) (关 于
11、修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本) > 部分条 目的通知， 苏经信产业【2013】183 号，2013 年 3 月 15 日) 中的淘汰和 限制类项目，本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰 3 目录和能耗限额(苏政办发【2015】 118 号) 中限制类和淘 汰类项目。 本项目不属于限制用地项目目录(2012 年本) 、禁止用地项目目录(2012 年本) 、江苏省限制用地项目目录(2013年本) 和 江 苏省禁止用地项目目录(2013年本) 中的建设项目。对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018 年版) (宁 委办【2018】57 号
12、) 可知，本项目不属禁止类、限制类项目。项目已于 2021 年 12 月 31 日完成了南京市六合区发展和改革委员会备 案， 并取得备案登记代码：2112-320116-04-01-804778，详见附件 3， 因此 本项目符合六合区产业政策要求。综上，本项目符合国家和地方产业政策。2 、选址与用地规划相符性江苏聚福瑞新材料科技有限公司购买南京垠瑞万锦智能科技有限公司 位于六合区龙池街道龙中路的垠坤 ·棠城工业园内 A 区 1 号楼 C 座 13F 房屋用于进行塑料薄膜生产，根据购买厂房所在厂区土地证(见附件 5) 以及项目所在区域土地利用规划图(详见附图 4) ，项目使用用房所在用
13、 地性质为工业用地， 因此项目建设符合用地规划要求。 3 、“三线一单”相符性分析(1) 生态红线本项目位于六合区龙池街道龙中路 6 号，根据江苏省国家级生态保 护红线规划(苏政发201874 号) 和省政府关于印发江苏省生态空 间管控区域规划的通知(苏政发2020 1 号) ，距本项目较近的生 态保护红线为有北侧 2800m 处的滁河洪水调蓄区和东南侧 112m 处的城市 生态公益林， 因此本项目不在六合区生态红线区管控范围内， 与生态保护 红线规划相符。(2) 环境质量底线根据南京市 2020 年质量公报， 南京市建成区环境空气质量达到二 级标准的天数为 304 天，同比增加 49 天，达
14、标率为 83. 1%，同比上升 13.2 个百分点，主要超标污染物为 O3 ，经判定，南京市六合区为环境空气质量 不达标区域，根据中华人民共和国大气污染防治法的要求，未达标城 4 市需要编制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施， 南京市已按要求开展限期达标规划，为了打好蓝天保卫战，南京市人民政 府持续深入开展大气污染治理， 实施燃煤控制， 实施煤量实现减量替代的 前提下， 治理工业污染， 实施超低排放改造， 防治移动污染源，推广使用 新能源汽车，整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制， 深化秸秆“双禁”， 强化“双禁”工作力度，采取上述措施后，南京市大气环 境质量状况可以得到进一步改善； 根据南京六合经济开发区环境影响评 价区域评估报告(2020 年 6 月) ， 区域目前正在开展集中整治，深入推 进工地扬尘管控“五达标、一公示”制度和“日查周报月讲评”制度，稳步推 进扬尘管控的网格化管理； 执行机动车国五排放标准，在销售、注册环节 查验柴油
