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1、第四章第四章 外商投资企业法外商投资企业法 第1页，共55页。中外合资经营企业法中外合资经营企业法 1中外合作经营企业法中外合作经营企业法 2外资企业法外资企业法 3第2页，共55页。v中外合资经营企业法中外合资经营企业法 （19791979年年7 7月月1 1日第五届全国人民代表大会第二次会议日第五届全国人民代表大会第二次会议通过；通过；19901990年年4 4月月4 4日第七届全国人民代表大会第三次会日第七届全国人民代表大会第三次会议修正；议修正；20012001年年3 3月月1515日第九届全国人民代表大会第四日第九届全国人民代表大会第四次会议第二次修正）次会议第二次修正）v中外合作经
2、营企业法中外合作经营企业法 （19881988年年4 4月月1313日第七届全国人民代表大会第一次会议日第七届全国人民代表大会第一次会议通过；通过；20002000年年1010月月3131日第九届全国人民代表大会常务委日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修正）员会第十八次会议修正）v外资企业法外资企业法 （19861986年年4 4月月1212日第六届全国人民代表大会第四次会议日第六届全国人民代表大会第四次会议通过；通过；20002000年年1010月月3131日第九届全国人民代表大会常务委日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修正）员会第十八次会议修正）第3页，共55页。一
3、、中外合资经营企业法律制度（一）中外合资经营企业的概念（一）中外合资经营企业的概念v中外合资经营企业，简称合营企业，是指外中外合资经营企业，简称合营企业，是指外国公司、企业、其他经济组织或个人（国公司、企业、其他经济组织或个人（外国合营者）,在中国在中国境内境内经中国政府经中国政府批准批准，与中国的公司、企业或其他经济组织（与中国的公司、企业或其他经济组织（中国合营者）共同投资、共同经营，按照共同投资、共同经营，按照各自出资比例共担风险、共负盈亏的企业。各自出资比例共担风险、共负盈亏的企业。第4页，共55页。（二）中外合资经营企业的法律特征外国合营者外国合营者外国公司、企业和其它经济组织或个人
4、中国合营者中国合营者中国的公司、企业或其它经济组织1、外国合、外国合营者与中国营者与中国合营者共同合营者共同举办的企业举办的企业第5页，共55页。2、经中国政府批准在中国境内举办的企业受中国法律管辖和保护受中国法律管辖和保护 v管辖体现为管辖体现为 按照中国法律、法规规定的条件和程序设立；按照中国法律、法规规定的条件和程序设立；一切活动应遵守中国一切活动应遵守中国法律、法规的法律、法规的规定。规定。v保护体现为保护体现为 国家依法保护外国合营者的投资、应分得的利润和国家依法保护外国合营者的投资、应分得的利润和其它合法权益；其它合法权益；对合营企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，对合营企业不实
5、行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对合营企业可以依照法律根据社会公共利益的需要，对合营企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。程序实行征收，并给予相应的补偿。第6页，共55页。3、中外合资经营企业的形式为有限责任公司 合营企业的形式为有限责任公司（具有法人资合营企业的形式为有限责任公司（具有法人资格）；格）；合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。及亏损。但又不同于一般的有限责任公司：设立程序；但又不同于一般的有限责任公司：设立程序；注册资本比例；治理结构注册资本比例；治理结构第7页，共55页。二、中外合作经营企业法律
6、制度二、中外合作经营企业法律制度与外资企业法律制度与外资企业法律制度v中外合作经营企业：是由外国公司、企业和其他中外合作经营企业：是由外国公司、企业和其他经济组织或个人（经济组织或个人（外国合营者），同中国的外国合营者），同中国的公司、企业或其他经济组织（公司、企业或其他经济组织（中国合营者）中国合营者）在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企业。在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企业。v外资企业：亦称外商独资企业，是指依照中国有外资企业：亦称外商独资企业，是指依照中国有关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者关法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经
7、济组织投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。在中国境内的分支机构。第8页，共55页。三、三资企业比较三、三资企业比较（一）概念比较（一）概念比较中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业外国公司、企业、外国公司、企业、其他经济组织或个其他经济组织或个人，人，在中国境内在中国境内经中国政府批准，经中国政府批准，与中国的公司、企与中国的公司、企业或其他经济组织业或其他经济组织共同投资、共同经共同投资、共同经营，按照各自出资营，按照各自出资比例共担风险、共比例共担风险、共负盈亏的企业。负盈亏的企业。外国公司、企业和外国公司、企业和其他经
8、济组织或个其他经济组织或个人，同中国的公司、人，同中国的公司、企业或其他经济组企业或其他经济组织在中国境内共同织在中国境内共同投资或提供合作条投资或提供合作条件举办的企业。件举办的企业。指依照中国有关指依照中国有关法律在中国境内法律在中国境内设立的全部资本设立的全部资本由外国投资者投由外国投资者投资的企业，不包资的企业，不包括外国的企业和括外国的企业和其他经济组织在其他经济组织在中国境内的分支中国境内的分支机构。机构。第9页，共55页。（二）三资企业的共性（二）三资企业的共性1.1.在企业法的修改方面；在企业法的修改方面；2.2.在设立企业目的方面；在设立企业目的方面；3.3.在设立条件和程序
9、方面；在设立条件和程序方面；4.4.在法律管辖方面；在法律管辖方面；5.5.在法律保护方面。在法律保护方面。第10页，共55页。（二）三资企业的共性（二）三资企业的共性1 1、在企业法的修改方面、在企业法的修改方面（生产经营计划无须备案问题与原材料购买问题等）（生产经营计划无须备案问题与原材料购买问题等）中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业19791979年年7 7月月1 1日第五日第五届全国人民代表大届全国人民代表大会第二次会议通过；会第二次会议通过；19901990年年4 4月月4 4日第七日第七届全国人民代表大届全国人民代表大会第三次会议修正；
10、会第三次会议修正；20012001年年3 3月月1515日第日第九届全国人民代表九届全国人民代表大会第四次会议第大会第四次会议第二次修正。二次修正。19881988年年4 4月月1313日第七日第七届全国人民代表大届全国人民代表大会第一次会议通过；会第一次会议通过；20002000年年1010月月3131日第九日第九届全国人民代表大届全国人民代表大会常务委员会第十会常务委员会第十八次会议修正。八次会议修正。19861986年年4 4月月1212日第日第六届全国人民代六届全国人民代表大会第四次会表大会第四次会议通过；议通过；20002000年年1010月月3131日第九届日第九届全国人民代表大全
11、国人民代表大会修正。会修正。第11页，共55页。（二）三资企业的共性（二）三资企业的共性2 2、在设立企业目的方面、在设立企业目的方面中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业为了扩大国际经济为了扩大国际经济合作和技术交流。合作和技术交流。为了扩大对外经济为了扩大对外经济合作和技术交流。合作和技术交流。为了扩大对外经为了扩大对外经济合作和技术交济合作和技术交流，促进中国国流，促进中国国民经济的发展。民经济的发展。第12页，共55页。（二）三资企业的共性（二）三资企业的共性3 3、在设立条件和程序方面、在设立条件和程序方面中外合资经营企业中外合资经营企业中外
12、合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业国家对外经济贸易国家对外经济贸易主管部门审查批准。主管部门审查批准。国家工商行政管理国家工商行政管理主管部门登记，领主管部门登记，领取营业执照，开始取营业执照，开始营业。营业。国务院对外经济贸国务院对外经济贸易主管部门或者国易主管部门或者国务院授权的部门和务院授权的部门和地方政府审查批准。地方政府审查批准。工商行政管理机关工商行政管理机关登记，领取营业执登记，领取营业执照。照。国务院对外经济国务院对外经济贸易主管部门或贸易主管部门或者国务院授权的者国务院授权的机关审查批准。机关审查批准。工商行政管理机工商行政管理机关登记，领取营关登记，领取营业执照。
13、业执照。第13页，共55页。（二）三资企业的共性（二）三资企业的共性4 4、在法律管辖方面在法律管辖方面中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业合营企业的一切活合营企业的一切活动应遵守中华人民动应遵守中华人民共和国法律、法规共和国法律、法规的规定。的规定。合作企业必须遵守合作企业必须遵守中国的法律、法规，中国的法律、法规，不得损害中国的社不得损害中国的社会公共利益。国家会公共利益。国家有关机关依法对合有关机关依法对合作企业实行监督。作企业实行监督。外资企业必须遵外资企业必须遵守中国的法律、守中国的法律、法规，不得损害法规，不得损害中国的社会公共中国的社会
14、公共利益。利益。第14页，共55页。（二）三资企业的共性（二）三资企业的共性5 5、在法律保护方面在法律保护方面中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业依法保护外国合营依法保护外国合营者合法权益。国家者合法权益。国家对合营企业不实行对合营企业不实行国有化和征收；在国有化和征收；在特殊情况下，根据特殊情况下，根据社会公共利益的需社会公共利益的需要，对合营企业可要，对合营企业可以依照法律程序实以依照法律程序实行征收，并给予相行征收，并给予相应的补偿。应的补偿。外国投资者在中国外国投资者在中国境内的投资、获得境内的投资、获得的利润和其他合法的利润和其他合法权益
15、，受中国法律权益，受中国法律保护。保护。国家依法保护合作国家依法保护合作企业和中外合作者企业和中外合作者的合法权益。的合法权益。国家对外资企业国家对外资企业不实行国有化和不实行国有化和征收；征收；在特殊情况下，在特殊情况下，根据社会公共利根据社会公共利益的需要，对外益的需要，对外资企业可以依照资企业可以依照法律程序实行征法律程序实行征收，并给予相应收，并给予相应的补偿。的补偿。第15页，共55页。（三）三资企业的区别（三）三资企业的区别1 1、在主体资格方面；、在主体资格方面；2 2、在权利义务确立依据方面；、在权利义务确立依据方面；3 3、在治理结构方面、在治理结构方面第16页，共55页。（
16、三）三资企业的区别（三）三资企业的区别中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业1 1、在主体资格方面、在主体资格方面合合营营企企业业的形式的形式为为有限有限责责任公司。任公司。符合中国法律关于符合中国法律关于法人条件的法人条件的规规定的，定的，依法取得中国法人依法取得中国法人资资格。格。符合中国法律关符合中国法律关于法人条件的于法人条件的规规定的，依法取得定的，依法取得中国法人中国法人资资格。格。2 2、在权利义务确定依据方面、在权利义务确定依据方面合合营营各方按注册各方按注册资资本比例分享利本比例分享利润润和和分担分担风险风险及及亏亏损损。在合作企在合作企业业合同中合同中约约定定投投资资或者合作条件、收或者合作条件、收益或者益或者产产品的分配、品的分配、风风险险和和亏亏损损的分担、的分担、经营经营管理的方式和合作企管理的方式和合作企业业终终止止时财产归时财产归属等事属等事项项。外国投外国投资资者者 第17页，共55页。（三）三资企业的区别（三）三资企业的区别中外合资经营企业中外合资经营企业中外合作经营企业中外合作经营企业外资企业外资企业3 3、
